美国政府即将关门？美国公司纷纷申请IPO！

每年美国国会必须通过12项拨款法案，构成可自由支配的支出预算并确定联邦机构的资金水平。

如果美国国会在10月1日新财政年度开始之前不能为联邦政府颁布全部或部分拨款法案，美国联邦政府就会关闭，数十万联邦工作人员将被告知暂时失业，除了被认为至关重要的工作人员将继续留在工作岗位。

在过去50年间，美国联邦政府已发生过21次关门，美国国会必须在9月30日之前避免这次的第22次关门。

最近一次联邦政府关门从2018年12月到2019年1月持续了35天，是美国历史上最长的一次关门。此次政府关门的原因是特朗普要求为美墨边境修建隔离墙提供资金，但遭到民主党议员的强烈反对。在特朗普同意签署一项短期融资法案以重新开放政府后，政府关门结束。

而这次关门危机终于出现转机。美国国会在最后期限后的几小时内通过了一项临时拨款措施，以防止联邦政府关闭，让政府在11月17日之前保持开放。

由于许多联邦工作人员在政府关闭期间失业，许多服务被停止或减慢， 扰乱了许多美国人的日常生活。

值得注意的是，向老年人、美国残疾人和其他人发放的社会保障金将继续发放。邮政服务也将继续提供常规服务。一些州将使用自己的资金来保持某些国家公园的开放，例如大峡谷。

当停摆发生时，数百万联邦雇员和军人在停摆结束之前无法拿到工资。

被视为“必要”的员工，例如保护公共安全或国家安全的服务部门的员工，将继续工作。过去，这包括联邦执法和空中交通管制等服务。

非必要员工将被休假或暂时停职。

这两类人都必须从储蓄中提取资金，或者找到其他方式来节省开支，不仅要等到政府关门结束，还要等到拖欠工资到来为止。受影响的工人人数取决于是全面关闭还是部分关闭。如果一些拨款法案按时通过，那些相应的联邦机构将获得资金批准并继续正常运作，从而仅导致部分关闭。

在2018-19年政府关闭期间，估计有42万名联邦雇员无薪工作，另有38万名雇员休假。但根据受影响的机构，这些数字可能要高得多。

政府承包商的处境更糟。与联邦工作人员不同，一旦政府重新开放，承包商无法保证拿回工资。承包商数量达数百万，其中包括为NASA、国土安全部、联邦航空管理局和其他联邦机构工作的公司，提供IT或基础设施维修等一系列服务。

在全国范围内，政府关门可能会产生深远的经济后果，阻碍增长并增加不确定性，特别是如果拖延下去的话。其中一些成本包括失业率上升、国内生产总值（GDP）增长率下降以及借贷成本上升。根据安永的估计，政府关闭每周可能会给美国经济造成60亿美元的损失，并使2023年第四季度的GDP增长减少0.1个百分点。

政府关门也让美国经济状况变得不明朗。在这种情况下，美国劳工统计局将停止发布通胀和失业等关键数据，这使得美联储和投资者在解读经济和做出决策方面面临挑战——这些决策在当前尤其重要的情况下尤其重要。美联储正处于战胜高通胀的关键时刻。

全国各地照常营业也受到影响。在此期间，小企业管理局将停止处理两项主要贷款计划的新申请，这两项计划每天向小企业发放超过1亿美元。

美国证券交易委员会（SEC）将让其4,600名员工中约90%的员工暂时休假，并暂停大部分活动，只留下骨干员工应对紧急情况。

同样，商品期货交易委员会（CFTC）将让几乎所有员工休假，并停止大部分监督活动。

美联储、联邦存款保险公司（FDIC）和货币监理署将继续正常运作，因为它们的资金来源是行业费用而不是国会拨款。

金融业监管局（FINRA）是一个由行业资助的经纪监管机构，将继续运营。

财政部将继续发行债务并管理政府的现金状况。

如果美国政府关闭可能会将美国证券交易委员会的人员减少到最低限度。扰乱新上市并向公司施压，要求其加快或推迟公开发行计划。

在美国上一次的关门危机中，由于美国证券交易委员会（SEC）人员不足，待定公司合并放缓，并且在美国证券交易委员会停止审查和批准文件后，首次公开募股被暂停。

面对美国政府可能关闭的情况，美国企业正在加快上市计划，导致本周IPO申请激增。尽管今年美国著名的IPO表现不佳，但在市场波动的情况下，不少科技公司仍然申请IPO。

申请程序要求发行人在开始销售之前有15天的等待期，这促使各公司在本周提交申请，以避免任何潜在的停业影响。