全美首例！伊州正式实行取消现金保释现已生效

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2023-09-19 18:09

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包含“审前公平法案”(Pretrial Fairness Act)的伊利诺州安全T法案(SAFE-T Act)18日起生效，该州102个郡的司法系统，即起配合新规“取消现金保释”。伊州也因此成为美国第一个明确立法取消保释金的州。

这项新的法律受到广泛关注，全州约有数十位检察官都曾对该法提出异议甚至诉讼，不过，伊州最高法院今年7月，已经对全案做出“取消现金保释并未违反伊州宪法”的裁决。

坚定支持新政策的库克郡伊州检察官福克斯(Kim Foxx)说，虽然她力挺新规，但也坦承一旦有人因新制度获释后，又立刻犯下暴力罪行，那么人们很快就会对此新法严厉批评；麦克亨利郡(McHenry County)检察官肯尼利(Patrick Kenneally)则一如既往对新制直言不讳批评，称民众将因为此法付出巨大代价。

取消现金保释支持者说，现金保释不保证获释者不再犯罪，但根据新法，嫌犯如对公众构成威胁，检察官实际上在审前更有空间可以将其拘留，新法最重要的是“让等待审判者，不再仅仅因为付不起保释金，而必须关在监狱。”

不过，究竟要不要拘留嫌犯，几乎都掌握在检察官、法官的自由裁量权，尤其很大程度要由检察官在嫌犯落网后的24到48小时内，向法官证明是否要拘留该嫌。

芝加哥罗耀拉大学(Loyola University)的研究人员估计，在伊州被捕的人中，约有37％(约7万人)有被拘留的可能，至于实际被拘留者仅约1万5500人。

新法实施后，被告是否会受到审前拘留的程序将如何运作？

根据法案规定，该州允许由法官决定被控嫌犯的特定重罪或暴力轻罪，是否会对某个人或整个社区构成威胁，法官也将判定被告获释是否具有潜逃风险。

所谓的暴力重罪，包括一级与二级谋杀罪、攻击性刑事性侵、抢劫、入室窃盗、严重纵火、绑架、造成重大身体伤害的严重殴打，或其他涉及使用或威胁使用身体暴力的重罪。此外，该法案修订后，将仇恨犯罪、可拘留的犯罪企图、虐待动物、酒后驾车造成严重身体伤害的罪行，都列入清单。

目前在审判前被拘留的被告，均将依新法逐一举行听证，以决定是否继续受到拘留。至于被指控犯有特定低级罪行(low-level offenses)且关押在拘留所者，在提出拘留听证请求后七天内，须为他们举行听证。

已被拘留且由法官判定有潜逃风险者，则在提出拘留听证请求60天内，须举行听证；具公共安全威胁的拘留嫌犯，则将在提出请求90天内获得听证。

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来源: qq

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