晨读｜沙特伊朗跑中国来和解，美国怎么看？

教育

2023-03-12 22:03

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晨读第761期

01:25起词汇讲解 | 05:13起只听点评

怕太长你不听

▸ 为什么沙伊两国复交这么难？

▸ 国际社会对此有什么看法？

▸ 中国成功斡旋的原因有哪些？

▸ 两国复交对中国的意义有多大？

这个周末，全世界瞩目的新闻莫过于伊朗和沙特同意恢复外交关系。作为伊斯兰两大教派的代表国家，甚至可以说是死对头，沙特跟伊朗在斗了几十年以后，居然握手言和了。并且这次世界大和解的促成地是在北京，是在中国。可想而知，在过去这几天，世界媒体对这件事情的关注恐怕比国内舆论还要热烈。

那对中国促成沙伊和解这件事，世界，特别是西方舆论怎么看？这两个同在中东、笃信伊斯兰教的国家之前怎么非要拼个你死我活？这次又为什么愿意由战转和？怎么看待中国在其中起到的作用？今天咱们就来聊聊这些问题。

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英语词汇讲解

本期38词 | 累计35703词

微词卡见文末

Saudi Arabia and Iran Agree to Restore Ties, in Talks Hosted by China

在中国主持下的会谈中，沙特和伊朗同意恢复两国间关系

talk /tɔːk/ n.（政府或组织之间正式的）会谈，谈判

○ formal discussions between governments or organizations

■ to hold talks 举行会谈

The deal between regional rivals underlines China's growing economic and political importance in the Middle East, and what some analysts say is waning American influence.

两个区域竞争对手间达成的协议凸显了中国在中东地区日渐增长的经济和政治影响力。在一些分析人士看来，此举正在削弱美国的影响力。

underline /ˌʌndəˈlaɪn/ v. 强调，凸显

○ to emphasize or show that something is important or true

■ The report underlines the importance of pre-school education. 这份报告强调学前教育的重要性。

wane /weɪn/ v. 逐渐减弱

○ to become gradually weaker or less important

■ The group's influence had begun to wane by this time. 此时，这个团体的影响力已经开始减弱。

来源纽约时报

干货讲解

沙伊关系背景回顾

我们先给大家简单回顾一下这个让世界感到惊讶、也让西方萌生醋意的事件。

● 上周五晚，中国、沙特还有伊朗三方在北京发表了一个联合声明：

● 声明里提到四天会谈的成果：

● 在这份官方声明之外，《华尔街日报》还引述了沙特、伊朗和美国官员的话，作为这次协议中的一部分，伊朗承诺要停止对沙特的攻击，包括减少在也门内战中对胡塞叛军的支持。（对这点比较陌生的朋友，后文会有解释，请安心食用）

● 伊斯兰信仰中主要分成两个派别，一个是逊尼派，一个是什叶派。沙特是逊尼派的代表国家，论综合国力可以说是逊尼派的扛把子，另一边的伊朗则是什叶派的大本营。长期来两国都认为自己才是穆斯林世界的领导力量。而该地区其他的穆斯林国家也随着各自信仰的教派不同而各自站队。沙特阵营包括阿联酋、巴林、埃及和约旦。伊朗阵营主要有伊拉克。

● 上世纪 80 年代，伊朗跟伊拉克之间发生过长达 8 年的边境战争，死伤 80 多万，非常惨烈。当时伊拉克的掌权人萨达姆·侯塞因是逊尼派，但伊拉克人口中大多数是什叶派穆斯林。伊拉克民间信仰是跟伊朗一样，但伊拉克逊尼派国家领导人又跟伊朗对着干，这是两伊战争会爆发的主要原因之一。

总之，沙特和伊朗由于宗教信仰上的分歧，加上它们又是各自派系中的大佬，所以早就互相看对方不顺眼。尤其在过去这十几年中，因为一系列事件，使得双方关系急转直下。有几个重要的节点：

○ 2003 年美国入侵伊拉克，推翻了萨达姆·侯赛因的政权。美国人名义上赢得了战争的胜利，但最大的受益者反倒是美国人在该地区最大的对手伊朗。萨达姆是逊尼派穆斯林，而逊尼派在伊拉克其实是少数派，美国人把他推翻萨达姆政权后，伊拉克变成了什叶派主导的国家，而什叶派正好就是伊朗的自家兄弟。所以在 03 年美国入侵伊拉克后，反倒是伊朗在伊拉克的影响力不断上升，随即开始打破这两个地区大国间的平衡。

○ 2011 年的阿拉伯之春。主要内容是阿拉伯国家的民众反对专制，向他们的政府要民主要自由。这场运动哈席卷中东，沙特、伊朗都受到冲击。沙伊两国政府足够强势、硬派，把动乱压了下去。而它们周围的一些国家，比如说叙利亚，巴林还有也门，政府没能 hold 住局面，出现了很大的动荡。结果沙特、伊朗反倒是趁乱而入，要么帮政府平定叛乱，要么帮助反对者推翻政府，通过干预别国内政来提升自身在该地区的影响力。

○ 沙伊之间的爆点出现在 2015 年。当时沙特的邻国也门出现叛乱，叛军叫胡塞武装，主要信仰什叶派（伊朗那一派）。联合国调查小组的报告显示，伊朗在技术和武器方面给胡塞武装提供了大量援助。对此沙特大为光火，因为也门不单是沙特家门口的邻国、逊尼派的拥趸，也门领导人也一直都是沙特小弟，所以当时眼看小弟遇难，2015 年，沙特对也门出兵，对叛军胡塞武装发动战争。结果这场战争持续 4 年之多，造成巨大的人道主义灾难。另外除了也门，在叙利亚、黎巴嫩等国，沙特、伊朗也各自扶植代理人进行所谓的代理人战争。

○ 特朗普时代，美国打压伊朗，沙伊关系进一步恶化。特朗普的一大特点是力挺犹太人，他的女婿库什纳就是犹太人。犹太人素来跟阿拉伯人不共戴天。犹太人建立的以色列国在建立之初跟阿拉伯人连打了 4 场战争。但其实近几年犹太人跟阿拉伯人之间的关系还算可以，主要的矛盾是面向伊朗。因为和阿拉伯人相比，伊朗才是想要把以色列置之于死地的国家。特朗普上台后，坚决打压伊朗，而这一点正中沙特下怀，沙特跟伊朗的关系闹得更僵了。

○ 2016 年，由于沙特在其首都利雅得处决了一名什叶派穆斯林教士，激怒了给什叶派撑腰的伊朗，沙特驻伊朗的大使馆由此受到了冲击。从那时开始，沙特决定跟伊朗断绝外交关系。2019 年，沙特还指责伊朗对其石油设施进行了导弹和无人机袭击。这使沙特的产油量在相当长的一段时间腰斩。对此，伊朗当然是否认这些指控。

回顾这个背景是为了帮助大家认识到沙特跟伊朗之间是积怨很多，而且根源很深，是深到了宗教信仰的分歧上，所以是很难化解。也因此，反而让我们理解到了这次中国能够站出来，成功让这两个国家恢复外交关系是多么不容易。

国际社会表示欢迎

● 国际社会对中国促成沙伊复交这件事可以说是一边倒的欢迎。这真不是套话，我举三个例子：

○ 联合国秘书长古特雷斯在第一时间透过发言人对双方协议的达成表示了欢迎，还对中国承办这次两边的对话而表示感谢。

○ 在中东地区，不单是沙特、伊朗这两国的外交部长表示欢迎，其他的中东国家也是一致点赞。不仅包括跟沙特这些逊尼派站同一边的阿联酋、阿曼、卡塔尔、科威特，也有跟伊朗同为什叶派的伊拉克，以及该地区更世俗化的两个大国埃及、土耳其，这些国家都对此表示了欢迎。

○ 甚至连美国也表示了肯定。众所周知，美国一直在遏制中国在国际上的影响力，但是眼看沙特、伊朗化干戈为玉帛，美国也没话说。在美联社的报道中，白宫新闻秘书皮埃尔就表示，美国欢迎任何帮助结束野蛮战争并缓和中东地区紧张局势的努力。

● 但对于美国在这个事情中没有出上力，我看白宫方面还是在极力挽尊。路透社在报道中提到，白宫发言人柯比在周五说，虽然华盛顿没有直接参与，但沙特一直向美国官员通报与伊朗的会谈情况。他还说，白宫认为是伊朗面临的内外部压力，包括沙特对伊朗及其代理人的有效威慑，才最终让其坐到了谈判桌前。

● 另外，当被问到如何来评价中国在这次事件中发挥的作用时，这位白宫发言人也是四两拨千斤地划过。他说：“不管是不是中国，我们支持能缓和地区态势的一切努力，这符合美国利益。”

即便是美国也没有对这次这件事做出一个负面评价。中国这次穿针引线，实现沙伊关系的正常化，可以说是赢得了一边倒的掌声。

为什么是中国？

● 对此我看其实很多国内的分析也谈到很多，包括：

○ 中国与这两个国家都有非常深厚的经贸关系。据中国商务部 2 月份披露，中国已经连续十年成为伊朗最大的贸易伙伴；而据外交部数据，自 2013 年以来中国也是沙特的第一大贸易伙伴，那这么来算也是差不多 10 年。所以从经贸关系上来讲，中国是这两个国家的老大哥，中国在这两个国家面前说话是有分量有底气的。

○ 中国在该地区没有卷入地缘政治的矛盾，不管是什么意识形态背景（逊尼派也好，什叶派也好），反正我都能跟你做生意，属于闷声发大财。这就不像美国，它在中东是有非常强的倾向性：在阿拉伯人眼中是属于犹太人那边的，又跟伊朗是死对头，所以让美国做伊朗跟沙特关系的中间人是不可能的。

○ 另外还有很重要一点就是美国与中国在中东地区影响力的此消彼长，这点我看很多外媒最近都在谈，主要观点就是：美国的战略重心发生了偏移，从之前的中东去到了太平洋乃至于现在的乌克兰，对于中东地区的重视度一直在下降。

● 尤其是拜登这个人，跟特朗普相比，他对于沙特一直就不是很待见。

○ 我们知道 2018 年的时候，有一位批评沙特王储的记者叫卡舒吉，他在沙特驻土耳其的使馆神秘失踪，后来被调查出来说是在沙特使馆内遭到谋杀和肢解，手段非常残忍。而当时舆论认定的主谋就是沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼（英文里有个简称叫 MBS）。

○ 那当时世界舆论是非常反感这位 MBS。而当时的特朗普政府，我们前面说了，他当时要打压伊朗，就必须要借力沙特这个美国在中东最大的盟友。而为了跟特朗普竞逐大位，当时的民主党参选人拜登就强调说，我之后是绝对不会跟这个 MBS 握手。

○ （但去年由于美国油价居高不下，再加上又要中期选举了，所以拜登还是忍气吞声地去访问沙特，希望对方帮忙压低油价。那个时候他跟 MBS 还碰了拳头，结果被人说打脸，但是即便是这样）拜登政府总体的调调是对沙特持比较疏离的态度。

● 那既然你这个老大现在疏远我，我要去找你连门都不开，手都不握，那我可以找谁呢？所以翻译成国际关系讲的黑话，就是叫：美国的战略转移，形成了在中东地区的权力真空，而这个老大留下的真空就由老二给占上了。

对于中国的意义

另外最后再谈一个问题，中国充当了沙特跟伊朗间的斡旋者，这件事对于中国的意义有多大？

综合各方的观点，我觉得可以分两块看。

● 第一，国际社会普遍认为：这件事情提高了中国在国际事务中的影响力，特别是在中东问题上的影响力。同时认为这标志着美国在该地区的影响力在下降。

○ 美国有线电视新网 CNN 网站文章认为，上周五的声明是“中国在海湾地区的一个外交胜利，该地区长期以来被一直认为是美国势力范围的一部分”。

这篇文章指出，近年来，美国在中东地区的影响力已经下降，而相反，中国正在上升。美国在中东这片热土上的各种利益纠纷网中陷得太深了，而中国则能以一种更加超脱的姿态，超越中东地区交错的诸多对抗，和中东各国用经济来拉拢关系，建立良好的外交联结。

○ 《纽约时报》引用美国一家非营利组织“中东民主政体”项目研究负责人的话表示，“这是一件实实在在的大事”。该负责人表示，“从更广泛的意义上说，中国的声望成就使其在外交上进入一个新的阶段，超过了自拜登以来美国在该地区取得的任何成就。”

○ 华盛顿智库昆西研究所的执行副总裁帕尔西周五的时候就发推文评论说，“美国决策者应该担心这是否会成为一种新的常态，就是美国深深卷入了我们地区伙伴的冲突，以至于丧失了我们在这些地区的机动性。我们过去作为和平缔造者的角色完全让给了中国。”

你看美国这股子自我反思的劲头，主要还是集中在反思美国在中东地区过于跟某一方卷得太紧，比如以色列，比如沙特，以至于没有办法独善其身去充当一个客观的和事佬的角色。那这是一方面就是承认在中东事务上东升西降，中国的影响力在上升，美国在下降。

● 另外还有一种声音，我把它概括为是沙伊和解的水到渠成/中国因素以外的其他原因。

○ 沙伊和解不是一蹴而就，而是已经进行了长达 3 年。像联合国秘书长古特雷斯，他在感谢中国承办近期会谈的时候，他其实同时又赞赏了阿曼和伊拉克等其他国家付出的努力。这其实是因为阿曼和伊拉克曾分别于 2021 年跟 2022 年承办了多轮的沙伊对话，也许没有像这次北京会谈取得这么大的成果，但至少反映出沙特和伊朗这两个国家想要对话解决问题的意愿，是早在几年前就有的。

○ 美联社采访的一位莱斯大学的研究人员叫沃尔里森也指出，其实过去这几年，中东这些国家间已经形成了一种和解的趋势。就比如伊朗在这次跟沙特和解前，其实已经跟沙特隔壁的兄弟阿联酋达成了一份类似的和解备忘。