美国最严移民法颁布!15万人拖家带口紧急涌向美国边境,梦寐以求的绿卡吹了?
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5月10日,拜登政府出台了一项新的规定:拒绝向大多数非法越过美墨边境的移民提供庇护。
该新规表示,到达美墨边境的移民如果事先途经其他国家、且并未在他国寻求庇护,或者如果他们未能充分利用合法进入美国的途径,则这些移民就没有资格获得美国的庇护。
另外,5月11日开始,无证移民家庭非法入境美国之后,必须面临宵禁与监控,一家之主必须配戴电子脚镣,移民法院将在30天内完成听审。
据悉,这项新规是拜登政府边境执法计划的关键部分,与2月份公布的草案相比没有重大变化。自2020年3月实施的与新冠疫情相关的“第42条(Title 42)”以来,许多越境者被迅速驱逐至墨西哥,未获得寻求庇护的机会。
美联社称这是拜登政府移民政策的重大转变。
路透社称,这一新规定实际上适用于绝大多数非墨西哥移民,因为他们通常在前往美国的途中都经过了多个其他国家。
国土安全部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)10日在记者会上对无证移民喊话说,不要相信人口走私贩子的谎言。他表示人口走私贩子一直散布不实消息,声称5月11日之后美国边境便将门户大开,事实并不会这样,这是人口走私贩子的谎言。
他还表示,新规定下,非法越境者将面临更严重的后果。如果他们不符合庇护资格,则可能会被驱逐出境、且5年内禁止进入美国,而不只是被迅速遣返到墨西哥。
美国也将在西半球开设100个区域移民处理中心,每个月为来自4个国家的共计3万人提供人道假释入境管道。
但随着卫生令的终结,专业人士认为美墨边境将涌现更多试图进入美国申请庇护的无证移民。
卫生令终结前美墨边境情况
面对移民政策的极大转变,美墨边境有15万非法移民大军守着等待政策到期,一起冲破边境护栏,这也使得边境城市的压力越来越大。
显然,很多无证移民根本看不懂新规是什么意思,只知道他们不会被立刻驱逐。于是冒着生命危险,穿越数千公里北上,到达了美墨边境。
德州的几个城市难以应付已抵达当地的数百名移民,已经宣布进入紧急状态。这些人大多来自拉丁美洲,也有一些亚洲人、俄罗斯人和土耳其人。
下图是德州布朗斯维尔对面的马塔莫罗斯,非法移民在这里,只需要脱下衣服,抓着装满衣服的塑料袋走下陡峭的河岸。淌着激流的河水走过去,就到了美国。
然后他们拿出塑料袋里的干衣服,穿好之后只要穿过铁丝网,就能进去了。
很多人进去之后就向当局自首,希望获释后可以合法拘留,而当局在处理移民案件的时候,通常需要数年的时间。
原本在此之前,根据Title 42可以直接把他们赶回去,但是如今Title 42过期了,越来越多的人着急这特殊的日子穿越边境。
根据BBC的数据,仅在5月9日一天内,偷渡越过美墨边境失败而被捕的移民,就超过1万人,更有无数移民聚集至墨西哥一侧的边境城市,即使仍未确知要何时、以及如何入境美国,但Title 42即将到期的消息,又使得移民更加期待,纷纷携家带眷露宿在边境围篱处等待。
德州众议员龚萨雷斯宣称,他收到来自瓜地马拉总统贾麦岱(Alejandro Giammattei)的警告,在美国边境措施即将解除之际,有多达8万名委内瑞拉移民正涌向美墨边境。
他也透过推特公布画面,在德州布朗斯维尔,已有数百人非法越境。
另外,在德州布朗斯维尔(Brownsville)也出现移民人潮。这些移民认为在相关法规失效后,能更有机会被允许入境美国。
德州的边境Pharr-Reynosa 国际大桥,光天化日之下枪声如同雨点一般响起,所有人都吓得趴在汽车的底下:一时间火光四射,子弹穿梭在两方。
随后,德州伊达尔戈警察局长表示,本次枪战造成了4人死亡,据信,和警方对峙的人与卡特尔(墨西哥最大的贩毒集团)有联系。
一名目击者分享了一颗皱皱巴巴的子弹,表示自己曾在现场躲着捡回了一条命。
拜登政府目前正在为第42条令到期后的边境无证移民问题做准备,包括宣布部署1500名现役军人到南部边境、增加移民在美国获得合法身份的新途径、以及收紧对庇护申请的相关规定。
美国国土安全部一位官员表示,周二,美国边境当局在美国南部边境遇到了1万多名移民,这已经超过了政府的预期。
拜登坦言:“混乱会持续一段时间。”
政府官员也强调,这些行动是必要的,以鼓励人们使用合法途径来美国。
新规遭到民主党部分党内人士和移民人权倡议人士的反对,反对者表示拜登政府的新规定过于严厉,甚至可与川普相提并论,并认为规定削弱美国法律提供的庇护保障,更违背拜登在2020年竞选时的声明,因为当时拜登表示,不允许人们在美国寻求庇护是错误的。
根据CBS的报道,资深美国官员指出,墨西哥政府打算部署执法人员到危地马拉边境地带以及墨西哥境内几处偷渡热门路线,协助拜登政府打击非法入境问题。
这一移民政策可谓是有史以来最严格的移民政策之一了,有不少人的绿卡梦估计将破碎……
纽约紧急安置无证移民
Title 42到期后,纽约市预计每天将有800名庇护者抵达。届时,纽约市长亚当斯(Eric Adams)将不得不考虑住房选择。到下一个财政年度,庇护者的人数将从目前已经有的6.1多万人增加到10万人。
亚当斯在Title 42到期前夕签署了一项行政命令,暂停三项城市法律的运行,以削减部分安置待遇为手段,争取为纽约超负荷运行的庇护系统减轻一些压力。
CBS援引一份市政府的备忘录报道称,其中一种可能是关闭某些社区内的大部分街道,以用于临时住房。如果纽约市不得不关闭街道来应对移民的话,可以使用改装过的集装箱或模块房屋。
当地一家小型房屋制造商的首席执行官穆罕默德•艾哈迈德(Mohamed Ahmed)说,他已经在和市政府官员讨论供应房屋的问题。他表示:“我们目前有一个模型,有420平方英尺的空间,是一个两居室,而且是一个可折叠的单元,可以在现场安装。”
作为全美唯一一个有庇护权法的大城市,纽约市官员还在考虑利用邮轮和联邦设施,比如效仿新泽西的迪克斯堡,那里曾被用来安置阿富汗移民。
备忘录说,公立学校体育馆是另一种可能性,因为学校有厨房和餐饮设施,但缺点是只能作为暂时的住所。为无家可归的家庭提供庇护的组织Win的负责人克里斯汀·奎因(Christine Quinn)说,一个长期的解决方案是翻新空置的租金稳定型公寓。
此外,纽约市政府也希望得到红十字会和联邦政府的帮助。
关于第42条令(Title 42)
Title 42自前总统川普任内的2020年3月开始实施,当时政府表示为了遏制疫情蔓延,故援引卫生法令关闭边境、限制移民——依据Title 42的内容,美国执法人员在逮捕非法移民之后,得以立刻将其遣送回国。
在过去,被捕的移民不会直接被遣返,而是被送到拘留所羁押、被控犯下偷渡罪,或是先行释放、等待移民法庭为其举行听证会(移民法庭的案件早已堆积如山,等待期间可能长达数月甚至数年)。
许多移民会在滞留美国的期间申请庇护,以求得到永久居留的身分——在庇护案件同样海量的情况下,提出申请的移民在法官做出全面裁决之前的等待期间,便可以合法居留美国。
而Title 42的实施,掐断了这条居留之路,移民一旦被边境巡逻队逮捕,便会直接驱逐出境、也不能申请庇护。
川普政府颁布Title 42之后,曾被批评是利用疫情做借口,实则是想拒绝移民入境美国,然而在对移民态度较宽容的拜登2021年上台之后,Title 42依然被保留至今——美国公民自由联盟等民间团体曾在川普时期提出行政诉讼,要求当局停止驱逐未成年人和移民家庭,拜登上台后豁免未成年的移民,但移民家庭及成年的单身移民仍继续被赶出美国。
纽约时报称,Title 42生效期间,美国边境管理人员可以跳过冗长的程序直接作出驱逐决定,平均耗时仅10分钟。而回归常态后,工作人员在处理移民申请时至少需要1个小时。
目前德州也已经宣布进入紧急状态,加州和亚利桑那州都在严阵以待。
接下来会发生什么,还是未知。
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