陈文清主持召开会议，王小洪、张军、应勇出席，专门研究这个重要问题

撰文丨余晖 高语阳

央视12月6日报道，近日，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清主持召开会议，专题研究公正司法工作。

会议指出，要对刑事案件做到不枉不纵、宽严相济，对民事案件做到案结事了、定分止争，对行政案件做到政通人和、取信于民。

党的二十大报告指出，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。

今年以来，陈文清在地方调研期间，多次提到这一要求。

比如，今年4月，陈文清在四川成都、绵阳、乐山、眉山调研时强调，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

再比如，今年6月，陈文清在新疆调研时表示，推进科学立法，加强配套法律法规建设，推动从制度层面解决执法司法现实问题；推进严格执法，善于运用法律武器维护稳定、打击犯罪；推进公正司法，让各族人民群众信仰法治；推进全民守法，引导各族人民群众自觉增强国家意识、公民意识、法治意识。

在这次研究“公正司法”工作之前，政法系统已专题研究了科学立法、严格执法工作。

公开报道显示，9月1日，陈文清曾主持召开会议，专题研究严格执法工作。

那次会议指出，要把严格执法放在第一位，对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、侵犯公民权利等违法犯罪行为，坚决依法予以惩治；

同时，政法机关要勇于自我革命，认真查摆、切实解决执法不作为、乱作为等问题。

参加这次研究公正司法工作专题会议的有：

• 中共中央书记处书记、中央政法委副书记王小洪

• 最高人民法院院长张军

• 最高人民检察院检察长应勇

• 中央政法委秘书长訚柏

• 国家安全部部长陈一新

• 司法部部长贺荣

• 中央军委政法委书记王仁华

• 武警部队司令员王春宁

习近平总书记曾强调，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

今年3月，陈文清曾撰文提到，新时代新征程，政法机关要全面推进立法、执法、司法、守法工作。

其中，在推进公正司法方面，他写道，“要坚持以事实为根据、以法律为准绳，以公开促公正、以透明保廉洁，准确贯彻宽严相济刑事政策，坚守防范冤假错案底线，依法审理涉民生案件，让人民群众信任司法、信服裁判、信仰法治”。

这次专题会议则指出，全面推进公正司法，既要遵守法律，又要遵循规律。

推进公正司法要以严格依法办事为基础，对刑事案件做到不枉不纵、宽严相济，对民事案件做到案结事了、定分止争，对行政案件做到政通人和、取信于民。

要坚持权力制约，规范司法权力运行，强化制约监督；要坚持公开公正，以公开促公正，以透明保廉洁；要坚持尊重程序，落实好依法回避、证据裁判等原则，实现实体公正和程序公正相统一。

一个背景是，自党的十八届三中全会以来，司法责任制成为司法体制改革工作的重中之重。

党的十八届三中全会明确提出“让审理者裁判、由裁判者负责”。

司法责任制改革以“让审理者裁判，由裁判者负责”为核心要义，要求员额法官、检察官必须办案，并建立办案质量终身负责制和错案责任追究制，同时完善监督管理机制和惩戒机制。