总理宝座触不可及，泰国“网红政治家”赢了大选却难上位

2023.07.18

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导读：多数泰国分析人士认为，泰国新总理恐怕短期内难以选出。

作者 | 第一财经 钱小岩

泰国政治再次陷入僵局。42岁的皮塔在5月赢得了大选，但难以登上总理的宝座。

泰国远进党党魁皮塔在7月15日表示，他将在19日再次冲击总理一职，否则将会把组阁权让渡给议会中第二大党为泰党。16日，在泰国首都曼谷不少支持皮塔的民众，已经开始走上街头游行示威，抗议泰国军方阻止皮塔执政。

此前泰国新一届国会13日举行首次上下两院联席会议，皮塔作为唯一获提名的总理候选人，未能获得过半数议员支持，致使国会未能选出新总理。

5月14日，泰国远进党总理候选人皮塔在曼谷一处投票站投票。新华社

上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新向第一财经记者表示，泰国未来政局的发展将会是各种力量在相互妥协中演进。泰国的民主派力量有所增长，但并没有形成压倒性的优势，而传统派力量尽管有所下降，无法继续执政，但也不会轻易成全民主派力量，交出政权。

皮塔人红是非多

7月13日，泰国国会于上午9点30分召开大会，在投票选举新总理之前进行了长达6个小时的讨论会。远进党和为泰党为首的8个党派联盟举荐皮塔为总理候选人，皮塔下午在议会发表了演讲，傍晚才进入投票选举环节，最终皮塔未获得足够的支持票出任总理。

泰国总理并非由大选直接产生，而是由国会决定。泰国国会分上下两院，根据2017年颁布的宪法，上议院全部250名议员由军方指定，下议院500名议员由选举产生。

新一届国会成立后，国会主席将召集上下两院750名议员就各政党推举的总理候选人进行表决，获得半数以上支持的候选人当选新总理。

泰国5月14日举行了国会下院选举，远进党获得151席，成为下院第一大党。此后远进党与为泰党等7个政党组成联盟，共同推举皮塔为总理候选人。八党联盟目前共占下院500个席位中的312席。

皮塔是泰国年轻人眼中的红人，他先后在新西兰和美国接受过教育，但在25岁时因其父不幸离世，不得不回国接手家族企业，在公司企稳后他又返回美国继续学业，在2011年同时获得了哈佛大学公共政策硕士学位和麻省理工学院工商管理硕士学位。

再次回到泰国的皮塔和一名泰国女演员在2012年结婚，并育有一女。在社交媒体平台上，皮塔拥有上百万的粉丝，是名副其实的泰国“网红”。在竞选活动上，学生和年轻人排起长队和他合影，在TikTok上，很多粉丝用他笑脸当作背景。

虽然他在2019年与女演员离婚，但他因时不时在社交媒体上分享自己和女儿的照片，反而塑造了自己“单亲奶爸”的温柔形象。

此外在步入政坛前，皮塔还于2017年至2018年担任东南亚最大的网约车平台Grab的执行董事。这些都增加了他的曝光度。

与此同时，皮塔领导的远进党还提出了包括经济平权和王室改革等迎合泰国年轻人的政治主张，进一步扩大了支持者的基本盘，使其成为泰国政界的一匹“黑马”。

远进党最为激进的政治主张是废除修改冒犯君主罪，限制王室权力。根据泰国刑法第112条，平民如果批评和冒犯君主制，最高可判处15年监禁。联合国相关机构此前多次呼吁泰国修改这一法律，但泰国传统势力认为王室是泰国社会稳定的支柱，制定适当的法律来保护王室是泰国的一贯做法。

这些政策受到了年轻人的追捧，使得皮塔领导远进党在今年的大选中脱颖而出，但无疑极大地触动了泰国政治的两大根基——王室和军方。

在此次国会的总理选举中，皮塔没有获得军方的支持，在上议院250票中仅有13票投给了皮塔，结合下议院八党联盟的票数，依然没能过半。

周士新向第一财经记者表示，皮塔未能当选是可以预期的，结果并不令人意外，上议院议员主要是军警界的代表，利益倾向基本一致，相对比较团结，转向选择支持皮塔的议员不多。毕竟，泰国军队隶属于王室，不容易改变政治倾向。

此外，皮塔目前卷入至少两宗司法调查。

7月13日，远进党党魁皮塔·林乍伦拉（中）在泰国曼谷接受媒体采访。新华社

在国会投票前一天的12日，泰国选举委员会向宪法法院提交申请，在查清皮塔被诉持股媒体公司一事是否违宪之前，暂停其下议院议员职务，直至法院作出裁决。

泰国选举规定禁止候选人拥有媒体公司或持有媒体公司的股份。对此皮塔表示，他持有的iTV股份是从父亲手中继承的，并且已经将其出售，况且iTV早在2007年已停业。根据选举法的相关规定，即便皮塔被暂停议员身份，他仍然可以继续参选总理，不过一旦皮塔最终被定罪，则有可能无法继续参与政治活动。

泰国政坛前景

按照泰国选举委员会公布的日程，泰国国会将于19日和20日举行总理选举第二轮和第三轮投票。按原计划，泰国在7月底前选出新总理，新内阁成员将于8月初任命。巴育将继续担任看守总理一职直到新政府上台。

一旦19日皮塔闯关失败，八党联盟中第二大党为泰党将按皮塔的说法“挺身而出”，推举总理候选人，比如前总理他信之女贝东丹和房地产大亨斯雷塔·塔维辛(SretthaThavisin)均有望获得推荐。

为泰党在今年的泰国大选中主打的仍然是“惠民牌”，承诺将泰国经济年增长率提升至5%，到2027年将最低日薪提升至600泰铢（约合125元人民币），农民平均收入增加2倍等。

泰国政坛发生微妙变化，他信已表示计划回国，不过贝东丹12日明确表示，父亲将推迟回国，因为他“宁愿等待更稳定的政治局势”。

他信曾领导泰爱泰党赢得2001年大选后出任总理。2006年9月，军方发动政变推翻他信，他被控多项贪污罪名，在2008年流亡海外。

正因为如此，为泰党与军方关系亦相当紧张，如果其得不到军方的认可，很大概率其提名的总理人选将再遭国会否决。

如连续多轮投票均无法选出总理，以远进党为首的八党联盟可能将瓦解，由此形成的政治僵局可能会造成此次大选的成果化为乌有。

泰国总理巴育7月11日宣布“结束政治生涯”和其所在的泰国人团结建国党，在泰国引发轰动。在此次大选中，巴育所领导的政党只赢得36个席位。巴育宣布退出政坛后，该党暂未推举其他替代总理候选人。

巴育生于1954年，2014年发动军事政变后任全国维持和平秩序委员会主席，同年8月出任泰国总理。2019年泰国新一届国会成立后，巴育当选总理。

不过泰国分析人士称，军方及其盟友也有其他方式继续掌权。军方可能会推选现任副总理巴威作为总理候选人，作为传统派反攻的“拳头”。泰国政治学者表示，上议院议员的名单多为巴威所指定，其实力不容小觑。

多数泰国分析人士认为，泰国新总理恐怕短期内难以选出。朱拉隆功大学政治学教授蓬苏迪拉克（ThitinanPongsudhirak）担心，泰国自2007年以来经历的“选举、抗议、政变”的轮回可能会再次出现。

周士新也表示，未来无论如何，泰国政府都将是一个多党联合执政政府。如果没有一个较为强硬且具有较高权威的领导人，这样的政府最终都是软弱的，难以胜任未来改革内政外交、促进国计民生不断发展进步的重任。

这一前景让泰国商界忧心忡忡。泰国商会大学校长他那瓦（ThanawatPholwichai）表示，总理选举是未来一段时间泰国经济发展的关键。如果选举过程过长，到10月仍不能组建政府，那么2024财年预算将会推迟给付，可能严重影响国民经济。

他进一步分析道，在最坏的情况下，如果皮塔被泰国宪法法院取消参选资格，并引发大规模示威活动，泰国的游客数量预计将急剧下降，每月将减少约100万人次，旅游业收入将损失约5000亿泰铢，而国内生产总值（GDP）可能会缩水1%。