震惊！四川某县城投老总玩转“三方”疯狂敛财：六年套取财政资金1790万！

震惊了！

四川某县级某城投老总，玩转“三方”，疯狂敛财，

六年套取财政资金1790万！

【投行警示案例】

【案情】

“当一个人的思想有了贪心的念头，谁也阻止不了他‘钱进’的步伐，即使导航叫我停止‘钱进’、就地调头，我也听不进去了……”回首自己走上领导岗位后的贪腐之路，向宏荣流下了悔恨的泪水。 

一路高走，初尝“甜头”

2003年参加工作后，思维活跃、业务能力突出的向宏荣，在事业上可谓顺风顺水。不到10年，便从一名普通会计人员成长为多家国有企业法定代表人、执行董事。

2013年到2020年，正是平昌县国有融资平台发展的黄金期，身为多家国有融资平台公司负责人，手握融资业务大权的向宏荣，迎来了人生的“高光”时刻，每天与金融公司打交道的过程中，经手的金额越来越大，各种各样的诱惑和“围猎”也随之而来。

2013年，在金财公司的一笔融资过程中，某服务公司从中赚取了服务费1200万元，看着这笔巨额收益，向宏荣想到自己为了促成这次融资东奔西走，起早贪黑搞策划、写方案、作风险分析，到头来只不过是为别人作“嫁衣”，心中十分不爽。

回家后，向宏荣辗转反侧，越想越觉得不公平，他认为服务公司赚的钱应该有自己的一杯羹，滋生出找机会挣取辛苦费的想法。

2014年，金财公司向某租赁公司融资6440万元。伺机已久的向宏荣，感觉机会终于来了。于是，在与提供融资咨询服务的北京某公司梁某商议服务费用过程中，向宏荣提出虚增5%的融资服务费和租赁管理费。融资结束后，向宏荣收到梁某分4次返还的虚增费用322万元。

动动手指，几百万就到账了。尝到“甜头”的向宏荣开始变得更加大胆，他的侥幸心理无限放大，早已忘记一名党员干部的初心和底线。 

玩转“三方” ，疯狂敛财

曾几何时，在平昌商业圈中流传着这样一句话：“融资得问向宏荣，要钱也是！”向宏荣俨然成了平昌县名副其实的“金融小专家”。

然而，披着“金融”外衣的向宏荣，充分掌握了投行业务的精髓。

利用圈子内外的信息差，在融资方、中介方、投资方间随意切换身份。当融资方，在谈判环节“吃”利差；当中介方，在服务环节“套”费用；当投资方，在支付环节“索”贿赂。

2016年3月，金财公司准备向山东某融资租赁有限公司融资2亿元。向宏荣遂伙同融资咨询服务公司总经理张某，通过虚列融资服务费比例的方式，骗取财政资金279万余元，其中向宏荣个人获款250万元。

2016年5月，在金财公司向某信托公司融资3亿元过程中，发现无第三方中介公司提供融资咨询服务，向宏荣便先后安排其亲属成立重庆科禹、高华两家实业公司，并伙同上述公司编造《咨询服务合同》，再次成功骗取财政资金929万余元。

“只要有机会，只要有空间，只要有利可图，我都不会放过。”向宏荣把公司的事业当成自己的私人业务，只要能获利，都去“捞一把”，一次又一次的“成功”让他被金钱蒙蔽了双眼，在国有融资平台公司缺乏内外监管的情况下，成为了一匹“脱缰之马”。

攻守同盟，土崩瓦解

2021年5月，省市纪委对平昌县融资和债务情况进行清理，该县原分管融资工作的副县长被立案审查调查后，向宏荣担心自己收受贿赂的事情败露，便与涉嫌受贿犯罪的共犯及多名行贿人进行串供，企图通过订立“攻守同盟”来逃避纪法制裁。

“在融资平台公司工作了10多年，很少听到纪检监察部门调查过平台公司的业务，在观看警示教育片时，也没有看到融资平台公司的负责人出现在警示教育片上。”被留置的向宏荣始终抱着“巡察不会到地方融资平台公司、反腐不会到地方融资平台公司”的侥幸心态，面对组织的审查调查，一开始只交代不按程序拨款等失职渎职问题，对其它问题闭口不谈。

常言道，“世上没有一只狐狸不狡猾”，然而再狡猾的狐狸也斗不过好猎手。专案组发现，在向宏荣被留置后，与其关联的两家融资服务公司先后被注销，便由此顺藤摸瓜，打开了突破此案的“暗门”。在大量证据面前，与其串供的商人很快“破防”，向宏荣等人苦心建立的“攻守同盟”顷刻间土崩瓦解，其贪污受贿的犯罪事实终被锁定。

经查，2014年至2020年，向宏荣在融资及项目建设过程中，采取提高融资服务费率、签订虚假融资合同等方式，先后套取财政资金共计1790万余元。向宏荣还利用职务上的便利，在项目承揽和款项拨付上为他人谋取利益，先后索取或收受多人所送现金共计1414万余元。

错把国企当“家业”，“当三方、剥三层”，大搞“权钱交易”，纵情“围猎”之乐，肆无忌惮“挣票子”，向宏荣一路向“钱”进，殊不知，这些行为最后的结局都是在自掘人生“坟墓”。 

【案说】

初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋润就会干涸枯萎。向宏荣走到今天这个地步，忘记了当初的信仰和初心，忘记了入党时的拳拳誓言，在金钱的诱惑和老板的“围猎”下甘愿失底线、丢原则、毁心智。向宏荣作为一名党员领导干部，10多年来对党中央反腐败的形势、铁腕治吏的决心认识不清，时常心存侥幸地认为地方融资平台公司是地方财政的重要来源，巡察不会到地方融资平台公司、反腐不会到地方融资平台公司，因而无视法纪制度，大肆贪污受贿，最终走上不归路，可谓咎由自取。

自古官商两道，官商交往更要有道有度。向宏荣案再次警示我们，无论身处党政机关还是企事业单位，无论身居要职还是普通党员干部，都要做到“慎独慎初慎微慎友”。要明白手握权力是为了肩挑责任，要始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，如此方能不迷失前行的路。

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