中国人口十大形势：采取有力措施扭转局面

5月26日，携程集团联合创始人兼董事局主席、北大光华管理学院经济学研究教授梁建章新书《人口战略：人口如何影响经济与创新》发布会暨2023中国人口发展年度对话在北京举行。多位经济学家、人口专家围绕经济与创新、老龄化社会、教育改革、生育减负与政策推进等重磅话题展开深入探讨，展开年度对话。

会上，著名经济学家、泽平宏观创始人、育娲人口研究智库专家任泽平送来祝福，并以《中国人口形势展望》为题在线上发表了演讲。

“祝贺梁建章先生的《人口战略》新书发布，因为大家知道，梁先生这几年一直为中国人口和生育问题积极开展专业级的研究，并且积极地呼吁，在很多领域我认为是非常有前瞻性，对于我们认清很多问题，我认为起到了非常积极的作用。我们也希望越来越多的人关注中国人口问题，来积极推动促进中国人口长期均衡发展。”任泽平说。

对于生育率的下降是发展到一定阶段必然的结果的说法，任泽平并不赞同，认为中国的生育率下降是非正常的。

“我国的总额生育率已经全球倒数，而生育成本在全球又是排在前面的，如果把这两个事情关联起来就会发现，它可能是有一定的因果关系的，因为过高的生育成本导致了可能过低的生育率。当然，可能是作为一个解释的因素之一。”任泽平说。

任泽平表示，这显然跟欧美国家，包括东亚一些国家人口的下降是不一样的，这也就意味着中国人口政策是有空间的。在任泽平看来，当我们谈到政策的时候，一定要有人文的关怀，政策不能躺平，更不能漠视。

“我们发展是为了人，我们叫人本主义，现在年轻人的生育成本这么高，难道我们能无动于衷吗？我认为我们需要沉下心来，以科学家的精神、建设性的态度，真正地解决当下年轻人生育成本问题，拿出一些务实有力的措施，我相信通过一些务实有力的措施，扎扎实实地一些研究，我认为中国有可能摆脱现在过低的生育率问题。”任泽平说。

总的判断，中国人口形势需要引起极为高度的重视、并下定决心采取实质有力措施扭转局面。

在任泽平看来，中国人口的十大形势：

总人口14.1亿是我们的峰值，现在已经开始负增长了；

老龄化在加剧，正在从人口红利期转入人口负担期；

劳动年龄人口下降带来经济潜在增长率的下降；

少子化趋势明显，出生人口持续下降；

家庭小型化、不婚化成新的趋势；

出生人口性别比改善，农村和城市的男女错配问题突出；

人户分离带来人口规模扩大，带来家庭规模的小型化，户籍制度急需改革；

人口向大城市集聚，东北、西北人口流出；

受教育程度提高，但是社会阶层固化现象需要重视；

应该全面放开生育，并且转向鼓励生育，完善生育支持体系，积极应对老龄化，充分尊重人口和产业的集聚规律。

对此，任泽平提出了7点建议。　　

第一、全面放开生育，并且鼓励生育。

第二、加快托育服务供给，提升0-3岁入托率。

第三、进一步完善女性就业权益保障，构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效分担机制。

第四、加大教育医疗投入，给予有孩家庭购房补贴。

第五、加强保障非婚生育的平等权利。

第六、建立男女平等生育友好的社会支持系统。

第七、完善辅助生殖顶层设计。

“呼吁社会各界、公共政策部门、相关专家学者关注中国人口问题，大家一起努力，来促进中国人口长期均衡发展。只要采取有力措施，我对中国人口和经济形势的未来充满信心。”任泽平说。