德国、日本想"入常"？被批"野心毫无根据"

据俄罗斯塔斯社报道，当地时间7月6日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，德国和日本寻求联合国安理会常任理事国席位的野心看起来毫无根据，俄罗斯倾向于邀请亚非拉各州的发展中国家，以使联合国安理会“更具代表性”，比如印度和巴西。

塔斯社：扎哈罗娃称德国和日本寻求联合国安理会常任理事国席位的野心毫无根据

报道称，扎哈罗娃谈及德、日的“入常诉求”时表示，增加联合国安理会中已被过度代表的西方国家的数量，不会使其更民主，也无助于建立更公平的国际关系架构。

扎哈罗娃表示，随着世界多极秩序的形成，俄罗斯更赞成非洲、亚洲和拉丁美洲的发展中国家在全球事务中发挥作用，以促进安理会“更具代表性”。她特别指出，如果扩大在亚洲和拉美的联合国安理会常任理事国席位，印度和巴西是天然的候选国。

据《华盛顿邮报》6月的报道，美国拜登政府正在制定一项关于联合国安理会的改革计划，包括在不赋予否决权的情况下增加大约6个常任理事国席位。报道称，美国官员试图通过这一举措，来恢复人们在“全球权力版图分散”大背景下对于联合国安理会的信心。

去年9月的联合国大会上，拜登宣布支持在安理会增加新的常任理事国席位，包括非洲和拉丁美洲国家。拜登表示，这个机构现在是时候变得更具包容性了， 他还呼吁安理会其他常任理事国将否决权的使用限制在“罕见、特殊的情况下”。

《华盛顿邮报》：美国寻求扩大发展中国家在联合国的影响力

据今日俄罗斯报道，7月5日，英国呼吁扩大联合国安理会，将印度、巴西、德国和日本纳入其中。英国常驻联合国代表声称，其目标是实现地缘政治的平衡和增强联合国的全球影响力。

此外，6月21日，巴西总统卢拉在接受意大利《晚邮报》采访时表示，联合国安理会需要进行改革。“世界多极化”优于“单极世界”和“两极格局”，多国共同协商有助于平衡紧张局势。联合国安理会仅代表着1945年世界各方力量的平衡，如今历经近80年的时间，世界上的很多事情已发生变化，所以有必要对联合国安理会进行改革。

卢拉补充道，“我们需要一个更加强大、更具代表性的安理会，一个能够为拉丁美洲和非洲‘发声’的安理会，这样才能真正地促进世界和平与安全”。

1980年日本首次公开提出将“入常”纳入其成为“国际大国”的战略目标。2000年，时任日本首相小泉纯一郎与同样谋求提升国际地位的德国、巴西、印度组成“四国联盟”，打算以抱团的方式闯关。

2004年，“四国联盟”借由安理会改造的机会积极争取成为常任理事国，但“四国联盟”却遭遇到了不小的阻力。例如中国、韩国、朝鲜反对日本，法国、英国、美国、意大利反对德国，巴基斯坦反对印度，墨西哥、阿根廷反对巴西，而美国虽然支持日本成为常任理事国，但反对日本、德国、印度及巴西拥有“否决权”。

2007年2月，日本再次计划与印度、巴西和德国一起组成“四国联盟”，继续争取成为联合国安理会常任理事国，但最终也未能如愿。

据外交部网站介绍，1945年联合国成立时，安理会有11个理事国，包括中国、法国、英国、美国、苏联（后由俄罗斯继承）5个常任理事国和6个非常任理事国，后增至10个非常任理事国。1963年联合国大会决议规定非常任国席位分配如下：亚洲和非洲5席、拉美2席、东欧1席、西欧及其他国家2席。

安理会实行一国一票。《宪章》规定对程序性和实质性问题采用不同的表决方式。对程序性问题，需9个以上理事国赞成方可通过。对实质性问题，需9个以上理事国赞成，且无常任理事国反对才能通过，也就是常任理事国享有“否决权”。 

来源|观察者网