【解局】英国的“两副面孔”

2023-09-04 13:09

时隔5年，英国外交大臣克莱弗利访华。

虽然只有短短一天，但克莱弗利明确表态，“试图孤立中国是一个错误”。可同一时间，英国下议院外交事务委员会发布涉华报告，公然称中国是“威胁”，台湾是“独立国家”。

英国外交大臣克莱弗利访问中国。图源：视觉中国

一

访华前，英政府网站特意发布克莱弗利行前表态：“从气候变化到疫情预防，从稳定经济到核扩散，如果没有中国，任何全球重大问题都无法解决”，说此行就是要“加强沟通，促进并保护英国利益”。

克莱弗利访华期间，《卫报》抢先给克莱弗利发言划了重点：“虽存在分歧，但英国希望与中国建立务实关系”“中国是有影响力的国家，也是复杂的国家，英中关系必然复杂微妙”。

一天的行程很满。《金融时报》报道，外交大臣不仅与中国高级别官员会面，还在英国大使官邸跟15家在华英企开会，强调“避免与中国‘脱钩’”。英国商业团体说，疫情后大批英企派高级管理人员来华考察，克莱弗利此访受到企业界热烈欢迎。北京英国商会主席建议，英国政府高级代表访华应该更频繁些。

有英媒评论称，前首相特拉斯曾希望将中国列为“威胁”，现在的苏纳克政府做法显得“温和”一些，不会用口号执行外交政策，而是“寻求重新调整与北京的关系”，并明确点出科技、人工智能、绿色能源等中英重点合作领域。

然而，在英国国内，有些人还是看克莱弗利访华不顺眼，毕竟他是疫情以来访华的最高级别英国官员。比如部分保守党人批评外交大臣访华是英政府软弱的表现。有保守党人士对路透社称，“不清楚克莱弗利此行有什么好处，但必须保持对华强硬”。在苏纳克政府内阁会议上，还有人公开反对克莱弗利此访。

显然，对于如何在“与中国接触”和“对抗中国”之间取得平衡，执政的保守党内还没达成共识。

英国下议院外交事务委员会发布报告称台湾是“独立国家”。图源：外媒

二

分歧不光停在嘴上。

克莱弗利访华同期，保守党控制的英国下议院外交事务委员会发布报告，批评英政府对华政策缺乏连贯性，呼吁政府向民众发布非机密版对华战略。

这份报告野心不小，不仅要求英国把日韩纳入美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS），还要求英国加入美日印澳四边机制。更过火的是，该报告把台湾说成是“独立国家”，这在英国议会报告中尚属首次。

一边是外长访华，一边是国内议会报告挑战“一个中国”原则，这种时机对碰，只是“纯属巧合”吗？发布报告的委员会主席卡恩斯说了，报告意在让英国跟中国打交道时，“谨慎权衡经济合作”。说白了，就是提醒政府“悠着点”。

不过，尽管英国鹰派对外声音日趋强硬，脱欧后的外交格局注定英国无法疏远中美任何一方。在脱欧、后疫情时代与俄乌冲突等因素影响下，英国经济增长前景仍存在高度不确定性，可能在未来5年内陷入低增长陷阱。外部风险叠加国内通胀，只会令本就分裂的保守党在对华问题上愈加分裂。

这种分裂，从一个例子就能看出。

日前，英国芯片设计公司ARM向美国证券交易委员会和纳斯达克提交了IPO文件，这份长达数百页的文件有200多处提到中国。截至今年3月底，ARM约1/4的收入来自中国。

“既要警惕政治风险，也要重视中国市场”——这是英媒的结论。用《金融时报》的话说，既然美国都能派出国务卿、财长、商务部长接连访华，英国也可以。英国无需为与中国接触、与北京讨论商业和贸易“感到抱歉”。甚至跟美国相比，英国的步子都算慢的。

话语中，透露出一种对华接触的复杂心态。

其实今年上半年，已有不少英国商务团组及个人前往中国访问洽谈。在这些商界人士看来，与中国合作符合英国利益，两国经贸合作不能减弱，还得加码。

无论英国政府把中国列为“划时代挑战”或“威胁”，中国都是英国不可忽视的存在。是死守意识形态藩篱跟美国一条道走到黑，还是顺应历史趋势与中国接触合作？有着深厚政治实用主义传统的英国应该做出理智选择。

文/陈家村（发自英国）

编辑/点苍

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来源: qq