用黑海粮食倡议换取西方解除制裁？外媒：因为中国和土耳其，俄罗斯做不到

 防走失，电梯直达安全岛报人刘亚东A 

来源：鹰眼Defence

作者：鹰眼Defence

在土耳其等国和联合国等国际机构的斡旋下，原本应该已经于本月到期的黑海粮食倡议得以延长两个月，如果届时没有达成新的协议，那么，黑海粮食倡议很可能会在7月中旬到期。俄罗斯政府一直试图利用黑海粮食倡议来获取更大利益，尤其是迫使西方解除对俄罗斯的制裁。

《外交政策》杂志发表了一篇文章，该文章援引战略与国际研究中心全球粮食安全项目主任凯特琳·韦尔奇的话称，尽管俄罗斯政府威胁会退出黑海粮食倡议，不再允许乌克兰通过黑海出口粮食，但出于现实利益考虑，尤其是考虑到俄罗斯与中国、土耳其两国的关系，俄罗斯政府注定无法退出黑海粮食倡议。

文章提到，在黑海粮食倡议形成后，尽管媒体报道称通过该倡议，从黑海出口的俄罗斯和乌克兰两国粮食主要流向了非洲和亚洲地区，有效降低了这些地区发生饥荒的风险，平抑粮食价格，但中国才是黑海粮食倡议的最大受益者，通过黑海粮食倡议出口的粮食中，有近四分之一是运往中国的，长期以来，中国一直是乌克兰粮食出口的最大客户之一。

除了中国，土耳其和印度等国也是黑海粮食倡议的受益者，尤其是土耳其很有兴趣将黑海粮食倡议继续下去，这不仅仅是经济上的利益，土耳其还能够借此谋求更多政治利益。

俄罗斯央行前官员亚历山德拉·普罗科彭科认为，黑海粮食倡议已经成为“俄罗斯的政治负担”，俄罗斯政府试图用延长黑海粮食倡议，来换取西方解除制裁，但这不符合其合作伙伴的利益。美国农业部前首席经济学家约瑟夫·格劳伯称，俄罗斯的考虑取决于“其让盟友满意的能力程度”，“我认为终止该协议将被中国和发展中国家视为非常负面的看法。”

去年7月份，在战争爆发差不多五个月后，在土耳其政府以及联合国等国际组织的斡旋下，达成了黑海粮食倡议，乌克兰得以重新通过黑海出口粮食，尽管在实际操作过程中，出现了诸如俄罗斯代表有意无意拖延运粮船检查等问题，但毫无疑问，重新能够通过黑海出口粮食，对乌克兰经济尤其是农业极为重要。

如果不能通过黑海出口粮食，乌克兰生产的大部分粮食不仅仅会腐烂在粮仓里，增加亚洲和非洲部分地区发生饥荒的风险，而且还有损欧盟的利益：低价倾销的乌克兰粮食严重损害了波兰等东欧国家的利益，在农民们的抗议下，波兰等国已宣布禁止乌克兰在本国出售粮食。

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