重磅!零保释金政策周日起在洛杉矶县生效,结束了传统的现金保释制度,居民表示担忧!
一项有争议的零保释金政策(zero-bail policy)正式在洛杉矶县生效,结束了多年来为被告设定与其被控犯罪严重程度相称的现金保释金的标准。反对现金保释制度批评人士说,这一程序有利于富人,对保护公共安全几乎没有帮助。
除了最严重的犯罪,新政策取消了现有的现金保释制度。
它在法院系统如何处理被捕人员以及他们被拘留多长时间方面带来了重大变化。零保释金将适用于轻罪和特定的非暴力重罪。
(洛杉矶县警察局局长罗伯特·卢纳)
洛杉矶县警察局局长罗伯特·卢纳(Robert Luna)上周告诉监事会“我们的社区毫不掩饰地告诉我们,他们对这一变化有多紧张。”
他说,看到罪犯立即获释的犯罪受害者对刑事司法系统缺乏信心。他说,他理解尊重被逮捕者的宪法权利的必要性,但他说,零保释金可能会使努力逮捕的警察们士气低落,他们只是“看着罪犯带着传票离开,而受害者却难以置信地只能看着”。
但是洛县监事霍利·米切尔(Holly Mitchell )说,星期天生效的零保释金制度并不意味着罪犯可以逃避对他们罪行的惩罚。
(洛杉矶县监事霍利·米切尔)
米切尔说:“对我们来说,把保释和责任混为一谈是非常危险的。”她后来补充说:“保释意味着我有足够的资金来支付我的出狱费用。”
零保释制度被洛杉矶高等法院正式称为提审前释放协议(PARP),它在很大程度上消除了现有的现金保释制度,除了最严重的犯罪。大多数因涉嫌非暴力或非严重罪行而被捕的人,要么被传讯并当场释放,要么被记录在案并在市警察局或者县警察局释放,一旦他们被指控犯罪,就会被命令在特定日期出庭传讯。
被认为对公众构成严重威胁或有潜逃危险的被捕者将被移交给地方法官,由法官审查案件,并决定该人是应在提审前被拘留,还是应在电子监控等非金融限制下被释放。
一旦一个人被指控并出庭传讯,法官可以改变或撤销被告的释放条件。
上周五,12个洛杉矶南部城市向洛杉矶高等法院提交了法庭文件,要求法院颁布禁令,阻止零保释金制度的实施,理由是该制度将危害公共安全。
他们寻求暂缓执行新保释计划的禁令,并表示得到了阿卡迪亚、阿蒂西亚、科维纳、唐尼、格伦多拉、工业、莱克伍德、拉凡恩、帕姆代尔、圣达菲泉和弗农的支持。
惠蒂尔(Whittier)市长乔·维纳蒂里在宣布这起诉讼的声明中说:“零保释金计划只是另一项让我们不那么安全的政策。”
目前尚不清楚这一法律挑战何时会被审理。
长期以来,人们一直批评现金保释有利于富人,这意味着即使是因最严重的犯罪而被捕的富人也可以用钱出狱,而低收入者却因为轻微得多的罪行而在监狱里煎熬。新制度不是基于现金,而是基于罪犯给公共安全带来的风险,或者罪犯无法出庭的可能性。
在新冠疫情期间,该县实施了零保释金制度,以防止监狱拥挤。今年5月,一名洛杉矶法官发布了一项初步禁令,通过命令洛杉矶警方和县警察局终止现金保释,实质上恢复了该制度。
洛杉矶高等法院于7月宣布了PARP制度的计划,首席法官萨曼莎·杰斯纳(Samantha Jessner)表示:“一个人支付大笔款项的能力不应成为决定该人在审判前是否留在监狱或被释放的决定性因素。”
但零保释金的想法引发了公共安全方面的问题——一些县的监管人员最近指出,他们的办公室已经被担心这一制度的居民打来的电话淹没了,尤其是在最近发生了一波暴民式的砸抢式入室盗窃案,以及有报道称,这些犯罪的嫌疑人被逮捕,但很快被释放,却又开始了新的犯罪。
洛县监事凯瑟琳·巴格也表示,她的办公室正在听取有关选民的意见。、
“居民们感到不安全。人们每天早上只要打开电视,就能听到前一天发生的事情,无论是0元购、劫车、入室盗窃还是持械抢劫……人们想知道这将如何影响街头犯罪。”
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