又一个超级规划！这些城市，迎来高光时刻
文|凯风
又一个超级规划落地。
日前发布的《数字中国建设整体布局规划》提出，做强做优做大数字经济，将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。
任何事情只要纳入政绩考核，都意味着政策力度的提升，有望带动“你追我赶”的城市竞争。
过去的“GDP论英雄”如此，近期多地推出的“亩均论英雄”如此，这一次的数字经济大概率也不例外。
数字经济时代到来，哪些地方最受益？
数字化、智能化，是第四次科技革命的核心推动力。
前不久，ChatGPT的爆火，让许多人第一次看到人工智能带来的深远影响，直观认识到数字经济正在带来的巨大变局。
诚如重要会议所言，“数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量”。
哪些城市，数字经济发展走在前列？
日前，工信部直属的中国电子信息产业发展研究院发布“2022数字经济城市发展百强榜”：
北京、上海、深圳、杭州、广州稳居数字经济一线城市；
成都、苏州、南京、重庆等14城为数字经济新一线城市；
厦门、西安、福州等25城跻身数字经济二线城市。
这一榜单，根据数字产业化、产业数字化、数字基础设施、数字化治理、数字价值化等维度，将各大城市划分为四大线级。
从城市所处区域来看，数字经济百强城市主要集中于江苏、山东、广东、浙江等省份。
其中，江苏“十三太保”全部在列，这是全国唯一全部地市入榜的省份，且多数都属于数字经济二线及以上水平城市。
无独有偶，江苏也是全国唯一一个所有地市都跻身GDP百强市的省份，区域发展的均衡度可见一斑。
山东入围城市数量与江苏相当，但除了青岛、济南位居新一线，烟台位居二线之外，其他都属于数字经济三线城市。
广东数字经济整体规模位居全国第一，但多集中于珠三角地区：广深位居一线，东莞位居新一线，佛山、珠海位居二线。
浙江是数字经济的重镇，虽然数字经济总规模不及广东，但占经济半壁江山，稳居全国首位。杭州越级跻身一线，宁波位居新一线，绍兴、嘉兴、金华位居二线。
这些地方，有望借助都市圈、城市群的扩散效应，带动数字经济的全面提升。
哪些城市数字经济最为发达？
与经济意义上的一线城市相比，数字经济一线城市在北上广深之外，多了杭州。
要注意的一点是，数字经济作为热门概念可谓无人不知，但究竟何为数字经济，许多人仍旧不明所以。
按照官方定义，凡以数据为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的，都可归为数字经济之列。
当然，这是广义的数字经济，覆盖面极广。但作为主体的数字经济核心产业，则集中于“数字产业化“层面，包括互联网、平台经济、电子信息制造业、智能设备制造、信息基础设施等领域。
就此而言，北上广深杭之所以位居前列，原因在于这些城市数字经济核心产业遥遥领先，都是互联网高度发达且电子信息制造业实力突出之地。
这从互联网百强企业就可见一斑。
根据中国互联网协会发布的2022年互联网百强企业榜单，北京以32席遥遥领先，上海18席紧随其后，广州深圳各9家，杭州4家。
虽然杭州GDP远低于一线城市，且百强互联网企业数量不及北上广深，但阿里巴巴和蚂蚁科技的存在，让其成了互联网产业难以忽视的存在。（参阅《大洗牌！全国GDP十强城市，再次生变》）
毕竟，杭州本身就是“电商之都”，而“数字经济”的概念正是在杭州G20峰会上发扬光大的。而且，正是借助数字经济，杭州才成了二线城市里独一档的存在。
当然，这些城市数字经济的强大，并不止于互联网，无论是电子信息制造业还是智能装备制造，都位居前列。
数据显示，2022年，北京数字经济增加值高达1.73万亿，而数字经济核心产业增加值为9958亿，占GDP比重达到23.9%。
与之对比，深圳数字经济核心产业增加值也超过9000亿元，占GDP比重更在30%以上，而上海在2021年就已超过5000亿元，杭州2022年首次突破5000亿元，占比达到27.1%。
作为一线城市，广州数字经济增加值超过1万亿元。电子产业是广州的传统支柱产业，互联网及软件业是广州的优势产业，而近年来广州又拿下新的 “国”字号平台——广州人工智能与数字经济试验区。
借助这些优势，广州的数字经济综合实力还能更上一个台阶。
谁是数字经济新一线城市的领跑者？
数字经济新一线城市，成都、苏州、南京、重庆等表现突出，而合肥也超越GDP位次，跻身前列。
这些城市多数都以电子信息制造业为支柱产业，除了传统的PC、手机制造之外，在集成电路、工业机器人、光电子信息、新型显示等领域各有所长。
成渝是西部最大的电子产业基地。成都的电子信息制造业早在2020年就已晋级万亿级产业，重庆的笔记本产量位居全国之首、手机产量位居第六。
苏州同样以电子信息为第一大支柱产业。2022年，苏州计算机、通信和其他电子设备制造业总产值达1.29万亿，占全市工业比重为31.8%。
南京的软件业，比电子信息制造业有过之而无不及。2022年，南京软件业收入达7408亿元，仅次于北京、深圳、上海、杭州，位居全国第5位。
至于合肥，则是新一线城市里最大的越级者。
2022年，合肥GDP排在全国第21名，但数字经济却位列第12位，这与其近年来一系列“风投”操作不无关系。
从“豪赌”京东方到请进联想，再到布局长鑫存储等半导体企业，加上自身拥有的“中国声谷”优势，合肥的新一代信息技术产业可谓蒸蒸日上。
可以说，借助电子信息制造业和软件业，这些城市克服了大型互联网企业匮乏的不足，成功跻身数字经济新一线赛道。
这些城市，数字经济排名遥遥领先于GDP位次。
根据报告，在数字经济百强市中，共有共有14个城市数字经济排名领先于GDP排名20个位次以上，包括贵阳、珠海、海口等。
这其中，最具代表性的当属贵阳。
贵阳虽然GDP总量不到5000亿，作为省会不及东部沿海的普通地级市，却是过去10年增长最猛的城市。
贵阳的狂飙突进，一部分得益于大基建和大投资，更大的助力在于大数据产业的蓬勃发展。
借助地质稳定、气候凉爽、电价便宜等优势，贵阳早在2014年开始布局大数据产业，如今已有5000多家企业落户，其中不乏苹果、华为、阿里巴巴、联想等龙头企业。
去年出台的 “东数西算”国家战略，贵阳拿下了8大枢纽之一的贵州枢纽，且成为10大集群之一，成了“粤港澳-贵州-成渝”数据新走廊的必经之地。
事实上，不只是贵阳，在14个数字经济排名大幅越级的城市中，有9个都位于中西部地区。
这充分说明，一如“互联网平权”对城乡平衡发展带来的巨大贡献，数字经济跨越地理限制的特征，也让中西部有了跻身新赛道的可能。
当然，大国之间的数字经济竞争，早已从简单的数字基础设施、互联网及电子制造业，渗透到人工智能、云计算、区块链、量子信息等新兴领域。
这场基于第四次科技革命的博弈，需要更多城市投身其中，在前沿领域做出真正突破。
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