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有什么难解恩怨?泰国少壮派党首赢了选举,却当不上总理

有什么难解恩怨?泰国少壮派党首赢了选举,却当不上总理

时事

7月19号,泰国宪法法院作出判决,剥夺了泰国前进党(也有译成“远进党”)党首皮塔的议员资格,禁止他在议会活动。紧接着,泰国国会又进行了对皮塔总理提名的投票,否决了皮塔担任总理的资格。上个星期泰国议会也进行了这样的一个投票,皮塔也没有通过。

这个事件引起很大关注,也令很多人疑惑。

皮塔

因为泰国五月中旬举行了议会选举,在这次选举中,42岁的皮塔带领着前进党,赢得最多席位,成为议会第一大党。同样是反对党的为泰党获得第二多议席。

泰国君主议会制国家。世界上很多议会制国家,比如英国、德国和日本,都是获得席位最多的政党,如果席位足够多,可以单独组阁,党首担任总理或首相;如果席位不够多,也可以和别的政党联合组阁,总理位置基本也属于这个议席最多的政党。

而泰国为什么要议会再次投票选总理,还两次否决了得票最多的政党党首皮塔的资格?

这个要从泰国的政治生态和20多年来泰国政坛激烈的斗争说起。

泰国早在1932年就实行了君主立宪制。但是长达六七十年的时间内,政治权力主要掌握在精英阶层手里。这些精英指的是军队、王室、法院,还有首都曼谷的中产阶级,包括知识分子。

长期把持政权给他们给带来了巨大的利益。比如,曼谷的人口大概只占全国人口的15%左右,但前些年有统计显示,泰国财政有3/4用在在曼谷地区,也就是说这些传统的精英阶层获益最大。

那时,泰国政局比如政变或选举,似乎都是这些精英阶层内部的事,泰国广大农民只是这些看客。

但这种状况在1990年代的后期得发生很大改变。其中一个关键人物就是他信。

他信

他信本来也是政府高官,后来经商成为巨富。1990年代末他信就投身政治,成立了泰爱泰党,主要代表农民的利益。他信通过很多被指是“民粹主义”的竞选许诺,比如补贴农民、提高农民福利等,极大调动了泰国广大农民的权利意识。

广大农民被唤醒之后,成为泰国政坛的重要力量,对传统精英阶层形成挑战,彻底改变了泰国政坛生态。

20多年来,传统精英阶层和广大农民以及新的改革派这两大势力斗争非常激烈。双方各有斗争的“武器”。

农民和改革派的武器是选票,因为他们支持者更多,在一人一票的选举制度下,只要是投票,他们就肯定赢。

而传统势力(军队、王室、法院、曼谷的中产)的武器是军队和法院等组织和机构,他们每次选举败选,就用军事和司法手段来解决问题。

简单梳理一下20多年来泰国政坛斗争,就可以看清这个斗争的本质。

2001年,他信第一次带领泰爱泰党胜选,他本人担任总理,2005年连选连任。执政后,他信的很多政策呢照顾底层,动摇了传统精英的统治,也影响到王室的威信(因为以前广大农村地区人口都感觉是在国王慈爱的关怀下,但他信的政策能直接给他们带来利益)。

所以在选举无法获胜的情况下,2006年9月,泰国军方趁他信去联合国开会,在王室的默许下发动了政变。他信流亡。

2007年重新选举,代表农民和底层的人民力量党又获胜,党首沙玛担任总理。但泰国宪法法院很快就找到理由判决,剥夺他的议员资格。人民力量党的颂猜继任总理,但是宪法法院又以“贿选”为由判人民力量党违宪,解散了这个政党。

随后代表传统精英集团利益的阿披实继任总理。

2011年选举中,他信的妹妹英拉成立为泰党,并以党首身份参选,也照样获胜。但是到2014年泰国的法院又判英拉渎职,同时军方发动政变,英拉出走。

英拉

此后泰国的军方的巴育掌握政权。虽然巴育后来退役成为一个民选总理,但实际上还是军方控制局面。

在这些斗争的同时,支持农民和底层的“红衫军”和支持传统精英阶层的“黄衫军”也长期对峙,直到巴育上台,局面才显得平静一些。

今年的选举和皮塔的遭遇,其实还是过去20年斗争的延续。

今年的选举中,为泰党党首是他信的女儿,而前进党党首皮塔和他信家族也有一定关系。为泰党和前进党,此时也更具有改革色彩,他们作为反对党,都要求改革、平权、并修改有关王室的法律等(泰国法律规定,侮辱王室就会被判刑)。

和以前一样,只要是投票,他们就肯定赢。前进党和为泰党果然获得的席位最多。

这种情况下,传统势力又动用他们的武器。

这次传统精英势力用了两个手段。

第一,在军方把控局势的情况下,前几年泰国修改了宪法,规定选举确定议员之后,由议会上院和下院的议员一起投票,决定总理人选。

而上议院的议员,大部分都是由军方选任的。通过这个修订,实际上就是保证传统集团在议会中的权力。

所以皮塔的前进党虽然获得最多的席位,但又没有多到在议会中占绝对优势,所以议会选举总理的投票中,皮塔两次都没有通过。

第二,传统势力还用动用宪法法院的老办法,以皮塔“不当拥有”一个传媒公司的股份为由,剥夺他的议员资格。其实这个媒体公司已经倒闭十几年了。

这些因素的作用,才出现前进党选举获胜,皮塔但却没法当总理的现象。

现在泰国国会决定7月27日再次表决总理人选,从目前情况来看,皮塔出任总理的可能性越来越小。接下来前进党是不是要重新推出总理候选人,也不确定。

可以确定的是,泰国政坛这两大势力的斗争还会持续下去。(钱克锦)


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