法国9月起实施一批新政！这些城市房价猛跌！2023年工资涨幅前所未有！机票要设最低价？巴黎大区严防登革热

【法国9月起实施一批新政】

从9月1日起，法国将实施一批新政，给法国家庭的日常生活带来许多变化，法媒对此进行了汇总。

退休制度改革：从9月1日起，退休制度改革的主要措施开始生效。法定退休年龄将从目前的62岁逐步提高到2030年的64岁，每年增加3个月。“长期职业”计划将面向21岁之前开始工作的人开放（之前为20岁）。此外，为了限制改革对母亲的负面影响，将为一些母亲设立额外津贴。分阶段退休计划将扩大到公共部门工作人员、自由职业人士和律师。巴黎大众运输公司（RATP）、电力和天然气行业、公证部门、法国央行等一些行业的特殊退休制度将终结，改为普遍退休制度。如果拥有完整职业生涯，从9月1日开始退休人员的税前最低退休金将每月增长25欧元至100欧元，9月1日之前退休人员将在2024年秋季或春季上调（具有追溯效力）。

所得税的税率调整：法国采取所得税的预扣税制度，从9月1日开始，法国公共财政总局将按照2023年春季申报的2022年收入情况，与雇主或退休基金、就业中心等沟通新一年预扣税的税率，因此，从9月开始，工资单上的薪水可能会有一点变化，这将持续到2024年8月31日。

劳动合同破裂：在法国，除了辞职和解雇之外，永久合同（CDI）员工还有“劳动合同破裂”（rupture conventionnelle）这种终止劳动合同的方式，也就是雇佣双方通过协商解除劳动合同。但从9月1日起，“劳动合同破裂”将使雇主付出更高代价，他们支付给员工的补偿金将从社会统一费率的20%提高到30%，不超过年度社会保障（Pass）上限的两倍，即约8.8万欧元。

最高借款利率上调：据法国《宪报》公布的法令，2023年9月，最高借款利率（taux d'usure）继续上升，10年期以下贷款为4.23%，20年期以下贷款为5.28%，20年期及以上贷款为5.56%。这将推动房贷利率进一步上升，自2022年初以来，房贷利率已从大约1%升至4%，法国家庭的借贷能力下降了25%，而房价仅略有下降。根据法国央行的数据，6月发放的房贷数量同比下降了41%以上。

冻结大学餐厅和宿舍价格：法国大学管理中心（Crous）将在2023年至2024年的新学年冻结大学餐厅的餐食价格，并继续面向助学金受益者和贫困的非助学金受益者提供1欧元餐食。此外，17.5万套大学宿舍的租金也被冻结。

提高教师待遇：根据法国教育部的信息，85万名教育工作者的工作条件将得到改善，以提高职业吸引力，所有教师每月将获得近100欧元的税后加薪。法国教育部还保证，刚入职的教师每月税后收入不低于2000欧元，这适用于“教师、教育顾问和国家教育心理学家”。国家教育部门合同工的工资也将提高，估计每月税后增长超过100欧元。职业吸引力奖金将扩展到实习教师。

高等教育津贴：从9月1日起，在法国高等教育机构工作的教师、研究人员的津贴将提高100欧元，达到2785欧元，目的是在所有部门的教育工作者之间保持工资平衡。

天然气基准价格：法国政府实施的天然气管制价格（TRVG）于7月1日结束以来，天然气基准价格已经恢复。这些由法国能源监管委员会（CRE）公布的价格只是消费者的指南针，对供应商并没有约束力。到9月，用于烧热水和烹饪的天然气基准价格（含增值税）估计为每千瓦时0.10512欧元，用于供暖的价格为每千瓦时0.08218欧元，与8月相比略有下降，8月用于烧热水和烹饪的基准价格为每千瓦时0.10700欧元，用于供暖的价格为每千瓦时0.084406欧元。

【巴黎房价一年下跌5%至7%，波尔多跌了超过13%！】

法国房地产价格昂贵的城市，目前房价正在加速下降，但一些地区的价格仍然坚挺，尤其是沿海地区。

据BFMTV新闻资讯台31日报道，法国主要房地产集团向BFMTV商业频道提供的数据显示，法国房地产价格基础较高的城市，价格下跌趋势加剧，房贷利率飙升造成了严重后果。根据21世纪房地产集团（Century 21）的数据，巴黎房价在一年内下降了5%至7%，里昂（Lyon）房价同比下降大约5%，波尔多（ Bordeaux）房价降幅甚至超过13%。

在法国房价最高的城市中，只有南部蔚蓝海岸城市尼斯（Nice）似乎逃脱了这一趋势。根据Orpi房地产集团的数据，尼斯房价自2023年初以来甚至上涨了2%。尼斯的购房者年龄偏长，对房贷的依赖较少，因此购房时的融资困难也较少。法国L'Adresse房地产集团注意到，整个蔚蓝海岸的房价总体上都保持弹性，这也得益于当地房地产的外国买家较多，他们也不太受与法国房贷有关的问题影响。

法国大西洋沿岸的城市房价也相对坚挺。根据21世纪房地产集团的数据，在卢瓦尔-大西洋省（Loire-Atlantique）和菲尼斯泰尔省（Finistère），房价继续上涨，销量仅略有下降。

报道指出，只有当房地产销量的降幅更大、更普遍，房价才会真正全面下跌。

【在欧盟设立机票最低价？】

法国负责交通事务的部长级代表克莱蒙·博讷（Clément Beaune）表示，他完全接受对污染活动征税，以投资于生态转型。

据《费加罗报》报道，克莱蒙·博讷30日在接受《新观察家》（L'Obs）采访时表示，他希望在欧盟“引入最低机票价格”，以打击社会和环境倾销。他解释说，这项“提议”将在未来几天提交给欧盟同行。他批评一些低成本航空公司的定价政策，“10欧元的机票，在生态转型的时代，这已经不可能了！这没有反映出对地球的代价。”

克莱蒙·博讷认为，这些超低价格的机票无法囊括每名乘客乘坐飞机的实际成本，因为飞机比火车排放更多的温室气体，“我完全接受对污染活动征税，以投资于生态转型。”

法国政府已经计划提高所谓“团结税”，适用于所有从法国出发的航班，以资助铁路投资。法国2024年的预算中应该包括对高速公路公司和航空公司的额外税收。

【8月，通货膨胀再次加速上升】

根据法国国家统计与经济研究所（Insee）31日公布的临时报告，2023年8月，法国通货膨胀明显反弹。

据法新社报道，法国国家统计与经济研究所的初步估计显示，法国年通胀率从7月的4.3%回升到8月的4.8%，这是年通胀率自4月以来首次加速上升。法国消费者价格指数在一个月之内也继续走高，环比涨幅从7月的0.1%上升到8月的1%。

8月价格加速上涨可能是由于能源价格反弹。根据该研究所的估计，由于燃油价格上涨和受管制的电力价格自8月1日起上调10%，能源价格年通胀率从7月的3.7%上升到8月的6.8%。

法国食品价格涨幅则连续第五个月放缓，年通胀率从7月的12.7%回落到8月的11.1%。其中，新鲜农产品的价格同比涨幅从7月的10.6%降至8月的9.1%，其它食品价格同比涨幅从7月的13%降至8月的11.5%。

据初步估计，8月制造业价格同比上涨3.1%，服务业价格同比上涨2.9%，与7月相比都有所放缓。烟草价格年通胀率从7月的9.8%小幅上升至8月的9.9%。

【2023年，法国工资增长达到“前所未有的水平”】

根据德勤会计师事务所（Deloitte）的一项研究，2023年法国的工资增长达到前所未有的水平，96%的公司加薪预算超过2%。

据BFMTV新闻资讯台报道，德勤会计师事务所8月31日发布的研究显示，在高通胀背景下，法国2023年的工资增长“前所未有”，这是法定最低工资（Smic）连续上调的结果。

报告显示，2023年法国蓝领工人、白领员工、技术人员等员工的基本工资中位数增长4.6%，管理人员的基本工资中位数增长4.0%，这意味着工资增长水平与过去几个月的通胀水平接近。报告中强调，“与2022年相比，这是强劲增长。2022年已经标志着2021年工资冻结后的复苏。”报告指出，96%的公司支付的加薪预算超过2%。

考虑到可变薪酬计划和员工储蓄计划，员工和管理人员的工资中位数增幅分别为7.0%和3.0%。

此外，法国企业越来越注重“价值共享”，为员工发放价值分享奖金的企业从2022年的29%增至2023年的53%，而且奖金数额提高，员工和管理人员的奖金平均数额分别达到600欧元和816欧元。而且，企业男女薪酬平等状况有所改善，平均差距从2022年的3.7%缩小到2023年的2.6%。在地区角度，巴黎大区和外省的工资差距从2022年的4.9%缩小到2023年的4.7%。

【严防登革热！巴黎大区展开驱蚊行动】

为了限制登革热传播风险，巴黎大区卫生局（ARS）于30日晚上和31日晚上在巴黎十三区和上塞纳省（Hauts-de-Seine，92省）白鸽城（Colombes）开展驱蚊行动。

据《巴黎人报》报道，巴黎大区卫生局在巴黎十三区和上塞纳省白鸽城确诊两例登革热病例之后，打算向登革热宣战，在这两个地区开展驱蚊行动。卫生局在声明中解释说，这些行动是为了降低登革热传播的风险，登革热是一种传染病，其某些并发症可能很严重。

巴黎的驱蚊行动于8月30日至31日的夜间在十三区的卡约路（rue Caillaux）和维斯瓦路（rue Vistule）一带进行。巴黎卫生局于8月22日确诊并报告了该地区的登革热病例，并对患者进行了调查，该病例是在法国境外被感染的，但估计在他回到法国的头几天仍然处于病毒血症状态。

白鸽城的驱蚊行动将于8月31日至9月1日的夜间进行。当地的登革热病例可追溯到8月21日。巴黎大区卫生局了解到，一名从法国境外旅行归来的人感染了登革热，此人是外省居民，但在病毒血症期间住在白鸽城。白鸽城市长帕特里克·查伊莫维奇（Patrick Chaimovitch）表示，卫生局的反应非常迅速，立即采取了正确措施。他补充说，所有居民都得到了驱蚊行动通知。

据悉，2023年，巴黎大区卫生局已授权在大区范围内进行六次驱蚊行动，此前有两次在埃松省（Essonne，91省）德拉韦伊（Draveil）和韦里耶尔勒比松（Verrières-le-Buisson），另有两次在马恩河谷省（Val-de-Marne，94省）圣芒代（Saint Mandé）和迈松-阿尔福（Maisons-Alfort）。

【图说】

法国服装品牌Naf Naf的发言人31日宣布，为应对新冠疫情期间积累的“拖欠租金”，该品牌已申请破产重组。Naf Naf品牌成立于1973年，在法国拥有660名员工和131家门店，2022年的营业额为1.41亿欧元，“还在增长”。

由于技术问题，法国滨海阿尔卑斯省（Alpes-Maritimes）报警电话17从31日星期四下午14点30分开始停止服务。警方建议，如遇紧急情况，拨打112热线，或尼斯（Nice）警察局总机04 92 17 22 22。

法国威立雅（Veolia）、苏伊士（Suez）等公司的分包商NTI集团11名无证员工自28日以来在巴黎示威，谴责他们的工作条件，并要求在劳工法庭上维护他们的权利。这些员工来自摩洛哥，他们声称自2019年受雇以来，一直是NTI集团过度剥削和雇用黑工的受害者，工作时没有安全装备，工资通过现金或银行转账支付，但必须拿出10%的工资才能在下个星期继续工作，而且没有加班费、午餐费、交通费和带薪假期。一些人还被召到团队领导家中做清洁和家务，“如果他们不做家务，下星期就不能工作。”

法国教育部长加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）此前宣布，禁止学生在校园穿着穆斯林传统长袍。但他在31日解释说，开学时身着长袍的学生将可以得到接待，但学校必须“解释这一禁令的含义”。

法国萨瓦省（Savoie）尚贝里（Chambéry）附近瓦尔杰隆-拉罗切特（Valgelon-La-Rochette）一名不在执勤时间的40多岁女警31日在街头遭袭击者持“钝器”残忍地殴打，导致身亡。悲剧发生时，受害者和她的孩子们在一起。当地检察官办公室已启动调查，宪兵大队正在积极追捕逃跑的凶手。据消息人士称，犯罪嫌疑人是受害者的前伴侣，凶器是棒球棒。

【国际】

- 乌干达一名20岁男子涉嫌“与一名41岁的成年男子发生非法性关系”，被指控“严重同性恋”罪名并被收监。2023年5月底，乌干达总统约韦里·穆塞韦尼（Yoweri Museveni）颁布了一项反同性恋法律，对同性恋者和“宣传同性恋”人员处以重罚。该法律被认为是世界上最严厉的反同性恋法之一，“严重同性恋”罪可判处死刑。这项法律引起联合国、人权组织和许多西方国家的愤怒。8月初，世界银行宣布，该法案通过后，将不再为乌干达的新项目提供资金，称该法案“从根本上违背了世界银行的价值观”。美国总统乔·拜登（Joe Biden）称这项法律是对人权的“严重侵犯”，并威胁要暂停对乌干达的援助和投资。欧盟外交和安全政策高级代表何瑟普·博雷利（Josep Borrell）认为这项法律“违反人权”。

- 欧盟外交和安全政策高级代表何瑟普·博雷利提议，将欧盟的训练任务从3万名乌克兰士兵扩大到4万名，还希望将乌克兰战斗机飞行员在F-16战斗机上的训练纳入欧盟任务，尤其是荷兰和丹麦计划的训练。

- 挪威和乌克兰同意货物自由流动，两国签署了一项货物运输协议，允许承运人在两国之间通行，无需特别许可，新规将于9月1日生效，至少持续到2024年6月30日。据《基辅独立报》报道，这项措施将适用于双边贸易和向其它国家的货物过境。

- 欧洲药品管理局（EMA）30日批准了美国辉瑞制药公司（Pfizer）和德国BioNTech生物技术公司联合开发的一种新型新冠疫苗，旨在对抗目前在欧洲占主导地位的奥密克戎XBB.1.5变种。虽然自5月初以来，世界卫生组织不再将新冠疫情视为全球卫生紧急情况，但新冠病毒继续在所有国家传播，新变种继续出现。

- 西班牙的通货膨胀继6月和7月放缓之后，8月再次加速，年通胀率从7月的2.3%升至8月的2.6%，这主要是由燃油价格上涨推动的。乌克兰冲突发生后，西班牙的通货膨胀飙升，在2022年夏季达到10.8%的峰值。

- 南非约翰内斯堡一栋公寓楼31日凌晨发生火灾，造成至少73人死亡，40多人受伤。截至发稿，还有许多住户被困，伤亡数字可能进一步上升。这栋建筑内住了200多人，目前火灾原因尚不清楚。

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