国家统计局：大部分毕业生已落实就业去向

国务院新闻办公室2023年8月15日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2023年7月份国民经济运行情况，并答记者问。

7月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点。

7月份，社会消费品零售总额36761亿元，同比增长2.5%，环比下降0.06%。1-7月份，社会消费品零售总额264348亿元，同比增长7.3%。

1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）285898亿元，同比增长3.4%。全国商品房销售面积66563万平方米，同比下降6.5%；商品房销售额70450亿元，下降1.5%。

7月份，固定资产投资（不含农户）环比下降0.02%。

7月份，全国居民消费价格（CPI）同比下降0.3%，环比上涨0.2%。

7月份，全国工业生产者出厂价格同比下降4.4%，降幅比上月收窄1.0个百分点；环比下降0.2%。

7月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.7%，环比增长0.01%。1-7月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%。

付凌晖表示，自今年8月份开始，全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布，主要原因是：经济社会在不断发展变化，统计工作需要不断完善，劳动力调查统计也需要进一步健全优化。

比如，近年来，我国城镇青年人中，在校学生规模不断扩大。2022年，我国16-24岁城镇青年有9600多万人，其中在校学生达到6500多万人。在校学生的主要任务是学习，毕业前寻找工作的学生是否应纳入劳动力调查统计，社会各方面有不同的看法，需要进一步研究。再比如，随着我国居民受教育水平提高，青年人在校学习时间增加，在劳动力调查统计中，对于青年人年龄范围的界定也需要进一步研究。

针对这些情况，国家统计局将深入研究，进一步完善劳动力调查统计，更好反映就业情况。欢迎社会各界提出宝贵意见，共同努力推动统计工作不断完善，更好服务经济社会发展。

在今年6月的发布会上，付凌晖介绍5月份国民经济运行情况提到，初步测算，5月份，16-24岁青年人总量大概有9600多万。16-24岁很多是在校学生未真正进入到劳动力市场，进入到劳动力市场寻找工作的有3300多万，这3300多万当中有2600多万已经找到工作，大概有600多万目前还在寻找工作。

我国按照国际劳工组织关于就业、失业的统计标准，将16岁及以上人口划分成三类，一类是就业，一类是失业，还有一类是非劳动力。按照国际劳工组织的标准，就业人口是指在调查参考期内，通常为一周，为了取得劳动报酬或经营收入而工作一小时及以上和因休假、临时停工等暂时离岗的人，这些人都属于就业。

有媒体提到关于大学生就业的问题。

付凌晖表示，从教育部门了解的情况看，目前大部分毕业生已经落实就业去向，大学毕业生就业状况总体稳定，去向落实率和落实人数与去年同期相比均略有提升。

一是政策性岗位招录工作扎实推进。各地区各部门合力加快完成机关事业单位和国企等19项政策性岗位招录工作。新启动实施“大学生乡村医生”专项计划，组织“特岗计划”“西部计划”“三支一扶”等服务项目，吸纳毕业生就业，成效不断显现。

二是市场化渠道吸纳规模稳中有升。出台并落实社会保险补贴、吸纳就业补贴、一次性扩岗补助等一揽子稳就业政策，激发企业吸纳就业积极性。今年民营企业等渠道吸纳毕业生规模同比增加67万人。

三是困难毕业生就业情况好于平均水平。针对87万脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭和残疾毕业生开展重点帮扶。通过实施培训项目，帮助困难毕业生提升就业能力。今年困难毕业生就业状况总体好于全国平均水平。

针对目前尚未落实去向的大学毕业生，各地区各部门正在积极想办法，帮助他们尽早走上工作岗位。下阶段，随着就业帮扶政策效果显现，大学毕业生就业状况将继续改善。

有记者提到关于房地产相关的问题。

付凌晖表示，目前房地产市场总体处于调整阶段，部分房企经营遇到一定困难，特别是一些龙头房企债务风险有所暴露，影响市场预期。但要看到这些问题是阶段性的，随着市场调整机制逐步发挥作用，房地产市场政策调整优化，房企风险有望逐步得到化解。

近期，北上广深一线城市密集发声，表示要支持和更好满足刚性、改善性住房需求。部分二三线城市也在出台新的房地产调控政策，各地房地产政策调整优化有助于提振市场信心。随着经济恢复向好，居民收入增加，房地产市场优化政策显效，居民住房消费和房企投资意愿有望逐步改善。

付凌晖表示，从价格看，这个月CPI同比有所下降，但是从环比来看，由上月的下降转为上涨，7月份CPI由上月同比持平转为同比下降0.3%。同比转降主要是由于以下几个因素：

一是食品价格由上涨转为下降。7月份食品价格同比下降1.7%，上月为上涨2.3%，影响CPI下降0.3个百分点。其中猪肉价格下降26%，影响CPI下降0.4个百分点，主要是由于上年同期食品价格的基数比较高导致的。

二是上年同期的基数较高，上年7月份CPI同比上涨2.7%，涨幅比上年6月份扩大0.2个百分点，这些是影响CPI同比转降的主要因素。尽管7月份CPI同比转降，但是从环比来看是由降转涨，为今年连续5个月环比下降之后的首次上涨。7月份CPI环比上涨0.2%，其中非食品价格由上月环比下降0.1%转为7月份上涨0.5%，主要是由于暑期出行服务价格上涨带动。从服务价格来看，7月份服务价格同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。其中，飞机票、宾馆住宿、旅游等价格分别上涨11.9%、13.2%、13.1%，出行服务需求扩大对价格的带动作用明显。从扣除能源的工业消费品价格来看，7月份同比下降0.3%，降幅比上月收窄。扣除食品能源以外，核心CPI情况来看，7月份核心CPI同比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.4个百分点，这也表明，市场供求关系出现了一定的积极变化。因此，从这些情况来判断，7月份CPI同比下降很大可能性是短期现象。