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第8个超大城市,诞生了!

第8个超大城市,诞生了!

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导语

没有哪一座城市的成功,是凭借运气。

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来源:城市财经(ID:City-Finance)

作者:子非鱼



01
武汉以超大城市自居

所有城市都有一个做强做大的梦想,包括经济和人口。

逻辑很简单,在我们这种体制之下,城市发展都非常依赖政策红利,而政策红利的倾斜,取决于城市本身的级别、经济实力和人口规模。

如果三者都能包揽,那是王者,基本不会错过任何一个好的政策红利,比如北上广深。

城市级别基本已经固化,4个直辖市、15个副省级城市的格局,已经保持了几十年,不会再有大的变数。

各城市的发力点,就只有经济和人口。而这两者,又是相辅相成,一荣俱荣,一损俱损。

从历年人口流入的趋势来看,经济发展相对较好的中心城市,无疑是人口流入的主要地区。

随着中心城市人口不断增多,三四线城市人口减少,城市洗牌无时无刻不在。有的城市不断晋级,有的城市则逐渐泯为众人。

从最新的报道来看,武汉又成了大赢家,成为全国第8个超大城市了。

在武汉市政府最新发布的《2023年武汉市城市环境品质提升十大专项行动实施方案》中,武汉提到:

紧扣“环境品质提升年”目标,深入推进精细建设、精致作业、精心管护,打造“洁净城市”,提升静美内涵,推动超大城市治理更精细、更高效、更安全,全面彰显新时代英雄城市新风貌。


武汉市政府在官方文件中,已经以“超大城市”自居了。

其实,这并非武汉首次以“超大城市”自居。早在2022年年初,武汉公开发布的“武汉市2022年ZF工作报告”中,就三次自称“超大城市”,具体表述如下:

1、营商环境还需进一步优化,实现超大城市治理现代化任重道远。
2、积极探索超大城市现代化治理新路子。统筹推进法治武汉、法治ZF、法治社会一体建设,……答好探索超大城市现代化治理新路子“时代考题”。

武汉敢于这样自居,显然意味着武汉的城区人口早在2021年就已经突破了1000万人了。


02
铁的事实,只差披露数据了

在官方的城市划分中,没有一二三四线之说,所谓的一二三四线最初都是由机构和开发商主导出来的称呼,久而久之形成了约定俗成的说法。

后来机构又弄出了一个新一线城市。这种划分,迄今都没有固定的标准。所以,对于很多城市的定位,争论不休,莫衷一是。

在官方的城市划分中,只有超大、特大、I型大城市、II型大城市、中等城市、I型小城市、II型小城市,而且有明确的划分标准,那就是城区人口(注意,是城区人口,不是户籍人口,也不是常住总人口)。

住建部有明确文件,按照各城市的城区人口,将城市划分为7个等级:

城区常住人口1000万以上的城市为超大城市;
500万以上1000万以下的城市为特大城市;
300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市;
100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;
50万以上100万以下的城市为中等城市;
20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市;
20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

以这个标准,住建部每年都会公布一轮全国各城市的城区人口数据。不过2021年和2022年各城市的城区人口数据均未公布。

最新的数据是2022年国家统计局刊印的《2020中国人口普查分县资料》,公布了105个大城市名单。

其中7个超大城市分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津,城区人口都在1000万以上。

特大城市14个,分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连,城区人口都在500万以上。


可以看到,2020年武汉的城区人口已经高达995.3万人,距离超大城市仅差4.7万人。

而从2020年至2022年,武汉人口又增加了130万人。

2020年人口普查时期,受Y情影响,在大量人口离开武汉的背景下,武汉的七普人口严重失真。后来随着Y情被控制住,武汉解封,人口开始回流。

武汉官方数据显示,2021年武汉常住人口增加了120.12万人。

这是人口回流的结果。

人口回流之后的武汉,城区人口必定突破了1000万人,虽然官方尚未公布数据,但无论是逻辑推算,还是武汉官方以超大城市自居,都说明了这已经是客观事实。

2022年又增加了9.01万人。

制图:城市财经;数据:各城市统计局


03
人口排名大洗牌

目前主要城市中,只有深圳、广州、东莞三座城市尚未公布人口数据,以往3月底都会公布,但由于广东省2022年常住人口出现了历史性负增长,所以,这一次比较磨蹭。

佛山也是近日才公布数据,常住人口减少了6.03万人。深圳、广州、东莞的常住人口,大概率也减少了。毕竟去年疫情对珠三角影响严重,引发了人口撤离。

但并不影响主要城市的人口数据分析。透过主要城市人口变化情况可以看到,在全国人口见顶转向的大背景下,中心城市人口增量集体降速,分化也越来越明显。由此产生的大洗牌结果是:

第一,成都人口逼近北京。

成都人口2022年增加了7.6万人,同时北京人口减少4.3万人,成都人口正在逐渐逼近北京。

第二,武汉超天津,跃升至全国第七。

随着武汉2022年人口再次增加9.01万人,同时天津的人口继续减少了10万人,武汉的常住人口总量超越了天津,位居全国第7位。

制图:城市财经;数据:各城市统计局;带“*”的城市尚未公布2022年人口是数据,沿用2021年数据

第三,长沙超越青岛。

长沙在房价优势叠加强省会战略加持下,2022年常住人口增量高达18.13万人,增量比去年还多,位居全国第一。

凭借着出色的人口增量,长沙的常住人口总量超越青岛,位居全国第16位。

第四,合肥超越宁波、佛山。

增量同样出色的合肥,在2020年超过南京之后,2022年又超越了宁波、佛山。

合肥2022年常住人口增加了16.9万人,位居增量榜第三位,同期的宁波增量只有7.4万,而佛山则减少了6.03万人。

人口排名变化背后,有Y情影响之下的人口回流因素,当然更重要的是城市自身的魅力。

没有梧桐树,引不来金凤凰。

增量排名靠前的城市,有的是因为营商环境不断改善,有的是因为房价让年轻人产生了安全感,有的则是经济越来越强,产业越来越强,能够提供更多的就业机会和更好的收入。

总而言之,没有哪一座城市的成功,是凭借运气。



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