英国，美国指哪打哪？

在当代国际关系中，英美关系无疑是一个十分引人注目的现象。相对于其他任何一组双边关系，英美关系也许是最富特色的，并带有明显的特殊性，因此，有人常用“一个民族两个国家”来描述英美间的特殊关系。为何英国同美国会建立如此特殊的外交关系而其又是如何影响欧洲乃至是世界的？

美国总统拜登与英国首相苏纳克。图源.wiki

二战后，英国国力受到了极大的削弱，经济、政治、军事实力都一落千丈，加上战后在世界范围内兴起的民族独立运动，极大地动摇了大英帝国的基础，英国也毫不意外的沦为一个二流强国。而美国则强势崛起为世界第一强国，将昔日不可一世的大英帝国“踩在了脚下”。

丘吉尔说：“我的一边坐着巨大的俄国熊，另一边坐着巨大的北美野牛，中间坐着的是一头可怜的英国小毛驴。”

但是，英国在世界范围内的野心却丝毫没有受到影响，只不过它最后却发现自己称霸世界的野心与自身的实力却相去甚远，面对战后国际形势的变化，英国做出了明智的选择，那就是同美国继续维持盟友关系，借助美国的超强实力实现自己称霸世界的企图。而对于美国来说，二战使美国终于有了压倒英法的巨大优势，远非一战时的那种被人忽视的窘境可比，可二战后苏联的崛起极大地牵制着美国试图称霸世界的野心，这使得尚未在全球布局的美国急需寻求盟国的支持。而在美国看来，英国虽然已经从世界性大国沦为地区性国家，可它的实力依然不可小觑。作为昔日的世界霸主，英国世界范围内的政治联系依然不弱，光是英国遍布全球的军事基地，便是美国所没有的。

美国总统杜鲁门签下了北大西洋公约。

所以，在二战之后，英美构建的称霸全球的世界秩序中，美国少不了英国的支持，英国也离不开对美国的依赖。1946年，丘吉尔便表示：“如果没有我所说的各英语民族间同胞手足般的联合，要想有效的防止战争和继续发展组织，都是办不到的，这种联合就是以英联邦和英帝国为一方与以美国为另一方建立特殊的关系。”英美之间谋求特殊外交关系的图谋最终展现在世人面前。

1947年，伴随着杜鲁门主义的出台，冷战逐渐拉开了帷幕，这样英美两国在共同对付苏联的政策上就步调一致，如允许柏林危机中美国的B-29轰炸机进驻英国本土，在北约成立的过程中全力维系美国同西欧各国的关系。大西洋联盟的建立使西欧处于美国的保护之下，而英国的安全也因此得到了保障。

二战主力轰炸机B-29超级堡垒轰炸机。

除了共同对付苏联，英美在其他领域的合作的合作也体现了紧密的联系。英美特殊关系首先便体现在敏感的核领域的密切合作，英国是西方国家中惟一愿意在核武器研制领域与美国进行合作的国家。在英国艾德礼时期，英国便十分爽快地应允美国将争议颇大而又十分敏感的核基地设立在英国，这也是双方战略目标及双方利益相互需要和相互协调的结果。美国则允许英国在美国内华达的核试验场中爆炸一枚英国的核装置，以及先后向英国提供“北极星”、“三叉戟”导弹系统。

英国在1963年签下北极星订购合约后，该弹从1968年到1990年代中期也配属在英国皇家海军旗下的潜艇上。

三叉戟导弹是美国制造的潜射弹道导弹，于1980年代和90年代分别替代海神导弹和北极星导弹。图为三叉戟Ⅱ型。

英美军事领域的合作远不止于此，这是其他与美国合作的国家不可比拟的。时至今日，美国依然在英国维持了一支庞大的军事力量，军事基地多达8个。军事领域深化的同时，情报领域的合作同样密切。1949年10月，美英两国建立了情报共享机制，在1982年英阿(根廷)马岛战争期间，美国便向英国提供了至关重要的情报支持，对后者的获胜起到了关键作用。与此同时，英国也是不遗余力的向美国提供情报，英国在越南战争期间便依托在中国香港的信号基地向美国军队提供情报，帮助后者确定对北越的轰炸和袭击目标。

一架美空军第100空中加油联队的波音KC-135R-BN加油机，尾翼上绘有英国米尔登霍尔皇家空军基地的皇冠标章。图源.wiki

英美特殊的关系其实还体现在被人忽略的宣传领域的合作。英美两国的宣传机器，特别是在两国发动对外战争时，总是能相互提供支持。在20世纪80年代美国入侵尼加拉瓜之时，美英两国的宣传口径皆是如出一辙。为了进行伊拉克战争，美英宣传机器先是大肆鼓噪萨达姆生产和拥有大规模杀伤性武器，为两国发动对伊战争制造借口。战争爆发后，两国媒体对战争进程的报道也大体保持一致。

事实上，英美两国对彼此对外战争行为的公开支持，这最能显示美英特殊关系。1953年，美国支持英国推翻了英属圭亚那政权。次年，英国在联合国为美国出兵危地马拉辩护，硬是阻止了联合国对美国可能采取的行动。20世纪50年代，虽然美国对于肢解英国殖民帝国十分热心，但是对于英国在肯尼亚和马来西亚的战争却依然给予支持。美国1986年对利比亚进行空袭遭到世界范围内的反对，而英国却是惟一全面支持美国的盟友。1989年，美国入侵巴拿马，英国再次成为惟一支持美国的大国……

一架美国空军F-111F战斗机起飞执行对利比亚的空袭任务。图源.wiki

自此，英美两国的伙伴关系已成为大西洋防务和北约防务的支柱。而英美特殊关系以及英国的诚意大大加深了美国对英国的信任感，以至于美国对于一些敏感的政治和军事问题，更乐于同英国进行磋商，对于其他盟友，美国反而是心存芥蒂。也正是因为英国拥有与美国这种特殊关系，让英国拥有了无与伦比的政治优势，借助美国的政治影响力，英国的世界影响力也基本上保持了稳定（当然，英国的殖民体系却依然无法维系，这对英国的打击是巨大的）。

英国重视英美特殊关系，依然是出于维护自己利益的需要。英国在美国后面亦步亦趋，事实上也是希望影响美国的政策，以实现自己的利益最大化。英国认为，它虽然不可避免的沦为二流甚至是三流大国，但凭借自己娴熟的国际外交经验，可以指导美国这个尚不成熟的巨人，利用英美这种特殊的关系帮助美国实现对世界的掌控。

英国这种图谋，首先在朝鲜战争中便体现的淋漓尽致，当时的艾德礼政府虽然支持美国对朝鲜的武装干涉，但多次告诫美国不要随意冒险扩大战争，更是在麦克阿瑟扬言不惜动用核武器之后，甚至联合其他欧洲国家阻止美国使用原子弹。越南战争中，英国威尔逊政府十分有远见的多次建议约翰逊政府不要深陷越南战争，应尽早从越南撤兵，而美国最后却充耳不闻以至于深陷越南战场，致使国力受损。

1966年美国总统约翰逊和驻越美军司令威斯特摩兰在越南金兰湾基地。

为增强英国在远东的国际影响力，英国还利用与美国的特殊关系，积极充当东西方之间的“传声筒”。英国早在1949年的“紫石英”事件后便承认了新中国，而且还深谋远虑地还向美国人游说，抵制苏联影响的最好办法，是使中国保持与西方的接触。事实上，直到中国彻底倒向苏联阵营之后，美国方才意识到英国独特的远见。

“紫石英”号军舰。

英国虽然伙同美国对付苏联，但对于美苏之间的关系也曾经充当调停的角色。从1984年起，英国首相撒切尔夫人和外交大臣杰弗里豪对苏联东欧进行了一系列访问，影响苏联东欧的政策走向，同时向美国传递信息，提出对策建议。英国活跃于东西方之间，对于推动20世纪80年代中期以后美苏谈判和新的缓和发挥了作用，也抬高了英国的身价。

主打的就是一个牵线搭桥。撒切尔和到访英国的戈尔巴乔夫（上），撒切尔与里根在戴维营（下）。

20世纪60年代，英国经济的低迷与欧共体的有声有色形成鲜明对比，英政府认为如果如置身事外，将受到不利影响，在跟随美国的步伐之后，将离西欧中心越来越远，以便防止“小欧洲主义者”把欧洲引向闭关自守；英国加入共同市场，不仅会在欧洲获得新的地位，而且美国此时却因越南战争陷入内外交困的局面，这是英国申请入盟的重要背景。对于英国而言，为了自身的利益，发展英美关系也好，发展英欧关系也好，关键要以是否有利于英国的国家利益。

里根时期，美国最终走出越战的阴霾，重振国威。而英国却没有因为加入欧共体而有起色，其国际地位一落千丈，国内经济形势恶化，撒切尔夫人上台后，英美关系重新获得英国方面的重视，撒切尔夫人时期也是英美特殊关系的最为鼎盛的时期。

1991年，苏联解体，冷战结束，这对英美特殊关系是一个冲击，因为“英国在冷战时代能够发挥与其实力不符的作用，在相当大程度上取决于它作为美国亲密盟友的关系和地位”。冷战以苏联的崩溃宣告结束，英美失去了最大的共同威胁，英美关系也开始进入低谷时期。

但冷战的结束使原本在两极格局下勉强维持的国际格局崩溃，国际格局进入了一个动荡的时期，为应对这些传统和非传统的危机和挑战，英国最终还是恢复了英美传统的特殊关系。在“9·11”事件之后，英国开始积极参与美国主导的反恐战略，此后，出兵阿富汗，入侵伊拉克，轰炸利比亚，介入叙利亚内战等军事行动，皆不乏英国的影子，英美特殊的关系得到了进一步的巩固。

2019年时任英国首相约翰逊与时任美国总统的特朗普在第45届七国集团峰会上交谈。图源.wiki

英美特殊关系之于战后英国外交有着至关重要的意义，英国对英美关系的影响也是显而易见的，但这改变不了美主英从的性质。但在英国已经脱欧的大背景之下，英国与美国特殊的关系势必还会维持下去。

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