台湾版本芯片法案，更多细节曝光

世界各地均以租税及补助双工具强化半导体产业发展，据了解，台湾当即和正在跨部会研拟「半导体发展策略」，将朝租税优惠、人才培育、供应链自主性、能源政策等四大面向并进。其中，当局松口半导体产业可自海外揽才，在一定条件下松绑免除大学生来台需二年工作经验限制，让企业寻才有更大空间。

据悉，去年底半导体产业提出发展建言书，就业界意见，台湾当局多个部门日前召开跨部会议，逐一检视业界意见可行性。

租税方面，产业界盼优惠范围再扩大，官员表示，产创10之2扩大研发及设备租税减免，是半导体产业历来最大减税奖励工具，财经两部正就产业衡平性订定子法适用门槛条件，其中研发经费门槛将在50亿至100亿元，研发密度在5％至7％之间，研商合理性。

申请就业金卡的海外特定专业人才，松绑薪资逾300万部分予减半课税且延长五年，业界提出海外具双重国籍人才返台工作，予以比照所得减税，财政部并未松口，因对岛内高阶科技人才不公平，加上这项规定松绑不久，跨部会认不急于再扩大松绑。

最棘手的人才培育方面，由于岛内缺工严重，台当局同意修改法规，自海外揽才，在薪资门槛一定条件下，凡经半导体企业面试通过之海外大学生，可免二年工作经验限制，松绑来台。

而业界要求增加理工科系，甚至达上万名员额，教育部并未照单全收，仅同意调配部分员额，但盼采政府、企业相互出资成立基金育才，不是专门针对单一企业产学合作，以利培训更多人才。跨部会并建议，提高大学女性对半导体产业参与度是解方之一，以委员会方式成立奖助学金，让政府与企业共同支持。

至于供应链自主性，官员说，近几年陆续有进展，包括材料、软件工具、设备厂商来台与岛内业者合作，例如处理半导体与电子业用的气体，甚至软体，另希望提高设备及材料自制率。官员说，材料或特用化工台湾较强，惟设备门槛较高，荷商ASML在林口新基地虽和十几二十家业者合作，但无法做到整机，仅部分零配件，政府协助业者和上游设备商在维修零组件及耗材扩大合作，以利业者就地更换零件。

至于能源政策部分，知情官员说，政府要求业者自设太阳光电设备，或投资开发商建设离岸风电，如此可稳定取得绿电供应。

台湾半导体闻名全球，稳懋陈进财指出，台湾人做生意，最早就是一卡皮箱走世界，因为勤奋、肯吃苦，且产品好、服务佳，更重要的是，讲诚信，让国际厂商乐于合作。这其实与台湾历史高度相关，在40、50年的文化累积下，成为台湾人独有的特质，其他地区模仿不来。

「爱拼才会赢」是台湾人的信念。陈进财说，先民「唐山过台湾」，敢冒生命危险、强渡黑水沟，来台湾讨生活，在台湾人血液里，留下勤奋、不怕吃苦的DNA；日本殖民时期，则带来了工匠精神和明治维新西化新文明，追求完美、甚至龟毛也渗进台湾人的性格。而后，台湾当局使教育普及，提高人民知识水准。

陈进财认为，勤奋、追求完美，搭配教育，是造就台湾人才辈出的三大主因，而台湾半导体业能在世界舞台上发光发热，就是得力于此。

台湾早期半导体人才留学海外，带回新技术，再加上本身的研发能力，「东西做得好，又勤快，又讲诚信、为客户技术保密，不找台湾，要找谁？」陈进财说，半导体产业供应链环环相扣，其中出点纰漏就掉链，但台湾从业人员因着文化特质，在冈位上埋头苦干，虽是龟兔赛跑，但几十年累积下来，成果斐然。

提到研发，陈进财表示，「做Foundry（晶圆代工）一定要技术领先，没领先，谁要给你做？」以稳懋来说，投入研发的资金，占营业额高达7、8％以上，草创之初甚至研发费用比营收还多，「都是烧钱，慢慢追上国际水准」。

「研究绝对是持续，这是我们的生命」面对当前景气低迷，陈进财说，此时就回到基本功，加强员工训练、研发，以及与客户的联系。更强调，绝不裁员。因为，裁员之后要再招募，训练新进员工需要成本，新上线也不熟，如果影响yield rate（良率），损失恐怕更大。

陈进财说，所有的准备都是为了当景气恢复，能第一时间无缝接轨，「没什么好担心的！」。

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