推进新型工业化厅局专稿 | 辽宁:以新型工业化新成效谱写中国式现代化新篇章
推进新型工业化,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,着眼全面建成社会主义现代化强国作出的重大战略部署,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键任务,具有重大的现实意义和深远的历史意义。总书记关于新型工业化的重要指示、重要论述,为辽宁做好相关工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
9月7日,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,“推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级”,赋予了辽宁新的使命任务。工业是辽宁经济的命脉,辽宁全面振兴的根基在工业,优势在工业,出路在工业。近年来,在习近平总书记关于新型工业化的重要指示、重要论述的科学指引下,辽宁新型工业化扎实推进,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,原油加工能力居全国第二位,PX、PTA产能都居全国第二位,乙烯产能居全国第三位,粗钢产量居全国第四位,金属冶炼设备产量居全国首位,民机转包生产、造船完工量都居全国第三位,锂电池电解液溶剂产能居全国前列,大宗原料药、疫苗、高端医学影像设备等优势明显,软件离岸外包服务业务收入持续保持全国第一,辽宁与北京、上海构成全国集成电路装备三大重点地区。特别是今年辽宁省委作出了全省已经走出最困难时期的重大判断,正在深入实施全面振兴新突破三年行动。自今年以来,全省工业核心指标增速都跑赢全国平均水平,一批国内外企业扩大在辽宁投资,辽宁振兴发展蓄势待发,未来可期,这为辽宁推进新型工业化带来了重大机遇。
辽宁省将把学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要指示精神与贯彻党的二十大精神,与总书记对东北、辽宁振兴系列重要讲话和指示批示精神,特别是在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神结合起来,一体学习贯彻、一体推进落实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,持续做好结构调整“三篇大文章”,扎实推进新型工业化,加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。
(一)稳定工业经济基本盘。我们将把稳增长摆在突出位置,抓住运行和投资两条主线,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。稳定工业运行,加强运行监测调度,做好企业服务,强化电力等生产要素保障,协调做好关键原材料、关键零部件供给,推进产运需衔接、银企保对接,推动企业稳定生产。扩大有效投资,加强高质量项目谋划,紧盯“开工率、复工率、竣工投产率”,围绕规划设计、土地供应、基础设施配套和项目审批等方面,抓好项目跟踪推进、服务保障和要素支持。强化政策支持,提振企业发展信心。
(二)提升产业链供应链韧性和安全水平。辽宁承担着维护国家“五大安全”的重要使命,提升产业链供应链安全水平,是国家推进新型工业化赋予辽宁的重要任务。我们将聚焦国家所需、辽宁所能,不断增强服务国家战略支撑能力。实施产业基础再造工程,突破一批基础零部件、基础元器件、基础工艺、基础材料等短板,加快首台(套)技术装备、首批次新材料、首版次软件推广应用,大力推进本土化。实施重大技术装备攻关工程,改造提升乙烯装置等传统优势装备,创新发展数控机床、集成电路装备等高端装备,加快布局核电、储能等战略前沿装备。实施“基石计划”,推进国家重点铁矿项目开发建设,提高铁矿资源战略保障能力。
(三)提高产业创新能力。创新是推进新型工业化的根本动力。我们将强化企业创新主体地位,以科技创新推动产业创新。聚焦高性能膜及膜材料、高端轴承等重点领域,培育一批制造业创新中心等创新平台,为全行业提供共性关键技术服务。以产学研合作、产品质量技术攻关等为重点,组织实施技术创新重点项目,开展关键工艺及核心装备“揭榜”攻关,系统布局一批中试和应用验证平台,支持重大新产品规模化生产。推动工业质量标准品牌建设,加强先进标准供给,着力增品种、提品质、创品牌,提高产品档次和质量。
(四)持续推动产业结构优化。产业体系优化升级是推进新型工业化的必然要求。我们将坚持推动传统产业改造升级和培育壮大战略性新兴产业两手抓,加快建设具有国际影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和精细化工产业基地、世界级冶金新材料产业基地,做强做大航空装备、数控机床等12个有影响力的优势产业集群,培育壮大集成电路装备、生物医药等10个战略性新兴产业集群,建设特色园区、专业园区、配套产业园区及小微园区。推动轻工业向万亿元级迈进,提升产品结构,推动轻工业高端化、品牌化提质升级。加大技术改造支持力度,推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。发展航空制造、新材料、集成电路装备、机器人等战略性新兴产业,前瞻布局量子科技、储能材料等未来产业,大力发展风光核储产业,形成新质生产力。
(五)推动数字技术和实体经济深度融合。数字技术快速发展、广泛渗透是新型工业化的重要推动力。我们将以数字技术创新应用为牵引,以实施智能制造为主攻方向,推进传统制造业数字化、网络化、智能化改造。加强数字基础设施建设,推进“5G+工业互联网”融合应用,建设5G工厂、“5G+工业互联网”融合应用先导区,加强工业互联网平台体系建设,扩大标识解析和“星火·链网”应用规模。推动人工智能创新应用,加快制造业数字化转型,树立一批数字化转型标杆企业,建设一批数字化车间、智能工厂和智慧化工园区。实施中小企业数字化赋能专项行动,加快中小企业“智改数转”。
(六)推进工业绿色低碳循环发展。绿色低碳是实现高质量发展的要求,是新型工业化的生态底色。我们将大力实施工业领域碳达峰行动,鼓励绿色低碳技术装备应用,扩大绿电交易规模。完善绿色制造服务体系,加快重点行业绿色化改造,培育绿色工厂、绿色供应链管理企业,打造绿色工业园区。推动钢铁、炼油等领域企业节能降耗改造,加强工业节水增效,全面实施钢铁行业超低排放改造,加强废钢等再生资源规范管理,建设国家工业资源综合利用基地。
(七)着力提高企业竞争力。工业发展归根到底要靠企业,企业强才能工业强。我们将坚持“两个毫不动摇”,促进各类企业优势互补,竞相发展,形成大企业顶天立地,小企业铺天盖地的良好局面。支持国有企业深化改革,促进民营经济发展壮大,做好外资企业服务保障。扩大规上工业规模,强化大型企业培育,完善中小企业公共服务体系,推广精益管理理念,壮大创新型中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军,推动大中小企业融通发展。
推进新型工业化是一个系统工程。辽宁省将贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把党的全面领导贯穿于推进新型工业化的全过程各方面,树牢系统观念、发扬斗争精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,用好国内国际两个市场两种资源,打造一流营商环境,加强政策支持和人才保障,在全社会汇聚起推进新型工业化的强大力量,为全面建设社会主义现代化国家贡献辽宁力量。
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