受贿超5亿：蔡鄂生被判死缓｜五道口秘书帮的倒掉

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2023年12月29日，江苏省镇江市中级人民法院公开宣判原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案，对被告人蔡鄂生以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币五百万元；以滥用职权罪判处有期徒刑九年，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库，不足部分，继续追缴。

经审理查明：

2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用担任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为相关单位和个人在融资贷款、业务承揽、职务提任等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币4.07亿余元。

2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席的职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在股权转让、融资贷款、工作调整等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受财物，共计折合人民币1.1亿余元。

2010年至2013年，蔡鄂生在担任原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席期间，违反法律法规和相关规定，在履行监管职责过程中徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。

镇江市中级人民法院认为，被告人蔡鄂生的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪。蔡鄂生受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑；利用影响力受贿数额特别巨大，徇私舞弊，滥用职权，情节特别严重，亦应依法惩处，并与其所犯受贿罪并罚。鉴于蔡鄂生到案后，如实供述全部犯罪事实，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，部分受贿系犯罪未遂，认罪悔罪，积极退赃，大部分赃款赃物已追缴到案，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。根据蔡鄂生犯罪的事实、情节和对国家、社会造成的严重危害，决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。法庭遂作出上述判决。

　蔡鄂生简历

　　蔡鄂生，男，1951年出生于湖北。

　　1968.12--1970.12山西省绛县农村插队

　　1970.12--1975.04解放军高炮七十一师六三一团战士

　　1975.04--1978.02中国人民银行北京市分行海淀区办事处干部

　　1978.02--1982.02山西财经学院财政金融系财政金融专业学习

　　1982.02--1984.06中国人民银行人事司、金融管理司干部

　　1984.06--1986.10中国人民银行金融管理司体改处副处长（其间：1985.03--1985.07中央党校国家机关分校学习）

　　1986.10--1988.03中国人民银行金融管理司三处处长

　　1988.03--1990.07中国人民银行综合计划司金融体改处处长

　　1990.07--1992.03中国人民银行金融体改司规划试点处处长

　　1992.03--1994.01中国人民银行利率储蓄管理司副司长

　　1994.01--1994.05中国人民银行金融管理司司长

　　1994.05--1998.07中国人民银行银行司司长（其间：1995.03--1995.07中央党校学习）

　　1998.07--1998.09中国人民银行银行监管二司司长

　　1998.09--2000.02中国人民银行行长助理、党委委员

　　2000.02--2001.05中国人民银行行长助理、党委委员兼上海分行行长、党委书记

　　2001.05--2005.12国有重点金融机构监事会主席（其间：2004.09--2005.01在中央党校省部级干部进修班B班学习）

　　2005.12--2013.06中国银行业监督管理委员会副主席、党委委员

附：五道口秘书帮的倒掉

五道口，这个响亮的地名，在当今的金融圈几乎人尽皆知。作为中国金融人才摇篮的中国人民银行研究生部，就坐落其中。

自2012年与清华大学合作成立金融学院以来，这里可谓集聚了中外顶尖的金融教育资源，成为培养国家战略急需的高端金融人才的摇篮。

不过这所金融王国的学子，也出了那么几个“异类”。2023年伊始，在反腐风暴席卷金融系统之时，这些“异类”也成为清算对象。其中，以原中行行长刘连舸、原浙江副省长朱从玖为代表的“秘书帮”首当其冲。

所谓“秘书帮”，就是一批曾经担任过中国证监会奠基人刘鸿儒秘书的85级五道口学子，后来纷纷在中国金融监管体系中成长为红顶商人。

十多年后的今天，他们几乎已经把持了中国资本市场监管权力的核心要害部门。如今在反腐风暴面前，这些曾经左右中国股市的政治强人也难逃责任追究。

事实上，刘鸿儒的这些秘书出身五道口，又在中国股市黄金十年主政证券监管。可以说，他们在经历了一波又一波的中国股市牛熊转换的同时，也通过各种权力处置和资源交易为自己攫取了巨额红利。

以2015年股灾救市事件为例。当时主政上证所的，正是朱从玖的学弟、前CSRC主席助理张育军。而“国家队”重任的中信证券总经理，也正是朱、张的五道口学长。

在“救市”的名义下，三位道口师兄弟勾结操作，最终使股灾反而成为自己斩获暴利的绝佳机会。可以说，在历次股市风波背后，都隐藏着这些权倾一时的“秘书帮”政治强人的利益交易和腐败行为。

类似“师爷”横行中国金融权力中心的这种腐败现象，在中国历史上也屡见不鲜。比如南北朝时期权倾朝野的尚书台，从一个小小文书机构演变为几乎控制整个朝政大权的超级部门，主要也是依靠着一批“师爷”式的权力代言人。

可以看到，特定历史条件下的“秘书帮政治”，似乎是中国zz的一种通病。

纵观这些道口学子处理权力的方式，同样让他们面临共同的厄运。无论是朱从玖还是刘连舸，可谓骨肉筋皮阿房宫。

他们在位时培植提拔的下属，几乎也都已经在这场反腐风暴中落马。堪称一似食尽鸟投林，落了片白茫茫大地真干净。

历史车轮滚滚向前，他们也将在这场反腐运动中接受历史的最终审判。

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来源: qq

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