重磅！澳联储将进行重大改革！事关每一个家庭，之后加息频率或由变化

2023-04-20 11:04

在对央行进行严厉审查并敦促其进行代际改革以使其与国际同行保持一致之后，澳大利亚家庭将有更多时间来应对加息，并更好地了解国内经济发展形势。

今天发布的审查内容表示，要建立一个由专家主导的新的利率设定委员会，并改为每年召开8次会议，而不是每月召开一次。该委员会将与监督银行日常运营的现任董事会分开。

澳联储自1959年以来的业务将被浓缩为仅关注通货膨胀和国家就业市场。它也会更加主动地地设定预期利率，并关注利率根据市场表现的变动状态。

这些提案还将赋予银行更多的权力，使其可以坦率地表达金融机构对政府政策设置的看法，以确保财政和货币政策朝着同一方向发挥作用。

财长Jim Chalmers周四发布了近300页的审查及其51项建议。这是该银行自1980年代初以来的首次接受独立调查。

审查小组由英国央行金融政策委员会的国际货币政策专家Carolyn Wilkins、澳大利亚国立大学Crawford学院临时主任Renee Fry-McKibbin和公共部门改革部长Gordon de Brouwer组成。

他们发现，尽管该银行在过去30年中表现出色，但仍有明显的领备受压力。因此需要进行重大变革。

“更加复杂和不确定的环境考验着澳大利亚央行及其货币政策框架。这确实可以凸显当前政策设定的一些优势。但是，在最近的一些事件中，央行不尽如人意的表现让我们看到了改进金融系统和行政流程的明显的机会，”他们表示。

提议中，最大的一项改动是要建立一个单独的货币政策委员会来设定利率。

这个委员会将由银行行长、他们的副行长和财政部长以及六名在宏观经济、金融体系、劳动力市场或经济供应方面具有专业知识的人组成。

这将与现行体制大相径庭。在现行体制下，澳大利亚央行董事会由非货币政策相关的专家组成，这些专家大多来自商业界。这项改革将使该银行与其国际同行的组织结构保持一致。

审查发现当前的董事会在货币政策方面的行政决策举步维艰，同时表示新的专家委员会应对货币政策拥有强大的独立发言权。

“储备银行董事会目前的流程没有为成员提供足够的信息、时间或政策支持，来让他们能充分考虑或反驳澳大利亚央行的观点，”

“此外，在某些情况下，董事会没有要求或没有得到与其决策相关的信息，或者没有充分参与到重大政策的决策当中。”

审查小组调查了三个关键时期。其中在2016至2019年，该银行的防疫政策及其对去年通胀水平飙升的应对策略，并发现澳联储缺乏应对这些特殊情况的经验与能力。

它发现，在疫情期间，该银行不仅将现金利率降至历史最低水平，而且印制了数千亿澳元以支持经济。央行本可以从“更强有力的决策安排”和更专业的董事会中受益。

它还表示，该银行最初对去年爆发的通胀反应迟缓，批评澳大利亚央行将工资增长作为物价上涨的驱动力。

“过分强调工资水平是持续通货膨胀的驱动因素。这项分析需要依赖预测和建模工具，这些工具对经济的供应方面提供了不少的解决方案，对经济恢复做出了必要的贡献，”审查小组表示。

“更深入地考虑货币政策策略、风险和政策上的反对意见，并使用更丰富的模型和数据，能够一定程度上降低误判通胀的风险。”

该银行的长期章程要求它专注于货币稳定、充分就业和所有澳大利亚人的“经济富裕和福利”。审查小组建议将章程由“货币稳定”改为“物价稳定和充分就业”。

物价的稳定将使通货膨胀率保持在2%到3%之间，但审查人员表示，他们支持央行对通胀压力下的利率变动持更加开放的态度。

澳大利亚央行行长和财政部长目前就通胀目标达成的协议将扩大到覆盖预算设置对利率设置的影响。

Chalmers表示，政府原则上支持全部51项建议，并表明他将迅速采取行动来落实这些建议。

“实施这些计划将确保我们的货币政策框架达到最佳状态，并增强人们对我国央行的信心，”他说。

“政府将制定更加公开和透明的程序来任命澳大利亚央行董事会的外部成员。”

审查小组称，政府应该会在明年年中之前完成所有改革。

编译：TenYen

来源：smh

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