吴晓求：恢复市场信心是当前中国资本市场的重中之重

“我对中国市场仍抱有信心，我不相信它会一直这么下去，因为中国是要发展的，因为我们的资本市场制度还是会逐步完善的，因为越来越多的人已经看到了这个市场所存在的问题。”在融中财经2024（第13届）中国资本年会上，著名金融学家、中国人民大学国家金融研究院院长吴晓求这样说道。

谈及当下的市场情况，吴晓求回忆了2021年美国资本市场出现的危机，“在这个关键的时刻，美联储打破常规，迅速介入，这一番操作甚至颠覆了教科书的定义。所以美国市场恢复了信心，稳定了市场，而且在不断创新高。”

面对当前国内资本市场的情况，吴晓求认为，相关部门要关注市场的稳定性。他强调，中国资本市场承载着中国成为金融强国的重要使命，是现代金融体系的核心和基石。除了融资功能，资本市场还拥有着投资、财富管理、为社会提供多样化资产配置的功能，是存量财富的储备与增长机制。

会议上，吴晓求呼吁现在可以暂缓IPO。他认为，注册制是中国资本市场制度改革的重要方向，要做好、做深、做实。他指出，注册制的成功，至少需要三个前提：第一， 发行人信息披露的法定义务；第二， 严刑峻法；第三，中介机构的公允性。

同时，吴晓求提出要继续在IPO注册制、融券机制和减持规则上做全面改革，以恢复市场信心为首任，制度改革是长期任务，稳定市场信心是目前的工作重点。

18日会上，吴晓求以《恢复市场信心是当前中国资本市场的重中之重》为主旨发表了演讲。以下内容为吴晓求现场演讲精彩内容。

2023年，中国GDP获得了5.2%的增长，这是一个非常闪亮的数字，表示中国经济在恢复。但是，我们的市场没有给予相应的回应，这也让我很困惑。按道理，这些信号应该得到市场的积极回应，但是给我的感受，市场反应并不是那么积极，还是要思考问题和原因在哪里。

我们要充分认识到在中国资本市场发展的战略价值

中国资本市场是实现中央提出的金融强国的重要载体。金融强国内涵非常丰富，但是从理论逻辑的角度看，承载着中国实现金融强国梦想的主要载体是资本市场。如果资本市场不发展，如果资本市场未来难以成为全球重要的财富管理，金融强国目标的实现就要大打折扣。

资本市场在现代金融体系的建设中，起到枢纽作用。所谓枢纽的作用，就是资本市场是现代金融体系的核心和基石。资本市场不仅拥有融资功能，还有更重要的功能，比如还有财富管理和投资的功能，为社会提供多样化资产配置的功能。它是存量财富的储备与成长机制，也是通过信息流合理引导资本流动的机制，同时，它具有孵化高科技企业，推动国家经济结构转型和产业升级迭代的重要作用，也是人民币国际化的重要基础。

我想告诉大家，资本市场不是一些人所理解的，只是为企业融资提供便利的市场。无论是国有企业融资，还是高科技企业融资，资本市场的投资者都是需要回报的，这个回报要高于固定收益，更要高于无风险收益，因为它投资的市场是风险市场，风险市场是要有超出固定收益和无风险收益的收益率。

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市场投资者的资金不是慈善家，甚至也不是普惠性资金，并不是哪个企业缺钱就给谁，它是需要获得与这个市场风险相匹配的收益的。

当市场从周期来看，如果资本市场达不到这个收益的预期，它就会沦落为投机的市场。所以，观念转型、功能转型，非常重要的。

我们对金融的理解和对风险的理解都是不准确的，甚至可以说非常落后。

比如，认为股票的上涨是风险，股票的下跌是风险的释放，如果是这样的话，市场出了现在这种状况就会漠视。在金融角度看，股票的上涨反映出社会有强大的信心，反映出社会的正向预期，是一个十分积极的信号，比其他任何指标都来得真实，能真实反映一个国家的现状。

我认为，这是常识，这里面没有任何主观色彩。要理解常识，才能看到问题所在。如果把资本市场的功能定位理清楚了，我们就会高度重视资本市场的发展，决不会把它只看成是一个只有融资功能的市场。所有有成长性的市场，都是有信心、有预期，同时就会形成与资本市场发展相适应的系列制度、政策、规则，我们不能背离资本市场内在的要求和基本规律。

应该看到，当前的资本市场的发展出了状况，这不完全是监管部门的责任，必须站在更加宏观的角度来维护资本市场的稳定。

通常来说，监管部门很难做出超出其职能范围的事情，不过在必要的时刻，监管部门也需要做出一些大胆的举措来稳定市场。比如，在美国，SEC的职责主要是监管，在美国资本市场出现巨大动荡或下跌时，美联储就会出手。2021年美国就出现了四次熔断继而开始出现金融危机，在这个关键的时刻，美联储打破常规，迅速介入，这种颠覆教科书定义的举动恢复了美国市场的信心，稳定了市场。在最关键的时刻，重要的金融部门一定要果断、坚决，坚持维护市场的稳定性。

可以说，现在市场真的到了比较关键的时候，需要各方去努力。投资者当然要有信心，不要恐慌，我们的管理部门，特别是金融综合管理部门如央行需要关注市场的稳定性，高层部门要协调各部门出手稳定局势。

目前中国社会秩序是稳定的，经济也处在复苏的阶段，但市场却发生了这样的变化，从深层次原因看，是对市场的认识不足、不准确，具体来看，是一系列的制度、政策、规则有漏洞和缺陷。

面对这种状况，虽然我现在还不敢用危机这个词，但是的确出了状况，是否有坚决的、行之有效的、能稳定执行的措施很重要。我们要直视问题，当前最重要的是要恢复投资者信心，这排在首位。现在调整一些长期的制度固然重要，但是效果并不会立即见效。就像一个流血的病人，暂时还不能考虑他得病的原因，必须先把血止住，血不止住，光看原因会有很大风险。所以，希望有关部门能听到一些建言，这些建言都是善意的、建设性的，丝毫没有对具体工作的挑剔和批评。如果我是个外行，我肯定不说，但是我还是了解这个市场，这个时候再不讲，有悖于学者良知。

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