加拿大财长方慧兰(Chrystia Freeland)今天公布备受期待的秋季经济报告,媒体已证实,报告将包括巨额贷款以增加住房供应,以及针对短租的税收改革,同时试图营造财政紧缩的基调。
并且,在报告中,方慧兰表示联邦政府将有数十亿加元的新支出,预计2023-2024年赤字将达到400亿加元。
考虑到自由党最近把重点放在储蓄,以及经济师们对经济放缓的警告,早前预计经济报告不会有庞大支出计划。这意味着自由党政府将继续优先解决可负担性问题,并有选择性地进行支出。
杜鲁多在周二上午对记者表示:他知道加拿大人“现在生活艰难”,今天的报告将有关于这方面的新政。“我们将在未来几年大力加强住房建设,帮助全国各地的购房者和租房者。”
“我们将采取更多措施将食品杂货的价格保持在可承受的范围内。我们还通过绿色工业战略推动就业和职业发展,在未来几十年帮助加拿大人。”
CTV新闻的消息来源证实,经济报告将包含以下措施:
通过加拿大抵押住房公司(CMHC),开放150亿元的10年、低息贷款,建造3万套以上的租赁住房;
从2024年起,严厉打击AirBnb和Vrbo等短租物业,在实施短租限制的地区,不再允许业主对其短租物业的费用申报所得税减免;
设立10亿元的经济适用房基金,支持建造更多的住房;
对贷款机构实施新的抵押贷款指导,为房主设定续签房贷合约的预期;
更新清洁技术措施,如碳捕获的投资税收抵免。
在住房方面,为激励建造更多的租赁住房,联邦政府将从2025-26年开始提供150亿元的新贷款资金。自由党称其为“公寓建设贷款计划”。估计这将帮助在全国建造3万多套新的租赁住房。该计划将通过加拿大抵押住房公司(CMHC)提供低息贷款,让建筑商继续推进以前搁置的项目。另外10亿元用于一个新的以经济适用房为重点的住房基金,该基金将从2025-26年开始,在三年内支持非营利、合作和公共住房的建设,目标是到2028年建造7000套新住房。此外,承诺为“合作住房开发计划”提供3.093亿元的新资金。为了保护续签房贷的房主,政府公布了一项新的“加拿大抵押贷款章程”,详细说明了加拿大人在财务困难时可以从银行获得的救助。根据新的章程,加拿大人可以:暂时延长摊还期、免除某些费用和成本、提前联系续约,允许一次性付款和预付。政府还将推进一项政策措施,打击AirBnb和Vrbo等短期租赁,扩大全国的长期租赁供应。为此,政府决定,在温哥华等大型城市实行短期租赁限制的地区,不再允许业主对租赁费用申报所得税减免。这项政策将于2024年1月1日生效,从2024-25年开始,将在三年内提供5000万元的资金,帮助市政府执行短期租赁限制。最后,在住房方面,政府将在未来几个月推进改善国内劳动力流动性的计划,特别是帮助减少建筑工人的繁文缛节。最新的财政报告没有进一步提供生活成本折扣类的福利。相反,政府承诺继续与食品杂货巨头合作稳定价格,调查“缩水式通胀”等问题,并建立“食品杂货特别工作组”。政府还承诺进一步修订《竞争法》及相关法律,加强竞争局打击各行业不良行为者和反竞争行为。这个承诺建立在已有的法案C-56和修正案的基础上,在“无成本承诺”的范畴下,方慧兰还重申要追究“隐藏垃圾费用”。财长称将在下一个预算案中讨论降低银行费用的措施,加拿大电视电讯委员会(CRTC)和加拿大运输局将继续在移动漫游费和航空公司座位费方面做工作。同时,加拿大金融消费者局将与银行合作,提供低成本和无成本银行账户选择,以应对在线账单支付和电子转账增加。周二公布的经济报告还承诺与加拿大退休金基金合作,“创造环境鼓励和发现更多在加拿大投资的机会”,考虑取消加拿大退休金基金持有不超过30%有表决权股份的限制。此外,一系列绿色经济措施已经在进行中,比如制定电池制造计划,同时扩大某些清洁投资税收抵免的资格,但财政报告还提出实现碳捕获、利用和储存投资的税收抵免时间表,誓言立法并在2024年底前实施。秋季经济报告预计,2023-24财年的联邦赤字为400亿元,与2023年春季预算案对本财年401亿元的预测相当。与去年秋季经济报告不同,预计联邦财政不会在未来六年恢复平衡。相反,未来每一年的赤字都将高于预测,距离杜鲁多长期未实现的平衡预算承诺还有差距。2022-23年度的赤字为353亿元,比预期低77亿元。展望未来几年,2024-25年度预计赤字将达到384亿元,2025-26年度预计将稳定在383亿元,然后在2026-27年度降至271亿元,2027-28年度降至238亿元,到2028-29年度仍将达到184亿元。考虑到加拿大财政部在2024至2026年的“经济下行预测”,赤字可能会比方慧兰的预测高出100亿元。下行预测还警告,如果利率和全球经济活动减弱导致轻度衰退,失业率可能达到7%。此外,公共债务费用预计将从2023-24年的465亿元增加到2028-29年的607亿元。不过,方慧兰对当前经济状况及其发展轨迹持乐观态度,指出目前加拿大的就业人数比疫情前增加了100万人,通胀率正在下降。加拿大统计局周二公布,10月份通胀率从9月份的3.8%降至3.1%,更接近央行的目标。自由党再次强调查了在七国集团中最低的赤字和净债务占GDP的比率,以及AAA信用评级,承诺中期继续减少联邦债务占经济的份额。不过前加拿大央行行长Stephen Poloz周一称,这些指标可能是最微不足道的财政指标。