法国10月起实施一批新政：房补要涨，储蓄账户额度提高！更多长辈大力资助儿孙买房！十分之一家庭曾遭臭虫侵扰！

【家庭团结起来，长辈资助后辈买房】

在当前的经济环境下，专业人士发现，长辈赠送现金帮助后辈买房的案例越来越多。随着人们寿命的延长，公证人呼吁在父母、子女和孙辈之间的遗产继承规则方面要有更大的灵活性。

“60岁以后继承遗产意义不大。”现年80岁的让（Jean）深有体会。退休前，他是一名计算机软件出版商。为了不让他的子女在他去世后才能继承遗产，他主动采取行动。15年前，他用手头现金为子女们提供了“一点经济支持”。他的目的是帮助当时四十多岁的儿子们成为房主。尽管这笔钱“数目并不算大”，但得益于此，他的孩子们才能完成购房，并且比预期多购得一套。

几个月后，这位退休老人更进一步，也给了孙辈们一笔钱。他解释说：“我的需求随着年龄的增长而减少，而我的儿子们则必须安排好自己的生活并资助他们孩子的教育，捐赠可以在我们三代人之间实现良好的传承和过渡。”他给孙辈的钱不多，“因为有道义上的限制，他们只能使用这些钱支付学费或住房”，他补充说。

在法国，和让一样，越来越多的父母和祖父母开始资助他们的后代买房。通常的做法是，捐赠人在生前以赠与的方式将一部分财产转移给受赠者，以避免或减少在其去世后的遗产分配问题。

大巴黎地区公证处发言人蒂埃里·德勒萨尔（Thierry Delesalle）证实：“对许多借款人来说，想要成为房主，接受赠与已成为唯一的解决办法，这是他们在当前困难时期成为房主的唯一途径。我们无法准确量化这一现象，因为我们没有任何统计数据，但许多同行都这么说。”

捐赠呈上升趋势

蒂埃里·德勒萨尔认为，捐赠数例增加的主要原因是经济环境。随着利率每两周上升一次，对首付（购房款的20%至25%）的要求越来越高，贷款条件也越来越严格，借贷变得非常复杂，尤其是对年轻人和首次购房者而言。“在这么困难的情况下，捐款是打破僵局的好办法，哪怕只是补足部分首付款。”

尤其是根据法兰西银行的数据，截至2022年年底，法国人的储蓄总额接近60,000亿欧元。在现金储蓄方面，法国人在新冠危机期间积蓄的金额比以往任何时候都多。

此外，还有相当优惠的税收政策。蒂埃里·德勒萨尔提醒说：“父母或祖父母向子女进行的手动赠与每十五年的免征税额最高为31,865欧元。”他指出，在通常情况下，这一上限应随着通胀率的上升而调整，但事实是其从未与通胀率挂钩，这实在令人遗憾。尽管如此，鉴于法国新房的平均价格约为28万欧元，这意味着这个额度可为购房者覆盖超过10%的成本。

除了这种手动捐赠外，家庭内每位父母每十五年还可向每名子女捐赠10万欧元。专家补充说：“这意味着每位父母可以免税为子女捐赠的资金总额高达131,865欧元，如果他们有能力，还可以在十五年后继续捐赠。这是一笔不小的数目，意味着资金可以无缝传递，几乎没有实质性的约束。”

即便已通过公证，蒂埃里·德勒萨尔仍然建议，亲手赠与或家族内部赠与也可以通过在税务网站上填写一份Cerfa文件直接在线申报。同时，“在任何情况下，最好在购房契约中注明这一点”。

专业人士呼吁放宽继承规定

经济形势并不是唯一的原因，年龄金字塔也在鼓励人们进行赠予。根据法国国家统计和经济研究所（INSEE）的数据，在过去的十年间，人们继承父母遗产的平均年龄为50岁，到2050年将上升到58岁。

但是，仅靠捐赠并不总是足够的。蒂埃里·德勒萨尔解释说：“在继承遗产时，我们需要促进世代交替。我们看到越来越多的退休人员继承父母的遗产，如果他们有家人，他们可能会想将父母的遗产分给自己的子女和孙辈，以帮助他们安顿生活。但是，法律目前不允许他们这样做。退休或年长的继承人要么必须接受全部遗产，从而剥夺子孙的继承权，要么必须完全放弃遗产，而这一选择很少人会接受。这种非此即彼的选项已经过时了。”因此，他呼吁找到一种中间解决方案，并对立法进行彻底改革。

在2022年举行的法国公证人大会上，“我们提议，让有意愿的继承人能够更容易地传递继承来的一部分财产，放宽‘隔代’政策，让孙辈能够提前从部分家族遗产中受益。我们对法国人进行了调查，80%以上的人表示赞成”，他回忆道。

但政府对这项提议再没跟进过。所以，如今有时会出现这样的情况：由于继承人无法与后辈分享继承来的财产，于是他们宣布放弃继承父母的遗产，以便让子女直接受益。

今年夏天，卡昂（Caen）亚历山大房地产代理公司（Alexandre Immobilier）的负责人亚历山大·马巴尔迪（Alexandre Mabardi）就证实了这种情况。他说：“随着经济危机的到来，我们的购房者也在发生变化。我们接待的很多年轻人选择用现金购房，这要归功于他们祖父母的遗产。他们的父母已经站稳脚跟安定了下来，因此选择放弃继承，而让他们的子女直接从中受益。”

【10月1日起，一批新规生效】

从10月1日起，法国将有一批新规开始生效，以下是具体内容。

图书配送费

买书几乎不再免费配送。

从下月起，订购一本书或多本书，且订单金额低于35欧元时，商家将收取最低邮费。超过此限额，邮费可降至0.01欧元，与现行价格相同。

减少法棍面包中的盐分

从本周日开始，面包师每100克面包的用盐量不得超过1.4克，特制面包的用盐量甚至不得超过1.3克。这是该行业与政府部门出于健康考虑而签署的一项协议的成果。“面包是我们日常饮食的主食，但它仍然是造成盐摄入过量的重要原因，约占我们日常摄入量的20%”，法国全国面包师和面包糕点师联合会（CNBBF）在最近的一份新闻稿中说道。

残疾成人津贴去夫妻化

这是法国总统马克龙在竞选时作出的承诺之一，并已于7月在议会获得通过。

政府表示：“从2023年10月1日起，计算成年残疾人津贴（AHH）时将不再考虑配偶的收入。”因此，成年残疾人津贴的金额将仅根据残疾人本身的收入来计算，旨在使他们能够独立生活。

个人住房补贴增加

租金在上涨，支付租金所需的补贴也在上涨。根据租金参考指数（IRL），个人住房补贴（APL）将从10月1日起上调3.5%。在科西嘉岛，增幅将在2%至3.5%之间。在法国海外领地，增幅上限为2.5%。

居民储蓄账户上限提高

从本周日开始，收入较低的法国人将可以在他们的大众储蓄账户（Livret d'Epargne Populaire，LEP）中投资更多的钱。从本周日起，最高额度将从7700欧元提高到10,000欧元，而利率保持不变，仍为6%。开设此类储蓄账户的资格取决于纳税收入，例如，单身人士的纳税收入低于21,393欧元。

天然气价格上涨

能源价格持续上涨。能源监管委员会（CRE）曾在9月初预测，2023年9月至10月间，典型的用于烹饪、供暖和热水的能源价格不包含税款（HT）将上涨9.21欧元兆瓦时，并进一步指出：“这一涨价是由于天然气批发价格在2023年春季和夏季持续下降后的反弹所致。”

牙科治疗费用增加

从周日开始，看牙医可能会更贵。这是因为法国社会保障体系降低了对牙科护理费用的报销额度。与目前的70%相比，牙科治疗的报销比例将调整为标准医疗保险费率的65%或55%。最终费用的变化将取决于医疗保险和补充医疗保险。国家医疗保险局（Cnav）副局长在6月份解释说：“这并不意味着报销水平下降，而是分配方式有所不同。”

【2023年上半年超市销售量下降】

在超市行业，2023年上半年的销售量下降了4.1%。

市场研究公司Circana的专业分析师艾米丽·迈尔（Emily Mayer）解释道，这是近一年来观察到的趋势，“自从我们在20世纪90年代开始跟踪结账情况以来，这种情况还从未出现过，通货膨胀起了一定的影响”，但其并不是唯一原因。

新冠疫情后的衰落

在她看来，这种下降趋势与新冠危机的结束有关。她分析说：“2020年，超市的销售量突然大幅增长了7%，因为一夜之间，所有的商业和机构餐饮服务都关闭了。”

随后，随着与新冠疫情相关的限制措施日益放松，销量激增的势头逐渐减弱，直到2022年春季，商业餐饮店重新开门后，超市销量激增的势头才完全消失。

艾米丽·迈尔补充说：“实际上，如果我们将2023年上半年与2019年上半年进行比较，销售量的降幅仅为0.6%。”

产品种类渐少

超市销量下降的另一个因素是产品种类减少。事实上，“现在，与一年前相比，超级市场里的商品种类减少了大约4％”，艾米丽·迈尔指出。

尽管对于制造商和分销商来说，减少商品种类更加简单和经济，但这也导致了销量的下降。

反对浪费和人口老龄化

这些周期性因素在一定程度上解释了消费者购买量下降的原因，但其他更具结构性的因素也在推动销售量的下降。

早在2018年和2019年，销量已经在下降，当时的降幅约为0.8%至1%。

分析师指出，这一潜在趋势可以用人口不再大幅增长、老龄化、食品需求随年龄增长而减少以及浪费减少来解释。

“当我们问法国人如何控制预算时，他们首先会说‘我要减少浪费，减少购买量’。因此，如果每个人都减少一点采购量，我们就会看到下降的趋势”，分析师补充道。

【11%家庭曾受臭虫侵扰，实际比例可能更高！】

几个星期以来，多起报告指出，在巴黎的一些电影院、公共交通和其他公共场所，均有臭虫出没。这些情况引起了公众和公共当局的极大关注。

本周四，巴黎第一副市长埃马纽埃尔·格雷瓜尔（Emmanuel Grégoire）呼吁政府制定一项消灭臭虫的计划，以应对这种寄生物种的“大举复苏”，问题的严重性由此可见一斑。

益普索研究所（Ipsos）在2021年对臭虫进行的一项研究显示，自2016年以来，已有7%的法国人成为这种昆虫的受害者，即470万法国人。这一比例还在迅速上升，因为益普索为法国国家食品、环境及劳动卫生署（Anses）进行的一项调查显示，在2017年至2022年期间，11%的法国家庭受到过臭虫的侵扰。

不动产服务管理协会主席亨利·布兹-卡佐（Henry Buzy-Cazaux）周四晚告诉法国新闻资讯台BFMTV：“我们认为，在法国每六户人家中就有一户受到了臭虫的影响。”

这一比例远高于之前的调查报告。

亨利·布兹-卡佐说：“在公寓中，可以想象，如果一个单元的私人部分受到臭虫影响，那么公共部分也会受到影响，其他单元也可能受到侵扰。”因此这个“巨大的公共卫生问题”并非传闻。

臭虫检测公司Dogtector的创始人尼古拉·鲁·德贝济厄（Nicolas Roux de Bézieux）也提到，臭虫数量确实有所增加，“其数量每五年翻一番”，因此最近的报告事件并非偶然发生。

臭虫叮咬会造成人体皮肤瘙痒，并带来睡眠障碍和焦虑等症状。不仅如此，臭虫横行还是一个将导致重大经济后果的公共卫生问题。找专业人员灭虫的成本非常高，平均每户家庭要花866欧元。根据法国国家食品、环境及劳动卫生署最近的一份报告，从2017年到2022年，臭虫每年给法国家庭造成2.3亿欧元的损失。

【图说】

法国国家统计和经济研究所（INSEE）周五公布，9月份法国通货膨胀率为4.9%。这主要是受能源价格的推动，而食品和服务价格的涨幅则低于8月份。

法国卫生总局（Direction Générale de la Santé，DGS）周五宣布，由于需求量大导致供应困难，将暂时停止向药店交付针对婴儿支气管炎的新型预防性治疗药物贝福特（Beyfortus）。这一决定只涉及100毫克剂量的新型预防药物。

下莱茵省（Bas-Rhin）萨弗讷（Saverne）检察官宣布，本周五将在“莉娜（Lina）可能失踪地区的几个点”，即圣布莱斯拉罗舍（Saint-Blaise-la-Roche）附近，开展“大规模协调行动”。这名15岁的女孩自上周六在前往该市火车站的途中失踪后就再也没有出现过。目前对其行踪展开的搜索工作仍然一无所获。

法国气象局（Météo France）在周五发布的天气预报中确认，9月将是全法有气象记录以来最热的一个月。

【国际】

- 本周五，巴基斯坦西南部一座清真寺附近发生了一起袭击事件，当时公众正准备开始游行。爆炸造成至少45人死亡，70多人受伤，其中20人重伤。

- 美国媒体周五宣布，民主党历史性人物、美国参议院女议员黛安·范斯坦（Dianne Feinstein）去世，享年90岁。在担任加州参议员之前，范斯坦曾是旧金山市的第一位女市长，她以顽强的政治家个性而著称。

- 9月28日星期四，一名32岁男子在荷兰西南部鹿特丹（Rotterdam）的一栋房屋和一家医院先后开枪射击，造成三人死亡，包括一名14岁女孩、她的母亲和一名教师。目前枪手已被捕。他因虐待动物而被当局所知，是医院的一名学生。

- 法国驻尼日尔大使西尔万·伊泰（Sylvain Itté）在军政府政变上台两个月后，于本周三返回巴黎。在接受记者采访时，他坦言在两个月的极端紧张状态后感到异常疲惫，但仍准备继续自己的使命。

- 今年夏天，在试图穿越地中海时死亡或失踪的移民人数是去年同期的三倍。据联合国儿童基金会（Unicef）统计，6月至8月间，至少有990名来自北非的移民在试图前往欧洲途中遭遇海难。