想管住狗患，还得学学美国的《恶犬法案》

来源：走向科学

成都崇州恶犬在公共场所撕咬二岁女童事件，现场视频真是触目惊心，完整视频长达八分钟，需要强大的心理承受能力才能看完。

女童遭受重大伤害，右肾撕裂，肋骨骨折，目前正在治疗，黑狗已经找到，而狗主人迟迟不敢现身。

最近恶狗伤人的事件网上比比皆是，中国地域广阔，对烈性犬的饲养没有统一规定，在公共场所不拴狗绳四处放养危害极大。

我们的社会在很多公共热点问题上都处于严重撕裂状态，如俄乌战争的对错、哈以冲突的是非等等。

前几年一个叫紫竹先生的作者在公众号上分享如何用技术手段灭不拴绳的恶狗，引发网上爱狗恨狗两派的激烈对骂，结果被以挑起民意撕裂对立为借口封了号。

从此，公众号都不敢再谈养狗的是非了，只能见到网上短视频不断曝光各地恶狗咬人的血腥画面。

成都2岁小女孩无辜被放养的烈性狗疯狂撕咬一事登上热搜后，再次引发热议，究竟怎样才能管好居民养狗？

改革开放以来，我们不断向西方国家学习先进的科学技术和管理经验，但对如何管理居民养狗的经验却乏善可陈，导致我国成为世界上狂犬病疫苗的最大消费国，每年因狂犬病死亡的人数居高不下。

究竟有没有对养犬好的管理办法呢？

尽管我们因复杂的国际政治关系，整体上大多数国民对美国持负面看法，但美国做得好的地方我们也不能无视，美国其实是全世界狂犬病发病率最低的国家之一，在美国，狂犬病的发病率不到0.01%。

这极少量的狂犬病多是由蝙蝠等野生动物所致，几乎没有家养动物的责任。低发病率应该归功于全面、严格的疫苗接种法律。全美国已经有30多年没有人得狂犬病的记录了，像加州地区有些地方的这一记录甚至超过100年。

美国没有狂犬病是因为狗少吗？一点都不少。根据最新的统计数据，世界宠物狗数量排名前五的国家分别是美国、俄罗斯、巴西、日本和中国。其中，美国是全球宠物狗数量最多的国家，据估计，全美国有超过8900万只宠物狗，占全球宠物狗总数的15%。中国位居世界第五，拥有约4200万只宠物狗。

美国能取得如此成绩，得益于立法机构制定了多部良好的法案并严格实施，其中一个著名的法案叫《恶犬法案》。

《恶犬法案》系美国关于养犬法律中的最主要的法律之一。该法案规定：狗的饲养者必须在庭院明显处竖立标牌，提醒过往行人注意；在公共场所，主人必须每时每刻都要为其戴上约束皮带和防止咬人的口套。否则一经发现，执法部门有权将其充公或者杀死，并且要视情节轻重追查狗主人的刑事责任，甚至可判入狱90天。

美国狗需要从小就打完所有疫苗后才能取得合格的注册证书。

正是让所有的家养狗都打疫苗，以此从源头上消除狂犬病在人体发病的可能，这并不是因为出了事再让人打狂犬疫苗，而是因为严格的法律监管和制度，足以震慑一些不负责任的狗主人，从而防患未然。

在加州，没有证书的狗，政府有权将其进行销毁。美国人都知道不给狗拴绳，搞不好是要进监狱的，对此通常大多数人都非常自觉。

美国法律规定，在狗对人员安全构成威胁时，可以开枪射狗。

最近网上很流行一个视频，一个年轻黑人因用手机拍摄警察执法，被劝阻后还不听，警察果断将其抓捕，黑人的狗子救主心切试图上前扑咬，被警察立即清空弹夹击毙。

在与恶狗对峙中，狗一旦有一丁点儿袭击动向，甚至是叫唤，警察都可能会先行射击。这种近似苛刻条件，目的是为了保障人的安全。

美国法律还要求狗的主人至少购买10万美元的保险，以备其他市民在不幸被狗咬伤时能支付赔偿。

一旦咬伤他人，除了要赔偿医疗费，主人还要赔付误工费以及其他相关费用，包括急诊、救护车的费用；未来消除或减少伤疤的费用；为了克服因为袭击产生的心理阴影、对户外活动的恐惧、对狗的恐惧等进行心理治疗的费用；因被袭击造成的工作上的损失；长期治疗的费用……

所有这些费用加在一起，是个天文数字，宠物狗也将被执行安乐死。

另外，美国还规定了其他有关养狗的法律，“三吠”原则——美国《妨碍公共利益法》(“睦邻法”)规定，在居民社区中养犬时，邻居一般对第一声和第二声狗吠声是可以忍耐的，但狗叫过“第三声”后，邻居的忍耐力就要耗尽，因此主人一定要想办法不要让狗叫出第四声。如果狗的主人不能控制连续的狗吠，就要受到相应制裁。

美国《联邦动物保护法》规定，因狗致人损伤或其主人疏忽致使他人受到伤害的，狗的主人要承担法律责任；美国各州都有关于养狗的法律规定，均规定任何狗都不得用散养的办法饲养，必须关在庭院中或房间里。

我们建设社会主义法治社会也需要有良好的法律配套，真心希望我国的社会管理能够不断完善，华夏大地再无恶犬肆意咬人。