取消独立屋狂建高密度房？大温市长们不买账！

（加西网综合）BC 省府在过去几个月的时间里接连出台一系列增加住房密度的措施，目标是在未来十年内在 BC 省增加 25 万套住房，不过这种高密度增加住房的计划首先迎来了大温各市长们的担忧和反对。

一份新的大温地区规划报告警告说，BC省 NDP 政府计划通过在单户独立屋地块上建立多户单元来迅速增加密度，这可能会颠覆数十年的社区规划并加剧城市的扩张。

该报告证实了自省政府通过三项具有里程碑意义的住房法案以来，市长们所表达的许多担忧，这些法案有效地结束了独立屋住宅分区规划，并为更高的密度开了绿灯，此外靠近公共交通的地区的住房计划，也改变了市政当局向开发商收取费用的方式。

该报告由 Metro 负责政策和规划的副首席行政官希瑟·麦克内尔 (Heather McNell) 和负责区域规划和住房开发的副总经理乔纳森·科特 (Jonathan Coté) 撰写。

麦克内尔和科特发现，省府的第 44 号法案——要求市政当局在单户独立屋住宅地块上批准最多 6 个单元，以建造更多所谓的“缺失中间”住房的法案，可能会与该地区长期的局部地区规划，特别是在称为绿地的未开发地区，旨在避免在交通仍然不发达的地区建造更高密度的住房。

报告称，对这些绿地地区的密度采取全面的方法可能会导致该地区更依赖汽车的部分地区的住房密度更高。将增长扩展到该地区偏远的独立社区不能被视为战略性填充。

西门菲莎大学 SFU 城市研究院副教授安迪·严 (Andy Yan) 表示，这份工作人员报告通过历史和技术背景，为自 BC 省以来大温地区市长提出的一些担忧提供了可信度。

严担心 BC 省府的“一揽子做法”有可能扼杀当地机会并掩盖建设美好社区的复杂性。

三角洲市长兼大温哥华地区委员会主席乔治·哈维(George Harvie)表示，BC 省府府全面住房改革的最大问题是对全省省采用了单一标准。这种做法忽视了地区差异，也忽略了历时四年制定的《大温地区 2050 年》地区增长战略。

哈维表示，BC 省需要认识到每个地区都是不同的，不承认独特区域的差异性并不是好政策。

不过省府住房厅长部长拉维·卡隆（Ravi Kahlon）驳回了人们对新法律采取“一刀切”的担忧。

卡隆说：地方政府是设定他们想要建造住房的区域的人。我们的立法仅影响（市政当局）已确定增长所在地区的项目。BC 省各市政府将被要求在 6 月 30 日之前更新其分区章程以反映升级分区规则，并在 2025 年 12 月 31 日之前更新其官方社区规划。

报告还称，BC 省府还通过第 46 号法案对市政当局向开发商收取费用以换取更高密度的方式进行了彻底改革，将减少地方政府为社区设施提供资金的一些工具。

通过改变开发费的融资公式（目前开发费通过开发商为公园、娱乐中心和服务自愿支付的实物或现金捐助流向市政当局，以支持人口增长） ，新立法存在很大风险，将降低市政当局通过包容性分区等开发工具生产急需的非市场/经济适用住房的能力。

不过，卡隆表示，新的融资方案使市政当局对开发费用更具可预测性，而不是与开发商私下谈判达成的一次性协议。

麦克内尔和科特收集了大温哥华地区社区的反馈，发现了一些共同的问题，包括：与立法变更相关的时间表并不合理、可能会取消或限制本地区目前用于提供可负担性的几个关键工具、将加剧省级对新学校、紧急服务、公用事业和公共交通的投资中已有的缺陷等。

兰里镇市长埃里克·伍德沃德表示，他担心省府未来十年增加 25 万套住房的计划将导致人口显著增加，但没有相应的公园和学校规划配套。

高贵林港市长布拉德·韦斯特表示，该省和联邦政府也没有承诺拨款数十亿元来支撑大温哥华地区的交通系统，该系统已经因人口增长而不堪重负。

省府第 47 号法案将重点放在以交通为导向的发展上，该法律迫使地方政府批准在距快速公交站 800 米范围内和距公交车站 400 米范围内建造 8 至 20 层的高层建筑。

韦斯特表示，如果没有配套的交通，就不可能拥有以交通为导向的住房。目前来看，大温的交通已经严重不足。

2019 年以来大温地区人口增长 20 万，但大温运联的服务仍然停留在 2019 年的水平，无法跟上人口的增长。

卡隆承认，省政府和联邦政府需要更多的交通基础设施资金。

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https://vancouversun.com/news/local-news/b-c-s-higher-housing-density-plans-blanket-approach-raises-concerns-among-metro-mayors

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