查税！国税局(IRS)新增8万7千名员工上岗，华人被审计的可能性有多大？

美国国税局（IRS）近日公布了该机构计划如何使用国会去年通过的《通胀削减法案》中的800亿美元资金的细节。

国会预算办公室估计，其中600亿美元将用于税务审计执法。

此前，美国国税局承诺不对40万美元以下的收入者进行审计。

但问题是，当纳税人少报收入时，很难知道谁是富人，谁是中产阶级。

相关的审计执法计划由3月13日宣誓就职的新任美国国税局局长Daniel Werfel发布。

Werfel承诺，不会增加对年收入低于40万美元的美国人的审计。

共和党人声称，尽管白宫做出了明确指示，美国国税局仍将使用新雇佣的审计人员来加强对工薪阶层的执法。

爱达荷州共和党参议员Mike Crapo强烈反对对收入低于40万美元的人群进行审计。他表示，无法获得民主党的支持来将这一承诺上升为法律。

另一方面，美国国税局努力雇佣87000名新员工的计划，也令外界颇为不满。

“我们计划是为了给纳税人提供更好服务，帮助他们准确申报和解决申报相关问题。技术和数据的进步，将使我们能够将执法重点放在试图避税的纳税人身上，而不是试图偿还欠款的纳税人。”Werfel说，当纳税申报表出现错误时，美国国税局将与申报人合作，迅速纠正错误，而不是让纳税人遭到审计。

计划同时明确，如果纳税人被通知要求配合审查时，纳税人如果没有采取行动或问题仍未解决，审计将不可避免。这种方法将使那些希望遵守更简单方法的纳税人能够纠正提交后发现的问题，并有助于防止不必要的审计。

对此，Mike Crapo表示，他担心美国国税局“会浪费无数纳税人的钱来追逐投机行为，而辛勤工作的美国人和小企业最终会陷入困境。”

Werfel指出，美国国税局多年来一直“资金严重不足”。从2010年到2021，美国国税局的资金大幅减少。

税务专家表示，美国税收目前正面临一些巨大挑战。在过去十年中，由于国税局资源和人数的下降，所有收入水平的审计率都大幅下降。

2019纳税年度，有2290万份个人纳税申报表的收入在10万至20万美元之间，其中3.7万份经过审计。

这意味着审计率仅为0.2%，比2010年的数值大幅下降。

此后的10年期间，经过审计的平均比率为0.45%，这意味着美国国税局在不超过历史平均数的情况下，仍有一些审计空间。

40万美元是一个相当高的门槛，根据美国国税局的数据，只有不到2%的纳税申报单调整后的总收入高于这个门槛。

但是，当可能有千万富翁和亿万富翁逃税数百万美元时，情况就变得不一样了。

举个简单的例子，申报人少报收入，将直接导致偷漏税情况的发生。

耶鲁大学法学教授、前财政部官员Natasha Sarin说：“人们可能认为谁是高收入，谁不是高收入很清楚。但逃税的全部意义在于，高收入人士正在通过会计技巧，让自己看起来没那么有钱。”

人们普遍认为，大多数报告收入为40万美元的人都是中上层家庭，他们的财务状况很好，甚至是非常富有的人，实际收入也远高于40万美元。但在报税时，他们也特别大胆或极富创意，想尽办法少报收入，以避免“被税”。这些人，将极有可能成为美国国税局非常想审计的人。

简单地说，问题在于报告的收入和实际的收入是不同的。一个赚了50万美元的人可能会决定，最好隐藏10万美元，而不是几千美元，因为这样他们就会有一个普通人的报告收入，而美国国税局已经承诺不会对收入低于40万美元的美国人进行审计。

专家称，漏报收入扭曲了审计率。一份研究报告显示，在最底层50%的纳税人中，有7%的实际收入未被报告，而在最顶层1%的纳税人中有超过20%实际收入未被报告。

那么，普通人被审计的几率是多少？

首先要明确，审计率并不是一个好的衡量标准，因为审计不是随机的。更重要的是，审计是由一些不寻常的事情或一个明显的错误触发的。这也正是美国国税局的当务之急：如何识别出谁是伪装的“假中产阶级”。

ref：

https://www.wsj.com/articles/the-problem-with-the-irs-vow-to-avoid-stepping-up-audits-of-earners-under-400-000-6ffa5185

https://scrippsnews.com/stories/irs-opting-for-soft-notices-instead-of-audits/