在香山论坛上,何雷中将在出席北京香山论坛期间就南海问题对菲告诫了两点。第一,不要狂妄自大。过度依仗或者相信美国,明显就是菲律宾误判形势;第二,不要低估中国人的决心。在涉及捍卫领土和海洋权益的问题上,中国绝无可能让步。面对我中将的警告,美国海军里根号航母打击群正在马尼拉停靠,菲律宾显然是觉得有美军撑腰,19月30日,派出护卫舰直闯我黄岩岛。菲律宾派出的39号护卫舰,这是从韩国购买的浦项级护卫舰,菲律宾命名为康拉多·亚普号(PS-39),满载约1300吨,装备两枚76mm舰炮和两门40mm副炮以及轻型反潜鱼雷,原版装备有鱼叉反舰导弹,但是卖给菲律宾的拆除了。面对菲律宾的行为,解放军海空兵力出动击退了菲律宾的护卫舰。因此,在回应此次菲律宾的行动时,并不是中国海警,而是南部战区,并且对此次事件的定义不再是寻衅滋事,是侵权挑衅,而且此次我南部战区海空兵力出动,也说明了中国解放军已经做好了战斗准备。菲律宾如今已经不满足于派出普通船只骚扰我南海岛礁,而是派出了军舰,一旦走火,那么就会升级为战争行为。很显然,菲律宾就是奔着挑事来的,就是要强行闯入双方争议巨大的黄岩岛区域搞事情,试图再次把黄岩岛冲突搞起来,为域外第三国介入南海事务制造借口和理由。
对于美国和菲律宾包括中国来说,黄岩岛具有核心的战略意义,黄岩岛扼守南海主航道,又是中国远洋的出口之一,而对于美国来说,这是距离关岛最近的南海岛礁,一旦中国在此构建军事基地,就很容易威胁到关岛基地。黄岩岛战略意义重大,但是作为中沙唯一漏出水面的岛礁,孤零零的一个岛,周边200公里又没有拱卫的海空军基地,岛本身也就一块礁石,没有机场,也没法建军港。虽然有海警船常态化巡航,但是海警船毕竟不是军舰,这样一来,中国对黄岩岛的控制力量控制力量,相对西沙和南沙来说,要薄弱许多了。简单来说,就是黄岩岛一旦有事,中国没法第一时间赶到处理。这也是为什么菲律宾会选择在黄岩岛搞事情的原因,总结来说,黄岩岛这里更容易搞事情,而且一旦搞事情成功,因为战略意义重大,非常容易触及中国底线,诱发冲突。对于菲律宾的行动逻辑,是得到了美智库的建议,美智库认为,菲律宾采取的南海政策,不应该是切香肠片战术,而应该是是阶梯式升级策略。阶梯式升级策略造成的紧张局势,是累积式逐步加码的。就像单行道上的两个司机开车对撞,直到一方紧急冲下公路路基认输,或者真的撞车为止。菲律宾期待阶梯式升级策略能遏制中国,因为目前对抗已经即将升级到美军军舰为菲律宾船只护航这一程度,再下一步就有战争风险,而中国会规避与美国的战争风险。菲律宾寄希望于局势升级到战争边缘后,中国在南海的行动得到遏制,从而让菲律宾在南海获取最大利益。美智库的建议的确是老辣,香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年在接受采访的时候也表示,中菲之间的问题,主要是美国在背后。郑永年认为,美国看来,它需要这样一个冲突,如果中国跟菲律宾公开发生(军事)冲突,美国的所谓“亚洲北约”就可以政治化。如果没有冲突,这些年大家都看到了,东南亚国家几乎都在做一个集体的选择——不选边站。郑永年的分析准确说明了中国如今在处理南海事务上的行动逻辑,巴以冲突和俄乌战争的爆发,已经充分说明了美国的想法是正确的,一旦冲突爆发,那么全球国家都需要选边站,正如在巴以冲突中,面对巴西在联合国提出的方案,在中俄投下赞成票的情况下,美国直接投下了反对票,由此分裂成了两个阵营。一旦亚洲爆发冲突,那么其他国家不得不选边站,而这正是美国所希望看到的,因此,中国一直在谋求遏制住菲律宾对中国(利益)侵犯的同时,但我们也要克制自己,不要把它升级为冲突,这就是中国在南海采取的战术——切香肠片战术,就是一步一步加强对南海岛礁的实际控制,从而维护我方的权益不受侵犯。在王毅部长访美,推动稳定和改善对华关系的时刻,美国明面上表示希望两国关系稳定、可持续,愿同中方加强沟通,防止误判。但是私底下美国再度授意菲律宾在南海搞事情,这也充分说明了美国当面一套背后一套,并未真正想和中国改善关系。既然美国一意孤行,那么在南海问题上,中国也是时候主动反击了。