首场"部长通道"！鼓励资本市场加大对制造业支持力度，稳住新能源汽车大宗消费…

3月5日上午，十四届全国人大一次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行，工信部部长金壮龙，科技部部长王志刚，生态环境部部长黄润秋接受记者集体采访。

在首场“部长通道”上，工信部金壮龙表示，今年工业经济发展有不少有利因素，疫情防控取得重大决定性胜利，现在我们的存量政策、增量政策叠加发力，会进一步释放市场主体活力，释放居民消费潜力，释放产业升级动力。

“工业经济有望回升向好，对此我们充满信心。”金壮龙强调，下一步，工信部将重点抓好几项工作：

“今年还有一个好现象，各地对制造业投资进一步加大。”金壮龙强调，要鼓励工业大省勇挑大梁，支持各地加大制造业发展，为稳增长做贡献。

在提升和改造传统产业方面，金壮龙指出，工信部正在研究制定加快推进传统产业改造升级的指导意见，聚焦高端化、智能化和绿色化，使我们国家传统产业向中高端迈进。

金壮龙明确，在高端化方面，要实施产业基础再造工程，突破一批基础元器件、基础零部件、基础软件、基础材料和基础工艺；实施重大技术装备攻关工程，在大飞机、工业母机、深海装备、医疗装备、农机装备等重点领域突破一批标志性的重点产品。在智能化方面，聚焦制造业重点产业，打造一批智能工厂，打造一批智慧供应链。在绿色化方面，实施节能减碳重大工程、重大项目，打造一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链；推广应用节能减碳技术，做大绿色环保产业；提高新能源汽车动力电池和废钢、废纸等资源综合利用水平。

此外，金壮龙指出，我国已经建成规模最大、技术最先进的5G网络，现在我们国家5G方面已经名列世界前列。我国5G移动手机用户已超过5.75亿户，我们今年将新建开通5G基站60万个，总数将超过290万个。我们的6G推进工作组已经在开展工作，要加强国际合作，加快6G的研发。

在首场“部长通道”上，科技部部长王志刚表示，二十大后，中共中央政治局第三次集体学习的主题就是加强基础研究。这是我们党把握科技创新规律的一个新的任务，同时也是我们国家发展阶段中的“源头活水”总开关。我们对于所谓的“黑科技”“硬科技”有更大的需求，这是在科技创新发展到一个新阶段后历史性的，也是现实性的要求。

王志刚表示，十八大以后，以习近平同志为核心的党中央对科技工作高度重视，把基础研究摆在整个科技创新工作中非常重要的位置。习近平总书记提出“四个面向”要求，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。

在具体工作中，一是国家加大对基础研究的投入，全社会研发投入已经连续4年超过6%；二是在国家创新能力建设方面，基础研究的能力建设也被摆在非常重要的位置；三是加强顶层设计，发布了十年基础研究规划。同时我们加强基础研究环境建设，对于基础研究中路径不清楚、方法也不一定准确、失败率比较高的领域，支持形成一个宽容失败、宽容坐冷板凳的环境；在评价方面，对基础研究的评价和对应用工程方面的评价应该是有共性的地方，但同时也有所区别，通过基础研究才能变不确定性为确定性，变未知为已知。

王志刚指出，下一步科技部将关注几个方面问题，一个问题就是基础研究的问题怎么提准，这是一个重大的科学问题；第二个问题是从事基础研究的这些人才，特别是领军人才，是非常难得的；三是怎样建设生态环境，基础研究更需要科学家之间的交流，包括国际同行的交流，还有一个底层的逻辑，我们从事基础科学研究，一定要把方法论把科研的范式要搞清楚，这几方面科技部在工作总结也是非常关注的，然后才是基础研究前沿探索的成果，成果相对于这些，可能它是一个副产品。

王志刚还指出，基础研究还需要通过三个方面驱动，一个是好奇心驱动，第二个战略驱动，三是市场驱动。这样就使得基础研究能够成体系地布局，成系统地推进，使得我们的基础研究与国家战略与国家发展的目标能够真正结合起来，而且发挥其中不可替代的基础性、战略性、源头性的支撑和引领作用。

在突出企业创新主体地位方面，王志刚强调，企业不仅是技术创新主体来解决一些技术问题，同时它也是科学研究主体，新的方法、新的科研范式、新的领域的研究、新的现象的解释，以及这些怎么转化成技术，怎么转化成高科技的产业，发挥科技在整个人类进步中对人们的生产生活、国家安全起关键作用，都需要企业来做。

王志刚指出，科技部一直在积极推进企业成为科技创新主体。在企业设立全国重点实验室，在企业设立技术创新中心，同时在科研项目申报、科研项目承担中充分发挥企业作用，核心就是要在科技重大决策、研发投入、科研组织和科技成果的转化这四个方面都把企业作为主体。

王志刚明确，下一步，科技部会进一步加大对企业成为科技创新主体的支持。支持企业成为科技创新主体，努力形成有利于企业成为科技创新主体的生态。不管是国有、民营、大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技来提升企业的发展质量、发展水平和竞争力，科技部都会在权利、机会和规则三方面全力支持。

在首场“部长通道”上，生态环境部部长黄润秋表示，中国是一个具有超过14亿人口的发展中大国，人口众多、资源环境承载力弱、约束性强，要整体迈入现代化国家的行列，如果走大量排放污染物、大量消耗自然资源、低水平粗放式的发展道路，显然是行不通的，我们的资源环境承载力也不可持续，因此必须要走人与自然和谐共生的现代化道路。

他指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设和生态环境保护，推动人与自然和谐共生的现代化建设。党中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，推进生态文明建设和生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。

这十年，我国重点城市PM2.5浓度累计下降57%，单位GDP二氧化碳排放下降34.4%，全国地表水I到III类水质断面比例提高23.8个百分点，达到87.9%，已接近发达国家水平。中国是全球空气质量改善速度最快、可再生能源利用规模最大、森林资源增长最多的国家。

从三个方面来说，在理念上，我们坚持绿水青山就是金山银山，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，把这三者作为发展的内在要求；在道路和路径的选择上，我们是在发展中保护，在保护中发展；在方法上，我们强调系统观念，山水林田湖草沙一体化治理，系统化保护，一体化使用。这些都是发展中国家迈向现代化可以借鉴的一些模式和经验。

下一步，生态环境部将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进人与自然和谐的中国式现代化建设。主要做好三方面的工作：

校对：王锦程