英国突然抽什么风？｜今日美政（附音频）

2022-07-08 01:07

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作者 | Eric

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第104集

今天节目开始之前，先做一个补充。昨天我提到了对宪法文本的理解，如果采取原意主义的态度，完全根据立法者的初衷来执行宪法，是一件危险的事儿。节目播出后我接到一位听众的反馈，他提到美国宪法第二条，是关于美国总统职权规定的。其中凡是提到美国总统，全部使用的是男性人称代词 He。这就是说，按照宪法制定者的原意，美国总统只能是男性。如果按照原意主义，绝对忠于宪法制定者，那些 18 世纪的国父们的原意，美国如果选出女性总统，将是违宪的。这又是对原意主义的一个莫大讽刺。

John Marshall

图源：history.com

实际上，我们之前提到的，开创了美国最高法院拥有宪法审查权的马歇尔大法官（John Marshall）就说过，“我们的宪法需要不断适应未来岁月的”（“meant to be adapted and endure for ages to come.”）。这是一位 19 世纪初的大法官。他的想法，都比某些今天的保守派大法官，更像一个 21 世纪的人。

我们已经连续几天讨论了美国的司法，主要集中在最高法院宪法审查权的问题。明天我们还将请张千帆教授继续介绍现代民主国家中，立法分支和司法分支之间的相互对抗的情况。所以今天我们稍微换一个话题，我们来谈点轻松的：英国在抽什么风？

突然之间，一个接一个的英国内阁官员交了辞呈走人，辞职人数创了历史纪录。大多数观察家认为英国首相 Boris Johnson 面临着他本人到目前为止最大的政治危机，不排除他被迫辞职下台的可能性。

Christopher John Pincher

图源：show biz corner

导致这一事件的直接起因，是平彻丑闻的曝光Christopher John Pincher。在 2017 年，当时还是梅姨Theresa May做英国首相的时候，英国政坛曾经爆发了一系列的性骚扰丑闻。这些丑闻的曝光和当时的女权主义运动 Me Too 是相关的。之前很多受到骚扰而忍气吞声的女性纷纷站出来指控那些掌握权力的男性霸凌甚至性侵她们。平彻就是其中被指控的一个。平彻很可能是一名同性恋，因为他骚扰的主要是男性运动员一类的人。当时平彻在受到指控之后就辞职了。

但两个月之后，他再次出任了英国保守党的党鞭 Whip. 在英美政党体系中，党鞭是一个政党的第三号人物，仅次于党的主席和副主席。党鞭的职责类似于中国的纪委书记，主要任务是监督自己党的党员按照党的决议行动，比如说统一投票。有时候也会监督党员的品行。请注意，他们只有公开批评的权力，但没有任何实际的行政权力或者强制力。任何对党员的惩罚，都必须是议会中投票的结果，党鞭没有惩罚党员的权力。

Boris Johnson

图源：Al Jazeera

在英国，由于执政党的首领，一般就是这个党的主席往往被委任为首相，因此党鞭在英国的实际地位，就等于是除了首相之外，执政党在国会中的党领。他们经常还被委任为皇室的财务管家等职务。

2019年Boris Johnson成为英国的首相，平彻被任命为负责英国和欧美关系的部长；2020 年担任住房部长。到了 2022 年，今年 2 月，再次被约翰逊任命为保守党党鞭。

但平彻显然是一个记吃不记打的家伙；六月底，平彻被指控醉酒之后，又对两名男性进行猥琐。平彻随即辞职。

这一丑闻之所以牵扯到了约翰逊首相，是因为他通过发言人一再否认自己知道关于平彻的这些指控。但这一说法随后被证实是谎言。约翰逊立刻改口说，他知道平彻过去的问题，但认为那些指控已经“解决了” resolved。随即记者再次指出，关于平彻的调查并没有结束，其中一个指控是被坐实的。约翰逊的发言人又改口说，resolved 的含义，也包括指控已经被证实。

这一连串的文字游戏，确实有一种耍弄英国人智商的感觉。后来又被爆出，约翰逊本人不但知情，而且还亲自听取过关于平彻过去行为的通报。换句话说，他完全知道平彻是一个什么样的人，但依然任命他为保守党的 “纪委书记”。

这就突破了英国人道德的底线了。

英国卫生大臣首先辞职，表示羞于与这样的首相共事；随即财政大臣也辞职。这两个人目前被认为是英国最重要的两位大臣，因为他们分别掌管疫情防控和经济恢复。他们被认为是约翰逊在党内最有实力的竞争者。英国内阁掀起了一股辞职狂潮。从周二到现在，已经超过 40 名内阁官员辞职。

图源：the guardian

我们大概可以看出，约翰逊是那种不守规矩的人。他个人的行为相当随意和放肆。比如2020年，在英国疫情最严重的时候，全英国都在施行封锁和隔离；约翰逊却敢直接在唐宁街办公室里搞酒会，最终他接受了英国警察的罚款。他是我知道的在任的英国首相中，唯一违法并接受了惩处的人。

英美的政治传统中，这种吊儿郎当，有点嚣张，不守规矩的政治领导人，是不受欢迎的。约翰逊早些时候在自己党内曾经遭到一次不信任投票。虽然他涉险过关，但这次不信任投票中显示，超过 40% 的保守党人，不喜欢约翰逊，希望他下台。

我们跑一下题。

那么美国呢？为什么川普这样，行为不端比约翰逊要严重得多的美国人却会得到如此狂热的追捧呢？英美不是同一文化体系的吗？我认为川普现象其实不是某一个文化的现象，而是人类的一种本能。在受到威胁的时候，人类会本能地抛开自由主义，拥抱集体主义。换句话说，会去寻求一个强人的领导。这个时候，谁显得最“强大”，甚至蛮横，就更可能得到公众的支持。

图源：the guardian

美国从国家来说，受到了产业空心化，实际生活水平下降，基督教文化被外来文化冲击等威胁。从党派来说，共和党受到了空前的威胁。党员人数和民主党之差不断扩大，尤其在年轻人中间的支持率和民主党相比完全不成比例。一个标志性的事件，可能大家没有注意，就是在 2020 年大选的时候，民主党竟然在德克萨斯州投放了拜登的宣传片！德州是共和党的大本营，这里是绝对不能输给民主党的。德州必须是最铁最铁的铁票仓，因为它有 40 张选举人票。这种铁票仓，民主党如果不是看到一线希望，怎么可能去投放竞选广告呢？没错，连共和党最后的大本营，都出现了松动。2020 年大选中，投票给拜登的德州人居然有 46%。我们做一个对比，在民主党大本营的加州，投票给川普的有多少人呢？只有 33%。加州是非常稳固的民主党大本营，而德州却开始松动。这对于共和党来说，是一种类似天快要塌下来的恐惧。这种情况下，共和党才会不顾一切地选择了他们自己也看不起，但会搞民粹宣传，有着强人外包装的川普。所以说，川普是一个特殊情况下的特殊现象，不是英美政治的常态。

好，我们说回来。

最新的民调显示：69% 的英国人认为约翰逊应该辞职。但约翰逊会不会辞职呢？这有点难说。这得看他还能不能找到愿意为他干活的内阁部长和内阁官员们。否则一个空架子政府，约翰逊就是变成雍正皇帝，也忙不过来。我们前面提到过，保守党前不久才刚刚就约翰逊的不信任案进行过投票。按照保守党的章程，一年之内不能连续两次对党领进行不信任投票。所以从程序上来说，约翰逊暂时没有被弹劾的风险（不过保守党内部正有人在推动修改这一章程，以尽快弹劾掉约翰逊）。他是否还能继续留在首相的位置上，主要还是看他是否能尽快重新组阁。但观察家们大多数认为，约翰逊基本上已经丧失了保守党对他的支持，下台可能是大概率事件。

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