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拜登的中国策略不管用 | 首文

拜登的中国策略不管用 | 首文

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《经济学人·商论》2023-08-16

Joe Biden’s China strategy is not working


【首文】代价高,危险大
拜登的中国策略不管用
供应链正变得更加缠结和不透明

八月九日,美国总统拜登亮出了美国对华经济战的最新一件武器。新法规将监管私营部门的对外投资,禁止在最敏感的技术上对中国投资。世界上最强大的资本主义捍卫者动用这样的限制来对抗一个魄力和威胁日增的竞争对手的崛起,这是其经济政策发生深远转变的一个最新信号。


几十年来,美国为贸易和资本的全球化欢呼,它们为消费者带来了效率提升、成本降低的巨大好处。但在一个危险的世界里,只有效率已经不够了。在美国以及所有西方国家,中国的崛起让它们的其他目标成了重点。官员们想要限制中国获得可能会增强其军事实力的尖端技术,还想在始终由中国牢固掌控的地区另外打造供应链,这都可以理解。


结果就是一连串针对中国的关税、投资审查和出口管制措施,首先发难的是前任总统特朗普,现在是拜登。美国财政部长耶伦出访了德里和河内,宣扬“友岸外包”的好处,示意公司老板们撤离中国会是明智之举。这背后的思路是,尽管这些“去风险”措施会降低效率,但只局限于敏感产品能限制这种损害。而且付出一些额外成本是值得的,因为美国会更安全。... ...


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从半导体到电动汽车,美国政府正在插手商界| 衍生阅读


《经济学人·商论》2022-09-27

Joe Biden’s industrial policy is big, bold and fraught with difficulty

美国公司
拜登的产业政策庞大、大胆、困难重重
从半导体到电动汽车,美国政府正在插手商界

九月九日,在俄亥俄州的利金县(Licking County),美国总统拜登步履轻快地走向演讲台。那是英特尔新工厂的奠基仪式,这家工厂是美国争取重新成为半导体制造中心的一项核心工程。事实上,它此前已经动工了,拜登讲话时,几辆黄色施工车辆不以为意地继续在他身后来来往往。他戴着标志性的飞行员墨镜,简要介绍了政府从量子计算到生物科技等方方面面的投资计划。“我们要确保我们能引领全球的未来产业。”


美国总统吹嘘自家的科技影响力不是什么新鲜事。较不寻常的是强调这种影响力源自政府而非私营部门。近几十年来,产业政策(即政府试图培育具战略意义的行业)一直被美国政治和经济界领袖视作洪水猛兽。除了明显例外的军工产业,他们反对政府插手商界,认为这会产生反作用。政府资金在研发投入中所占的份额一直稳步缩减(见图表)。



但这些观点已经迅速转向,这在一定程度上是为了应对中国的经济模式。现在华盛顿有不少人认为,要保证美国未来的活力,更强有力的产业政策至关重要。其中涉及的金额相当庞大。...政府在支持商品生产方面也更亲力亲为。最明显的是半导体,政府留出了390亿美元补贴半导体工厂和设备。英特尔在俄亥俄州的新工厂就是受益者之一。已通过的气候立法也包含生产补贴,包括为新的电动汽车工厂提供高达200亿美元的贷款。... ... ...【付费文章】欢迎打开商论App,订阅后获取全文


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