人力资源洞察：纽约州实行全薪育儿假

纽约州的准爸爸和妈妈们的福利来啦！

自2023年2月14日起，如果你是纽约州政府的雇员，无论男女、全职兼职，只要符合条件即可享受12周的全薪育儿假（Full Paid Parental Leave），这可是全美首例！

对于每个符合条件的新增的家庭成员（孩子出生或收养孩子），员工可以带薪休假长达12 周。带薪育儿假每 12 个月可使用一次。家庭成员新增的那一日开始，计算12个月的周期。带薪育儿假可以从出生之日、领养或寄养安置之日或之后七个月内的任何时间开始。自新增家庭成员的那一日起，员工可以自由选择在七个月内享受12周的带薪育儿假，且员工的带薪育儿假的必须在家庭成员新增后七个月内结束。

如果父母双方都受雇于纽约州政府机构，则父母双方都可以享受带薪育儿假。

员工需要在连续的一段时间内享受带薪育儿假，不能间歇性的使用。员工不必休完整的 12 周，但一旦他们从带薪育儿假返回，就不能再使用此假期。

原文：https://www.cs.ny.gov/attendance_leave/PolBull23-01.cfm

在最近的发言中，纽约州长Hochul表示：“那些为我们的州做出杰出贡献的勤奋纽约人，不应该被迫在薪酬和照顾孩子之间做出抉择。这项政策将使纽约州成为帮助工薪家庭的榜样。我的政府致力于为我们的公务员提供所需的支持，因为这不仅对他们的家庭有好处，也是一项优秀的政策。”

Hochul还表示，他们将通过集体谈判程序，努力将该政策扩大到超过170,000名加入工会的国家雇员。

根据国际劳工组织的最新报告显示，全球 120 多个国家依法提供带薪产假和健康福利，在北欧和东欧一些国家，政府保证全年带薪产假，虽然大多数国家的政策要远不如此慷慨，但几乎所有国家都会为新妈妈提供一定数量的带薪休假，其中大多数国家保证至少14周的带薪产假。近年来，父亲的休假福利也越来越普遍，目前近90个国家以父亲假或亲职假的形式向男性提供带薪休假。在全球范围内，只有八个国家不保证新爸爸妈妈在国家层面上享有带薪家庭休假，在这其中，大多数被归类为低收入或中等收入的国家，其中包括马绍尔群岛、密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、苏里南和汤加。但这个名单上的第八个国家是全球最富裕的国家之一：美国。

在美国，1993 年的《家庭和医疗休假法》(FMLA) 规定，在 12 个月的时间里，母亲有权享受12 个工作周的无薪假期照料新增的家庭成员。但是该法案只是保障了女性雇员不会因为怀孕还丢失工作，没有保障女性职员的带薪产假。

在此之前，美国的新手父母除了依赖雇主提供的福利外，主要是通过使用各种联邦、州和地方的休假政策来获得福利支持来照顾孩子。

2015年，美国总统奥巴马成为第一位在国情咨文中呼吁实施带薪家庭休假的总统。在2016年总统竞选期间，带薪家庭休假已成为一个重要议题。奥巴马在白宫出席”在职家庭峰会”时就曾呼吁美国应该及早实施带薪产假，并号召国会立法要求雇主给孕妇提供适当配套措施，采用弹性上班时间，让在职家长有更多时间陪伴孩子。

2016年，纽约州通过相关法律规定了带薪育儿假，从2018年开始，雇员可以享受8周的带薪产假，2019年提高到10周，2021年提高到12周。虽然目前全美只有4个州（纽约州12周、加州6周、新泽西州6周、罗德岛州4周）实施了带薪育儿假的立法，但超过20个州也在推动实施有薪产假的立法。因此，我们相信，更多雇员将享有这项福利，未来也会更加可期。

于此同时，在往期的调研结果中，我们也了解了几大有代表性的公司的假期和休假制度。在我们的调研中，所有在职员工每年都享有一定时间的带薪假PTO（pay time off), 并且随着员工在职场工作的时间越长，带薪休假时间也会越长。一般情况下， 带薪假涵盖以下内容，休假（vacation time）、病假（sick leave）、事假（personal leave)。美国公司的传统做法是把请假分为不同的类别来进行管理，给他们分别规定相应的天数。但是近年来，越来越多的公司倾向于用PTO替代不同的请假， 并把他们整合到一个假期池中。除了中国的A公司的政策尚不明确外，我们调查的其余五家公司都将带薪假和病假进行了区分。美国的G公司和F公司的病假政策最为友好，天数不受限制，其余公司的病假天数从7天到15天不等。

在带薪假方面，S公司的带薪假无明确限制，获得经理的许可即可。F公司的带薪假位居第二，至少有21天的带薪假期， 在工作五年后还能获得额外30天的“充电假期”。其余公司至少都有15天的带薪假。此外，每家公司还有额外的节假日放假和特殊的假期，T公司还提供每年五天的回国探亲假期。美国的F公司和中国的T公司还有Floating holiday（浮动假期），浮动假期的概念旨在让员工自己选择的某一 天休息。因为美国是移民国家，有很多不同文化宗教背景的群体，很难统一安排假期。和PTO不同的是，浮动假期一般都不能累积到下一年使用。

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