移民危机前夕 纽约市长签行政令放宽庇护客安置条件

面对庇护客涌入的压力，纽约市长亚当斯签命令放宽安置条件。(许振辉／摄影)

为应对第42号令(Title 42)11日到期后即将面临的难民潮危机，市长亚当斯在到期前夕签署了一项行政命令，暂停三项城市法律的运行，以削减部分安置待遇为手段，争取为纽约超负荷运行的庇护系统减轻一些压力。

暂停运行的三条规定属于纽约市「庇护权法」(Right-to-shelter law)之下的条款，包括要求在限定时间内为有孩子的无家可归家庭提供庇护床位，以及禁止将有儿童家庭安置在集中庇护所、以避免儿童遭遇其他单身者性侵，并保护庇护家庭免遭驱逐。

「庇护权法」通过于1981年，要求纽约市必须为无家可归者提供必要的安置与庇护设施，是纽约市人权保护史上的一个里程碑，但近年来也给财政带来了不小的压力。为了遵守这条法律，纽约市不得不在现有庇护所系统爆满的情况下高价包租酒店房间用以安置新移入的庇护客。

市长令签署后立即生效，有效期五天，但可以继续延长；市长发言人莱维(Fabien Levy)表示，这不是一个轻率的决定，市府还将继续像以前一样尽一切努力帮助庇护客尽快安置。「由于我们的努力，过去一年内没有一个寻求庇护的家庭被迫睡在大街上。」

市长的命令引发了关切，市议会移民委员会主席哈尼夫(Shahana Hanif)警告让儿童进入集中庇护所可能引发严重后果，「上次当家庭被集中在一起安置的时候，就发生过儿童性侵和虐待的事。」她在推特上写道。

法律援助协会(Legal Aid Society)律师戈特费恩(Josh Goldfein)表示，亚当斯暂停的保护儿童法，在州法中也有要求，如果允许带孩子的家庭入住集中庇护所，将可能违反州法。

不过事实上，由于场地实在捉襟见肘，市府在先前的安置时已经有过将儿童安排进曼哈顿旧警察学院集中宿舍区的纪录；戈特费恩表示，法律团队已经做好准备，以便在需要的时候对市长的行政令发起法庭挑战。

为了满足法律和人道的要求，纽约市已经绞尽脑汁为涌入超过6万名庇护客寻找空间，同时喊话州府和联邦要求其伸出援手；此前，市府曾计划租下部分位于上州的酒店用于安置，但遭到了多方的反弹。

市议员哈尼夫表示，纽约市外缺乏完备的「庇护权法」，可能使庇护客遭遇侵权。上州的郡县首长也强硬反击，洛克兰郡(Rockland County)和奥兰治郡(Orange County)的郡长先后宣布紧急状态；纽约州的一名法官也发布临时禁制令，禁止洛克兰郡的一间酒店接收来自纽约市的庇护客。

文 | 世界新闻网

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来源: qq

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