11.03.2023
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导读:沙特和伊朗决定复交。
3月10日,沙特和伊朗在北京握手言和,开启了和解进程。
据中国外交部网站消息,中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国,10日在北京发表三方联合声明。三国宣布,沙特和伊朗达成一份协议,包括同意恢复双方外交关系,在至多两个月内重开双方使馆和代表机构。
由于三国在发表联合声明前均未向外界透露过和谈的信息,消息传来让国际社会顿感吃惊,同时也为两国的和解感到振奋。复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,沙伊双方互有需求,均有和解的强烈愿望。
上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟也向第一财记者表示,沙特对与美国的关系有了新的定位,在地区事务上更加自主,希望通过改善与伊朗的关系来缓解安全困境。
邹志强还进一步向记者表示,沙特和伊朗在北京宣布和解,无疑凸显了中国的关键作用与影响力,这是中国中东外交的重大成果,也预示着中国将在中东地区事务中发挥更为积极和关键的建设作用。
根据联合声明,沙特和伊朗代表团于2023年3月6至10日在北京举行会谈。双方除表示同意恢复双方外交关系外,还表示同意两国外长举行会晤,安排互派大使,并探讨加强双边关系。此外,双方还同意将激活两国于2001年4月17日签署的安全合作协议和于1998年5月27日签署的经济、贸易、投资、技术、科学、文化、体育和青年领域总协议。三国均表示愿尽一切努力,加强国际地区和平与安全。沙特和伊朗双方在联合声明中赞赏并感谢中国领导人和政府承办和支持此次会谈并推动其取得成功。同时还感谢了伊拉克和阿曼此前在2021年至2022年期间承办多轮对话。伊拉克和阿曼均对沙特和伊朗在北京实现和解的消息表示欢迎。根据外交部网站消息,3月10日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京主持沙特和伊朗对话闭幕式。王毅表示,沙伊改善关系为实现中东地区的和平稳定打开了道路,也为通过对话协商化解国家间矛盾分歧树立了典范。联合国秘书长古特雷斯也通过发言人发表声明,对沙特与伊朗恢复外交关系表示欢迎,并感谢中国促成对话。古特雷斯表示,沙特与伊朗的睦邻友好有助于促进海湾地区的稳定。曾担任联合国主管政治事务的副秘书长费尔特曼(Jeffrey Feltman)则认为,三国联合声明的重点在于中国在其中扮演的角色。美国长期以来在中东有着巨大的影响力,对于两国在北京言和,白宫国安会发言人表示,“我们长期以来一致鼓励直接对话和外交,协助降低紧张并减少冲突的风险”。
沙特和伊朗分别是伊斯兰教逊尼派和什叶派的主要代表国家,双方长期在诸多问题上存在着多层次的矛盾。2016年,沙特处决了该国知名什叶派神职人员,造成与伊朗关系紧张,沙特驻伊朗大使馆还遭到抗议者的攻击。此后,两国便断绝了外交关系,很多海湾阿拉伯国家也降低了与伊朗的外交等级。在2022年,海湾阿拉伯国家率先与伊朗关系破冰,阿联酋在2022年8月宣布,将在时隔逾6年后重新派大使赴伊朗。科威特在当年9月将与伊朗的关系恢复到大使级。沙特和伊朗也开始不断增强接触的频率。邹志强向第一财经记者分析道,沙特对美国的不信任在上升,正努力追求战略自主,对地区问题的看法与政策酝酿新的变化,与伊朗的关系实现破局是关键。美国智库中东研究所(Middle East Institute)伊朗项目主任亚瓦坦卡(Alex Vatanka)还表示,沙特当前的重要目标是实现“2030年愿景”,发展经济。与伊朗关系紧张可能会使得外国投资者有所担心,所以沙特政府也希望缓解这一矛盾。而在伊朗方面,邹志强告诉第一财经记者,伊朗的主要对手是美国以及以色列,不认为海湾阿拉伯国家构成根本性威胁,加之近来伊朗国内动荡和外部制裁,战略与经济压力均上升,希望与沙特尽快完成和解。韩建伟也向记者表示,伊朗总统莱希执政后,一直希望缓和跟沙特的关系。邹志强向第一财经记者总结道,沙特和伊朗的正式和解无疑将对地区局势产生重大影响,带动伊朗与其他中东国家关系的改善,推动地区国际关系的整体缓和,对于解决也门等其他地区热点问题具有积极意义。不过他也表示,(此举)对美国、以色列构建反伊朗联盟的努力构成新打击,以色列可能也会采取新的对冲性外交行动。