中国互金协会换届：单强接棒李东荣任会长

文 | 《财经》记者 严沁雯 张颖馨

编辑 | 袁满

成立已近七年的中国互联网金融协会（下称“协会”）迎来首次换届。

3月7日晚，据协会官网消息，在当日召开的第二届会员代表大会暨第二届理事会第一次会议上，单强正式接棒首任会长李东荣，成为协会新任会长。与此同时，肖建友等当选为协会副会长，陆书春当选为秘书长。

作为承担特殊职能的全国性行业自律组织，协会诞生于互联网金融行业步入大浪淘沙的调整阵痛期。经过多年探索，其在规范从业机构市场行为、保护行业合法权益、引导行业规范健康运行等方面发挥了重要作用。

据《财经》记者了解，协会近年来亦在新领域展开积极尝试并取得一定成绩，例如组织开展移动金融App、金融云等自律备案等工作。多名接近协会的知情人士告诉《财经》记者，金融云自律备案工作有望于今年取得明确进展。

对于单强正式接任会长一职，市场及协会内部人士均关注，后续将给协会带来怎样的变化？协会未来的工作重点又将围绕哪些方面开展？

现年68岁的李东荣毕业于中央财经大学，并获经济学博士学位。在担任协会首任会长前，其过往工作履历均与央行系统紧密相连。

公开资料显示，1984年至1994年，李东荣在中国人民银行广东省分行工作，先后任计划处副科长、科长、副处长、处长；1994年8月起，他开始担任央行广东省韶关市分行党组书记、行长，国家外汇管理局韶关分局局长。

此后的1996年6月，李东荣出任央行广东省分行党组成员、副行长，国家外汇管理局广东分局副局长；1998年至2002年，他先后担任央行广州分行党委委员、副行长、国家外汇管理局广州分局副局长，广州分行党委副书记、副行长、国家外汇管理局广东省分局副局长。

2002年2月起，李东荣任国家外汇管理局党组成员；当年3月，任国家外汇管理局副局长，并于2004年起兼任局机关党委书记；2008年12月，李东荣任央行行长助理、党委委员；2012年7月至2015年2月，任央行党委委员、副行长。

2015年7月18日，央行会同有关部门联合印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出组建中国互联网金融协会。彼时，李东荣任筹建工作领导小组组长。

2016年3月，协会在上海正式成立，由此前分管金融科技的央行副行长李东荣出任会长，李也被市场人士称作“中国互联网金融行业自律事业从无到有的见证者、实践者和推动者”。

“东荣会长是一个儒雅、认真的领导，在任期间推动了不少核心工作的开展。最为难得的是，他颇具发展眼光，很多战略现在看起来可谓高瞻远瞩。”接近协会的知情人士向《财经》记者表示，比如在协会成立之初，就不仅仅局限于纳入互联网金融机构，这使得后续在互金行业整治和出清的过程中，协会所受影响尽可能得到降低。

官网显示，协会单位会员包括银行、证券、保险、基金、期货、信托、资产管理、消费金融、征信服务以及互联网支付、投资、理财、借贷等机构,还包括一些承担金融基础设施和金融研究教育职能的机构。

另一方面，进入数字化时代，协会亦在新领域展开探索与尝试，例如配合支撑网络平台企业金融业务整改、组织开展移动金融App、金融云等自律备案等工作。同时，积极推动金融机构数字化转型、小微个体工商户服务、反洗钱等领域工作的开展。

据《财经》记者不完全统计，截至3月8日，协会已发布31批移动金融客户端应用软件(App)实名备案名单。综合来看，31批备案名单总计有超2000款移动金融App通过备案，涵盖银行、保险、支付、消费金融等机构。另据《财经》记者了解，金融云自律备案工作有望于今年取得明确进展。

央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在出席上述3月7日协会会议时，亦肯定了后者近年来的工作成绩。“自成立以来，协会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展数据统计和风险监测，推进调查研究和标准化建设，强化金融消费者保护和风险教育，在互联网金融风险专项整治、平台企业金融业务整改等工作中发挥了积极作用。”潘功胜说。

继李东荣之后，同样出身于央行系统的单强，成为协会的新任会长。

对于单强进入协会之前的工作经历，目前官方披露信息较少。据可查资料显示，单强曾担任央行营业管理部党委委员、副主任，国家外汇管理局北京外汇管理部副主任，央行福州中心支行党委书记、行长，以及央行清算总中心党委书记等职。

多名协会内部人士告诉《财经》记者，事实上，自2022年下半年，单强就以党委书记的身份到协会开展相关工作。

另据协会官网，2022年10月17日，协会党委书记单强主持召开党委会议，集体学习党的二十大报告精神。此后，单强陆续以协会党委书记身份参加公开活动或发表文章。如在2022年11月，单强便以协会党委书记的身份出席“2022中国普惠金融国际论坛”。

论坛上，单强指出，数字化普惠金融作为数字技术驱动普惠金融的新模式，在拓宽金融服务覆盖面、提高金融服务质效上发挥了积极作用，但仍然存在一些偏差和误区。对此，他建议在下一步工作中应针对性的加以解决。

2023年1月，单强在“第七届新金融论坛”上发表主旨演讲称，金融数字化转型在理念、机制、能力等方面仍存在一些有待破解的老问题和新挑战。另据其介绍，协会作为数字经济时代背景下诞生和发展的全国性金融行业组织，也十分关心和关注金融数字化转型工作，开展了一系列自律探索和尝试。

“新任会长对目前协会内部开展的工作予以了充分的肯定和支持，期待后续进一步明确发力点，推动协会发展再迈台阶。”上述接近协会的知情人士向《财经》记者表示。

对于协会未来发展，潘功胜在上述会议上指出，当前，以网络信息技术为驱动的新兴金融业态仍在快速发展，对协会工作提出了更高的要求。希望协会在新一届理事会带领下，进一步提高政治站位，完善功能定位，健全行业自律机制，持续做好服务实体经济、防控金融风险、科技赋能金融、金融消费者保护等工作，不断提升行业自律管理和会员服务的精细化、数字化水平。

单强亦表示，站在新起点，协会将紧紧围绕监管导向、行业需求、社会期盼，进一步转作风、提能力、强服务、重实效，助力构建行政监管与行业自律有机协调配合的互联网金融治理长效机制，高效服务金融机构数字化转型和新兴业态健康发展，为促进互联网金融行业健康发展作出新的贡献。