上海招商拼了：设立1000亿产业基金

上海招商全面出击。

投资界—解码LP获悉，近日，上海市人民政府办公厅印发《关于新时期强化投资促进加快建设现代化产业体系的政策措施》（下称《投资促进政策》）的通知，从推出招商引资政策新工具、强化重点产业招商新优势、构建招商引资新机制三方面，制定24项政策措施，为企业量身定制“政策套餐”。

其中，上海支持社会资本、园区平台、国有资本等参与设立总规模1000亿元的系列产业投资基金，助力上海高质量招商。这算是“基金招商”模式盛行的最新写照。

上海拿出真金白银，就为了两个字——招商。

引发轰动的是，在推广高质量招商“新模式”方面，上海强化投资联动招商。支持社会资本、园区平台、国有资本等参与设立总规模1000亿元的系列产业投资基金，重点用于服务招商引资项目落地，畅通产业投融资渠道，实现以投资招项目。

同时，《投资促进政策》聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，和智能终端、绿色低碳、数字经济、元宇宙四个新赛道产业。

在三大先导产业方面，对于引进的优质项目，新政明确最高可给予1亿元的支持。其中集成电路领域将聚焦芯片设计、制造、封测、装备、材料等关键环节招商；生物医药领域将吸引优质企业在沪设立各类总部、研发中心、生产基地；人工智能领域将加快招引智能芯片、核心算法、操作系统等项目，加快优质项目落地。

在四个新赛道方面，上海将引进一批新能源及智能网联汽车、智能机器人、智能穿戴等项目；加快引进和培育绿色低碳企业；推进产业数字化和数字产业化协同发展，加快招引高能级数字产业集群项目；加快引进三维图形、图像引擎、数字建模等一批项目。

今年，上海就已经官宣了多只母基金落地，3月22日，首期200亿规模的上海国有资本投资母基金完成备案。备案信息显示，该基金注册地为上海市浦东新区，基金管理人为上海孚腾私募基金管理有限公司。

根据公告，该基金将重点围绕国家战略、上海市政府发布的产业规划中集成电路、生物医药、人工智能等先导产业，以及新能源汽车、高端装备制造、航空航天、信息通讯、新材料、新兴数字等重点产业以及上海国资重点布局的优势产业，对子基金和企业开展投资，重点覆盖成长期、成熟期、战略配售项目等。

2月，长三角二期基金正式揭牌。这是一支由上海国际集团组织发起的市场化母基金，基金目标规模100亿元，首封签约规模71亿元，基金管理人为上海国方私募基金管理有限公司。

据悉，长三角二期基金落户在浦东新区，将聚焦长三角地区，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业布局。

围绕三大先导产业，上海已经展开全方位布局，数据显示，2022年，上海三大先导产业总规模已超1.4万亿元，增长10%以上。

“选择上海，就是选择与机遇同行。真诚欢迎各位企业家常来上海、投资上海、扎根上海”，在此前召开的2023上海全球投资促进大会上，上海市委书记陈吉宁再次对企业发出邀约。会上，于万科技、赫力昂、翔丰华、新迪数字、中芳新能源等26个代表性项目现场签约，总投资674亿元。

数据显示，今年以来，上海招商总投资已经达到3270亿元，这一场经济战役已经全面拉开。

上海只是当下全国各地拼招商的一缕缩影。

今年，全国招商引资如火如荼，各地政府纷纷加大马力，统筹谋划推进招商引资工作。就在上海全球投资促进大会后不久，山西也召开了全省招商引资大会。会上，山西省委书记蓝佛安围绕招商引资“招什么”“怎么招”“如何留”等问题，直接向全省干部现场教学，引起广泛关注。

更为热闹的一幕是，各地政府招商人员开启出差模式，做推介、访企业、谈合作，主动出击，比如，山西省政府带队远赴海口，太原组团奔赴长三角，大同、祁县走进北京……开年以来，杭州的区委书记们纷纷“走出去”招商，去了深圳、北京、上海、江苏、重庆等地。

而深圳各区政府、相关委办局更是频繁走出国门，仅3月，深圳市就已经组队访问了西班牙、以色列、法国、德国、澳大利亚等多个国家，邀请国外优势产业的投资项目、先进技术和研发团队落户深圳，取得丰硕成果。

招商引资卷起来了，这一幕并不难理解。实践证明，引入具备标杆引领作用的大项目、好项目，对城市经济的带动效应不凡。

以上海为例，2019年1月，特斯拉上海超级工厂开工，这成为国内近几年招商引资成功的案例之一。迄今，特斯拉上海超级工厂实现了超过95%的产业链本土化率，带动临港及长三角地区形成了电池、汽车芯片、自动驾驶系统、汽车内饰、精密加工等新能源汽车零部件的全产业生态链。2022年，在特斯拉等企业带动下，上海市新能源汽车出口销售收入增长73.6%，对全市出口增长的贡献率超过三分之一。

还有“最强风投城市”合肥。时间回到2007年，在众多质疑中，合肥政府邀请当时还面临巨额亏损的京东方落户，不仅准备了全套厂房、人才供给与完善的规划方案，还承担了120亿投资金额。要知道，这是当年合肥年财政收入的三分之一。为了项目顺利进行，甚至停掉了合肥市本地的城铁建设。

后面的故事我们都看到，京东方成为国内最大的面板制造厂商，带动合肥引来了500家相关配套企业。之后，合肥又引进联发科、长鑫存储等企业，集成电路产业竞争力跻身全国第6、长三角第3。随着牵手蔚来汽车，合肥又打造了一条完善的新能源汽车产业链。2022年，合肥GDP突破1.2万亿元，增速居长三角“万亿城市”前列。

经过三年疫情，各地盘活经济需求愈发强烈。“拼经济首先是拼招商”成为各地共识。而在无人不招商的今天，几千亿的集中签约、上百亿的单体投资遍地都是，几千万甚至已经上不了台面，格局正在悄然发生变化。

与此同时，“基金招商”模式席卷，所以我们看到这两年全国引导基金遍地开花，从南到北，从沿海到内陆，好不热闹。

而这也深刻改变了创投生态——投资机构开始成为招商大军的一员，扛起了招商KPI。