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快讯:FY 2024H-1B注册人数达78万,中签率创历史新低

快讯:FY 2024H-1B注册人数达78万,中签率创历史新低

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图片版权归USCIS

今天,在2024财年(FY2024)电子抽签第一轮结束后1个月,移民局终于公布了FY2024总的H-1B注册人数:


780,884


78万人,再创历史新高!比起去年的48万注册人数,足足增加了30万!!!怪不得今年3月27日移民局完成抽签后,大多数同学都表示没有中签,这只有百分之十几的中签率!


H-1B抽签数据


移民局在2020年(即FY2021年)开始实施H-1B电子注册抽签。在FY2021之前,每年的H-1B新申请基本都不超过20万份,移民局从中抽出85,000份。


然而,自从实施了H-1B电子注册抽签,FY2021年的注册人数涨到27.4万,FY2022年升到30.8万,FY2023则增至48.4万,如今FY2024则狂飙到了78万。



注:  *合格的注册人数不包括重复注册、准雇主在注册期结束前删除的注册以及付款失败的注册。

     ** 2024 财年这一次,移民局只抽了110,791个,少于往年。移民局给的解释是 (a) 根据往年递交情况确定了更高的预期申请提交率;(b) 预计移民局对 H-1B1 签证(仅限智利和新加坡申请人)的批准数更高,而H-1B1要占用 H-1B 年度85,000名额中的不超过6,800个名额。


初评


FY2024注册人数狂飙到了78万背后的原因自然是因为抽签成本太低,很多人为了增加中签的机会,虚假注册(fraud registration),特别是一些印度ICC公司把H-1B抽签做成了一门生意,同时用八、九个咨询公司给同一个人抽签,但实际上在抽签时并没有项目可做(无真实job offer),而是不管三七二十一,先抽到,然后申请获批后再把H-1B转到真正有需求的大公司, ICC公司从中赚取利润。因此,这实质并不是基于多个真实的job offers的抽签注册,是欺诈(Fraud),是法律禁止的。


大家可以看到上表中,同一受益人(H-1B员工)提交了多份注册的人数是40.8万,比去年(16.5万)增加了24.3万,不知道这里面有多少是有真实job offer的,有多少是虚假注册(fraud registration)。


移民局的态度


移民局这一次无法再掩耳盗铃,它也意识到了同一受益人(H-1B员工)提交了多份注册的人数比往年多得多,即一些人可能试图通过共同代表同一受益人提交多个注册来获得不公平的优势。


移民局强调要致力于阻止和防止滥用注册程序,要确保只有遵守法律的人才有资格提交 H-1B 名额申请。然而现有的预防措施仅仅只是在电子注册时,让注册人(雇主) attestation宣誓:该注册是基于真实的job offer的注册,而不是为了增加受益人中签机会的虚假注册。所以我们只能说移民局太单纯,没有相应的惩罚措施作为后盾,这样的宣誓只能防君子,不能防小人


当然,这一次移民局也表了一些决心,如果 USCIS 发现该宣誓不真实和不正确,USCIS 将认定注册未正确提交,并且注册人(雇主)将没有资格根据该注册提交H-1B申请。此外,USCIS 还可能将提交虚假证明的个人或机构转给适当的联邦执法机构进行调查并酌情采取进一步行动。USCIS正在制定 H-1B 规范化规则,提议加强 H-1B 注册流程监管,以减少 H-1B 注册系统中滥用和欺诈的可能性。

再评移民局的态度


我们只能说,目前移民局说的全是空话!不拿出切实的措施,比如显著地提高注册费用,或让雇主在注册时支付一大笔承诺真实job offer的保证金,以及实际地去调查虚假注册,并采取严厉的惩罚措施,比如一经查实,就撤销已批准的H-1B,或者取消这个雇主接下来3年申请H-1B的资格,或者在经济上进行重罚,只有这样,才能真实地保障大多数的普通学生公平参与H-1B抽签的机会!


就这样一个被滥用的H-1B注册系统,移民局在今天的新闻里还强行为自己挽尊,称通过使用电子注册系统简化 H-1B 名额选择流程,为申请人和USCIS节省了成本并提高了效率。说不定还在另一方面还在暗自高兴,就凭这个破系统,今年又轻松赚了$7800万的注册费,真是一门好生意!移民局如果没有实际行动去惩罚虚假注册,我们只能悲观地说H-1B制度已失去了其为美国留住专业职业人员的功能。


如果同学们想留在美国发展,应该尽快采取其他措施留美,H-1B不是申请绿卡的前提条件,F-1学生可以申请绿卡。比如优秀的同学可以考虑通过EB-1a/b或者EB-2 NIW来申请绿卡,经济条件好的同学可以考虑通过EB-5投资移民(预留签证名额的不排期项目)的途径来申请绿卡,有雇主的同学则可以考虑和雇主好好谈谈,说一下H-1B制度的现实情况,说服雇主通过EB-2/3 PERM途径来申请你们申请绿卡。祝大家都能找到合适的发展道路!


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*陈夏律师简介*

陈夏律师是Chen Law Group (纽约美通律师事务所)的合伙人律师, 纽约州执业律师,美国移民律师协会成员,有多年的从业经验,热心公益,经常参与法律援助活动,尤其擅长各类工作签证,职业类移民以及商业法律。有问题?加陈律师工作微信>>>

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