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据《金融时报》当地时间18日报道援引6名知情人士的消息称,美国国会众议院议长佩洛西计划在今年8月率团访问台湾。《金融时报》称,这将是25年来美国众议院议长首次访问台湾。今年4月,她就曾宣布将访问台湾,结果临时“战略阳性”,最终未能成行。
金融时报报道截图
就像占豪(微信公众号:占豪)当时分析的那样,佩洛西所谓的“阳性”更多的可能是暂缓台湾之行,但她绝对不会放弃。佩洛西之所以上次未能成行,更大的可能是时机不对,因为民主党很可能把佩洛西访问台湾作为其中期选举制造噱头的重要筹码,如果在上半年就打出去了,下半年关键时刻又没有效果了。所以,当时占豪就在文章中强调,佩洛西还会重启台湾之行,为中期选举造势。而佩洛西之所以现在又准备重启台湾之行,根本原因之一就是现在民主党的选情告急。共和党在特朗普的带领下,现在势头越来越猛,11月的中期选举很可能一举拿下参众两院,到那时拜登可就不是跛脚总统了,而是断腿残疾总统。而且,很快特朗普可能就会重新宣布尽管总统,这对民主党来说都将是重大打击。在这种情况下,作为众议长佩洛西需要搞点事情。然而,对民主党来说,现在的确尴尬,乌克兰战场上虽然美国对乌军进行了大量军事援助,但挡不住俄军不断前进。现在,乌东基本被俄军吃下,未来几个月一旦俄军拿下乌克兰中部甚至基辅,对拜登政府和民主党绝对是政治上的重大打击。如何找个“大事”挽回一些颓势?民主党很可能会选择让佩洛西访问台湾。佩洛西为啥又炒作访问台湾,这就是根本逻辑之一。当然,从美国的国家战略上来说,“台湾牌”他一定要打,所以访问台湾的政要级别一定是越来越高。而且,从过去美国议员访问台湾的情况看,美国也不认为对自己构成了什么伤筋动骨。
美国为了对冲各方影响,很可能采取这样的策略:一方面降低中国输美商品的关税,这样可以一定程度上缓和中美两国的经济关系;另一方面,佩洛西访问台湾,从而制造中美政治关系的恶化的态势给盟友看。对美国来说,缓和对华经济关系可能会让盟友误解中美关系在改善,从而促使欧盟改善对华关系。相反,如果美国政治上对中国更加强硬,就能一定程度对冲中美经济关系改善对美国政治上的影响。那么,中国对佩洛西准备访问台湾是什么态度呢?外交部发言人赵立坚7月19日在外交部例行记者会上对此进行了明确而严厉的回应。赵立坚表示,中方已经多次就此表明严正立场。中方坚决反对任何形式的美台官方往来。美国国会是美国政府的组成部分,理应严格遵守美国奉行的一个中国政策。如果佩洛西众议长访台,将严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重损害中国主权和领土完整,严重冲击中美关系的政治基础,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对。中方要求美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,不得安排佩洛西众议长访台,停止美台官方往来,停止制造台海局势紧张因素,以实际行动履行美方不支持“台独”的承诺。赵立坚表示,如果美方一意孤行,中方必将采取坚决有力措施,坚定捍卫国家主权和领土完整。由此造成的一切后果,必须完全由美方负责。中国态度非常明确,佩洛西访问台湾的后果会非常严重,会严重冲击中美关系的政治基础。然而,事实上美国并不一定真的把这个严重冲击中美关系那么当回事,因为美国本来就在有计划地恶化中美关系,并且在积极推动新冷战。试想,新冷战的最重要对象就是中国,他又怎么可能那么在意恶化双边关系呢?他在乎的,只是能否最终实现新冷战,所以一定是有计划地恶化对华关系。因此,从现在的情况看,佩洛西访问台湾依然有可能再次推迟,但在美国中期选举前最终大概率会成行,甚至8月就会成行,这和民主党中期选举的选情有关。那么,佩洛西如果真的访问了台湾,又会有什么后果呢?在占豪看来,最直接的后果有4个:佩洛西不是普通人,是美国政府的政治领袖,地位非常重要,她访问台湾的政治内涵要比普通议员深得多,性质也要严重得多。佩洛西访问台湾,就标志着美国与台湾当局官方网来的正式恢复,所以其严重性要比普通议员严重很多。对此,美国当然心知肚明。
对于中国来说,美国在台湾问题的政治承诺是中美关系的政治基础,如果美国要和台湾恢复正常的官方交往,中美关系的政治基础必然地动山摇,中国绝对不可能允许美国与台湾保持正常官方关系。中美关系的政治基础动摇了,这一定会促使中国在台湾问题上考虑得越来越实际,以应对美台关系变化对台海稳定的重大冲击。如果佩洛西访问台湾,中国能对美国和佩洛西采取什么措施?一定是一系列的制裁,包括对佩洛西个人,以及暂停一些和美国议会的交往等。可以预见的是,这一定是对中美关系的严重打击。
不过,佩洛西只要决定去,也就意味着包括美国政府、议会、佩洛西自己,都会充分考虑这一点,所以佩洛西如果访问台湾,那么这一定综合权衡评估后的结果,绝非一时冲动,我们也坚决不能把这种访问当成个人行为,这绝对百分百是官方性质,没有任何的弹性空间。就在日前,美国官方释放了所谓中美元首将会晤的消息,中方没有给予证实。这一来一回的消息表明,美国一定提到了中美元首会晤,但中方认为时机不合适。比较直接的原因就是,美国至今连关税还没好好降,中美元首会晤又有什么意义和价值呢?至少对中国来说,没有太实际的价值,所以中方不可能在这种情况下推动两国元首会晤。那么,如果佩洛西真的8月访问了台湾,中美关系的政治基础都将发生动摇,那么元首短期会晤的氛围就没有了,到时候哪怕美国降了中国输美商品的关税,也不可能有中美元首会晤的氛围。毫无疑问,如果中美关系的政治基础发生了动摇,最终必然会很快在台海的形势上有所体现,以现在的大环境就必然体现在军事摩擦上。毫无疑问,如果佩洛西访问了台湾,解放军会向美军施加更大的压力,中美在台海、东海的较量会越来越激烈,甚至有可能出现一些接近擦枪走火的状态,甚至出现重大的意外事件。对于台海的风险,我们要保持高度警惕,如果真的发生重大意外事件,要有立刻果断处置的能力才行。尤其对美国这种强大的对手,绝对不能有任何拖泥带水。
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