澳大利亚,“吃相”太难看!
◎海外掘金 | 马唐
我发现一个很有意思的现象:
中国人比较熟悉的几个国家,比如说加拿大、新西兰和澳大利亚,但凡国内遇到问题,总喜欢拿移民或者留学生开刀,尤其是在住房问题上,好像解决了移民和留学生,就能把他们国内的问题给解决掉一样。
你看加拿大,为了解决住房短缺危机,先是禁止外国人买房,然后又计划限制留学生和移民的数量,一个国土面积世界第二的北美大国,硬是要搞得非常小家子气;
还有新西兰,更是早在2018年就对外国人下达了“禁令”,新西兰人认为是海外买家炒高了房价,所以禁止外国人在新西兰买房。
今年10月份新总理上台,本来新西兰有望推出新政,允许外国人购买价值超过200万新西兰元(约合850万元人民币)的房产,结果这两天传出最新消息,新政黄了,外国人想去新西兰买房,还是没门!
这次又轮到澳大利亚“作妖”,同样是对国际留学生下手,又是征税,又是要限制留学生的数量,因为澳大利亚人认为留学生数量太多了,推高了房价和租金......
教育经费没钱了,就把留学生当成摇钱树“薅羊毛”;国内房地产市场出了问题,就让移民和留学生来“背锅”,
澳大利亚这“吃相”未免太难看了吧?
政策大转向
澳大利亚《每日电讯报》(The Daily Telegraph)近日报道,澳洲政府正考虑通过对留学生征税,并限制学生签证的数量,从而减少留学生入境,达到缓解国内住房危机的目的。
这一动作传递的信号很明显:澳大利亚的留学政策要发生重大转向!今后想要留学澳大利亚,门槛更高,难度更大,并且还要花上更多的钱。
新政的具体细节目前还在讨论,一旦敲定,澳洲政府将于12月对外公布。时间已经很紧迫了!
从目前披露的信息来看,整体情况不乐观。下面具体分析:
第一,限制留学生数量;
只要把门槛稍微往上抬一抬,立马就能把一部分留学生挡在门外,效果立竿见影。
操作起来也很简单,比如说对语言的要求。
澳洲政府正在考虑提高对国际留学生的英语水平要求,作为限制留学生人数的一个重要手段。
目前,申请澳洲留学签证需要达到雅思5.5分,如果想直接读本科,则雅思单项不得低于6分,研究生6.5分。以后要提高到多少分?具体要求还没公布,差不多是和“技术移民签证所需的水平保持一致”。
单单这一项措施,根据测算,每年就能阻止3万申请人到澳大利亚留学。
除了提高语言要求之外,澳洲政府的“工具箱”里还准备了太多的大招,比如说:
提高签证要求——审查更严,要求更高,比如学生被要求证明他们至少有24500澳元(约合人民币11.5万元)的存款,签证费用也计划从700澳元大幅涨到2500澳元。最近几个月,澳大利亚的留学签证审批率开始降低,拒签率也不断增高;
关停学校和专业——澳洲的教育机构将被严查教学资格,尤其是职业学校,明年预计将有超过200所职业学校被关闭;提供“问题课程”的学校,特别是商业课程和管理课程的学校,也会被严肃调查;
限制留学生打工——很多澳洲留学生都会在课余时间打工赚钱,不仅可以减轻经济负担,还能更好融入当地社会。但从今年7月1日起,澳洲政府重新恢复了留学生每两周工作时长不得超过40小时的规定。如果违反规定,对不起,可能会被取消留学签证......
这一系列已经实施的,以及计划实施的措施,基本覆盖到了澳洲留学上下游的各个环节,招招击中要害,把留学生限定得死死的。
第二,对留学生征税;
这一招更是让人无语!
澳大利亚要对留学生征税这事,最早是在今年7月份传出来的。当时就引发了巨大争议,反对的声音很多,但澳洲政府不顾反对,表示仍然要讨论推进,可见态度强硬,不会轻易放弃。
澳大利亚教育部长杰森·克莱尔的算盘是:澳洲的大学每年能从外国留学生身上收取将近100亿澳元,这么大一笔钱,想个办法征点税,建立一个类似于“主权财富基金”的基金,用来补充学生住宿和学校科研的经费。
澳洲媒体标题:对外国留学生100亿澳元学费征税可以弥补高等教育经费缺口
对外国留学生的收费,是澳洲高校第二大收入来源。这几年,澳大利亚的大学学费飞涨,尤其是商科、法律、医学等热门专业,留学生压力山大。根据各高校公布的2024年学费,涨1000澳币都算少的,多的上涨了超过5000澳币(约合人民币24000元)。
留学生本来就承受了越来越高的学费,如果再交一笔额外的税,作为一个羊比人还多的国家,澳大利亚“薅羊毛”的技术果然一流。
建设学生公寓和支持高校搞科研,政府财政不应该多多出钱出力吗?怎么把责任推到留学生头上去了?
澳大利亚第三大党绿党教育事务发言人Mehreen Faruqi明确表示反对:政府必须为大学提供适当的资金,而不是去翻留学生的口袋!
明显的“替罪羊”
随着疫情封控的结束,澳洲留学产业快速恢复,包括中国在内,来自世界各地的大批留学生重返澳洲。
截止今年9月,澳大利亚共发放了66.4万份学生签证,比去年大幅增长了超过30万份,创下历史新高。
澳大利亚历年学生签证发放数量
另一个引人注目的数字是:澳洲今年的净海外移民人数预计将达到创纪录的52万人,远超政府预期。
与此同时,澳大利亚的房地产市场也出现了不同寻常的现象:尽管银行利率居高不下,但澳洲的房价竟然达到了历史新高!
房地产咨询公司CoreLogic数据显示,澳洲房价和年初相比,强势上涨了8.1%,并在11月22日这一天创下历史记录——房价中位数将近75万澳元(约合350万元人民币)。
租金方面,也一样涨得厉害。
另一家房地产咨询公司PropTrack的数据,今年3季度澳大利亚的房租中位数和一年前相比大涨15%,达到每周550澳元,也就是一个月2200澳元(约合1万元人民币)。
而且市场上可供出租的房源奇少,租赁空置率只有1.02%,远低于2-3%的正常水平,明显处于供不应求的状态。
像悉尼、墨尔本、布里斯班等热门城市,房价和租金更是高的离谱,澳大利亚人怨声载道。
房地产市场出现问题,原因很复杂。和移民、留学生肯定有一定关系,毕竟几十万人涌进来,要买房,要租房,需求增加了,肯定会反映到价格上去。但要说某个单一的群体就能推动房价和房租大幅上涨,那就值得商榷了。
可惜的是,从目前种种迹象来看,澳洲政府倾向于采取一种简单粗暴的做法——
澳大利亚媒体标题:国际留学生的数量必须缩减
澳大利亚众议院议员Dan Tehan批评政府不限制移民的数量,加剧了澳大利亚租房者的痛苦;前财政部长Peter Costello认为,外国移民,尤其是国际留学生的人数,需要被缩减;Chris Richardson和Gerard Minack等经济学家同样也开始呼吁政府减少移民数量。
平心而论,限制移民和留学生的数量,对高房价和高房租的确能起到一定的抑制作用。但是,想要从根本上解决问题,关键在于抓住主要原因。留学生和移民的涌入是澳大利亚住房危机的主要原因吗?
在截至今年6月的一年时间里,澳大利亚最大的100家建筑商的房屋开工量下降到了5.78万套,这是2013年以来的最低水平。由于银行不断加息,融资成本上升,再加上其他各种建筑成本的上涨,澳大利亚新房建设速度放缓,导致供应严重不足,房价能不上涨吗?
从经济角度看,减少需求和增加供应都能把住房价格压下去。但是很显然,减少移民和留学生的数量,要比让开发商在短时间内盖出更多的房子简单多了。
如果从政治角度分析,澳大利亚国际教育协会首席执行官Phil Honeywood认为,随着澳大利亚2025年大选的临近,移民问题,房价问题,都是老百姓关注的热点,为了纾解选民的不满,政府很有可能在这些热点问题上做出“过度反应”。
政客们心里完全清楚,如果不能妥善解决这些问题,他们就可能丢掉选票,输掉选举。澳大利亚的移民和房价问题,现在有被政治化的倾向。
任何事情一旦和政治挂上钩,那就会变得更加复杂。
在澳大利亚招生公司AECC商务主管Jake Foster看来,限制留学生数量,完全是把留学生当成了房地产危机的替罪羊。
打击扩大化?
从目前的动作来看,澳洲政府主要准备先从留学生群体下手,还没有把限制的对象扩大到移民身上,技术移民一切正常,甚至政策还有一定放开。
不过,按照澳洲统计局最新的人口预测,未来50年,澳洲人口将从现在的2650万人增长到4590万人,几乎翻一倍。这引起了澳洲政府更深的担忧:包括住房在内的基础设施建设,能否满足这么快速的人口增长?
如果答案是否定的,澳洲政府会不会把限制的对象扩大到移民群体?
还真不好说!
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没有什么能够阻挡人们对自由和美好生活的向往。
如果澳大利亚政府能够预见人口的快速增长,为什么不未雨绸缪,赶在来不及之前大力增加住房建设,增加供给呢?
虽然有难度,但这却是必须要做的事。
光想着抑制需求,不在供给端下大力气,始终无法从根本上解决问题。
对待移民和留学生,需要你时召之即来,不要你了挥之即去,这样难看的“吃相”,得好好改一改了!
参考资料:
澳洲微报,《澳总理亲自发话: 严查这类签证! 门槛提高, 要求收紧, 每年或刷掉3万申请人! 大批人将离澳》
澳洲印象,《来澳当“摇钱树”?澳洲拟对留学生学费征税,华人学生吐槽不公平》
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