这些地区企业破产数飙升！失业保险改革瞄准雇主！少年揭露巴黎扒手反遭指责？

【破产率飙升，创业率下降：2023年哪些地区受影响最严重？】

作为经济放缓的标志，与2022年相比，法国全国范围内的新创企业数量下降了5%。最受创业者青睐的地区仍然是法兰西岛大区（Île-de-France），该地区去年的新企业注册量占到近30%，比2022年高出1.4个百分点，比2019年高出3个百分点。

普罗旺斯-阿尔卑斯-蔚蓝海岸大区（Provence-Alpes-Côte-d'Azur）也证明了其吸引力，去年占法国新企业总数的十分之一，比2022年提高了0.2个百分点。相反，奥克西塔尼大区（Occitanie）和新阿基坦大区（Nouvelle-Aquitaine）则有所下降，前者占9.5%，下降0.3个百分点，后者占8.4%，也下降了0.3个百分点。注册机构指出：“新创企业的分布与各大区的相对经济比重密切相关。”不过，机构同时也强调了海外领地，尤其是法属圭亚那（Guyane）、马约特岛（Mayotte）和留尼洼岛（Réunion）在创建新实体方面的“良好表现”。

分析还表明，大区内各省之间存在的差异也较大。以卢瓦尔河地区大区（Pays de la Loire）为例，其企业创办数量下降了13%，马耶讷省（Mayenne）和旺代省（Vendée）受到的打击最大，而萨特省（Sarthe）的情况则要好一些。萨特省的商业活动十分活跃，新创企业数量的下降幅度有限。自2020年以来，占萨特省总企业数20%的零售企业一直在稳步增长，与金融和咨询活动相关的企业也是如此。

总体而言，滨海阿尔卑斯省（Alpes-Maritimes）、奥勃省（Aube）、阿韦龙省（Aveyron）、上塞纳省（Hauts-de-Seine）、汝拉省（Jura）、塞纳-圣但尼省（Seine-Saint-Denis）、贝尔福地区省（Territoire de Belfort）、马恩河谷省（Val-de-Marne）、瓦兹河谷省（Val-d’Oise）、巴黎（Paris）和伊夫林省（Yvelines）的企业数量在2023年高于2022年，或仅略有下降（降幅不到3%）。

破产程序激增，酒店餐饮业和房地产业首当其冲

去年是法国商事法院相当繁忙的一年。商业法庭书记员全国委员会（CNGTC）的数据显示，集体诉讼（接管、保障诉讼、强制清算）的数量出现了名副其实的“爆炸性增长”，突破了5万件大关，与2022年相比增长了35%。新冠疫情期间给予企业的特殊国家援助已明显结束，因此这一现象超出了专家们所预期的“追赶效应”。法院登记处指出：“2023年的案件数量超过了新冠前的标准，当时破产程序的数量每年平均约为45000件。”

三大行业占所有破产案件的一半以上：商业（23%）、建筑业（19.9%）以及住宿和餐饮业（14.9%）。住宿和餐饮业以及房地产业的破产程序猛增40%。

所有地区的经济状况再次恶化

没有任何一个地区能够幸免于这一态势。除艾因省（Aine）和默兹省（Meuse）外，其他各省的数据都大幅增加。阿韦龙省（Aveyron）、南科西嘉省（Corse du Sud）、杜布省（Doubs）、上加龙省（Haute-Garonne）、上卢瓦尔省（Haute-Loire）、上比利牛斯省（Hautes-Pyrénées）、上塞纳省（Hauts-de-Seine）、安德尔-卢瓦尔省（Indre-et-Loire）、朗德省（Landes）、马约特岛、多姆省（Puy-de-Dôme）、留尼汪岛和贝尔福地区省的情况尤其令人担忧，这些地区的诉讼数量增加了50%以上。所有地区的情况都在恶化，从2023年底开始将达到一个明显的高峰。即使是坚持时间最长的法兰西岛大区，最终也受到了冲击，破产数量在这两年间上升了37.5%。

今年有望改善

尽管如此，2023年的总结并非完全消极。在整个法国范围内，注销统计数据总体上令人满意。书记员表示：“2022年略有增加，但2023年注销数量大幅下降，这表明了企业结构的复原力和韧性，也表明政府采取的帮助企业家的措施是有效的。”书记员们还表示：“一系列危机和不确定性的增加最终成为新商机的催化剂，并加速了经济结构的变化。“

咨询顾问蒂埃里·米隆（Thierry Millon）也认为：“一些行业的发展势头很好，比如工业，尤其是航空、核能甚至汽车行业：这些行业所在的地区更有能力抵御经济环境的影响。”这位专家认为，勃艮第-弗朗什-孔泰大区（Bourgogne-Franche-Comté）、奥弗涅-罗纳-阿尔卑斯大区（Auvergne Rhône Alpes）、新阿基坦大区和奥克西塔尼大区的企业活力尤其令人鼓舞。

【失业保险改革：雇主也可能受影响】

虽然失业保险的改革方案还没有正式决定，但劳动部正在努力制定将于7月初生效的新规则。目前有几种方案正在讨论之中，其中之一是在经济形势好转的情况下进一步缩短补偿期限。

行政部门希望重拾2022年12月曾试图引入的一项措施。当时，行政部门已经规定，如果失业率低于9%，补贴期限将缩短25%，但行政部门希望更进一步，如果失业率低于6%，补贴期限将缩短40%。这项措施在圣诞节前夕未经任何协商就公布了，几天后却因工会的愤怒而被放弃。据一位资深社会党人称，这项措施最终可能会在5月中旬提交给工会的法令中再次出现。

“我们预计经济将在年底或最迟在2025年出现反弹，而在这项改革框架内将采取的所有措施都应该能够支持这一趋势，”一位复兴党（RE）议员解释道。

更严格的领取条件

除其他措施外，政府还在考虑收紧领取补助金的条件。目前，需要在过去24个月中工作满6个月才有权领取补助。最好的解决办法是在不影响参照期的情况下，延长领取补助金所需的工作时间，这一时间可能延长至8个月、9个月甚至12个月才有资格领取救济金。

延长等待期

行政部门还在考虑延长等待期，即失业人员在解除劳动合同后未领取补助金的期限。目前，这一等待期只适用于那些领取了超出法定标准补偿金的人，且不得超过6个月。政府不仅考虑将等待期延长至8个月，甚至12个月，而且还在考虑将其他因素带入计算等待期的公式内，而不仅仅是法定遣散费。

对所有公司实施“奖惩制”

最后，雇主们也可能无法幸免于这项改革，因为“奖惩制”（Bonus-Malus）可能会扩展到所有行业。目前，这一制度只适用于七个行业，即使用短期合同（CDD）最多的公司需支付更多的社会保险费用，而使用短期合同较少的公司则支付较少费用。

一位知情人士称，这项新政很可能将适用于所有公司，“但雇员少于11人的公司除外”。

【中学生即兴充当义务警员，在首都街头“骚扰”扒手】

四个16岁的高中好友在巴黎街头游荡。他们的父母并不知情，但在过去七个月的每个周末，他们都在拍摄扒手，并将视频发布到社交网络上。“没有侮辱，没有攻击。如果他们打你，你什么也不要做，”其中一个男孩在采取行动前这样建议他的朋友们。

在首都一个著名的旅游景点，这四人发现一名年轻女子手持一份据称是为残疾儿童写的请愿书。这是向游客骗钱的惯用伎俩。尽管她并没有公开抢劫任何人，但学生们指责她是扒手，追赶着她，然后拿出写有“扒手”字样的牌子和扩音器。

他们高喊：“小心，这里有扒手！”游客们都被这一幕惊呆了：一些人对此表示抗议，也有许多人赞同。恼羞成怒的年轻女子以投掷碎石作为报复，然后击中了其中一名男孩。整个追逐过程持续了大约十分钟。

尽管他们的行为被视为“骚扰”，但这些年轻人为自己的行为据理力争地辩解道：“我们今天的任务就是谴责扒手。的确有人指责我们，但也有人理解我们，他们很清楚扒手在被捕30分钟后就会被释放。”

几分钟后，同一幕在另一位妇女身上重演。在经历了类似的追逐之后，她在一个停车场的电梯里找到了避难所。一名保安制止了这场追逐。“你是扒手，你这个小偷！”其中一个年轻人对她喊道。她反驳说：“这不关你们的事，这是警察的问题。”学生们在社交网络上发布的这些视频已经被观看了数百万次。然而，社交平台TikTok和YouTube都以这些视频针对罗姆人社区并构成骚扰为由，删除了这些视频。

SOS Racisme协会主席多米尼克·索波（Dominique Sopo）解释说：“这种行为可能很严重。事实上，从刑事角度来看，这可能会导致犯罪。首先，这可能是诽谤。如果您目睹了扒窃行为，您至少可以报警，可以将此事提交法庭，而不是试图以纠正错误的方式来表现自己。”

这些谴责扒手的视频是在暴力事件不断增加的背景下发布的，尤其是在巴黎的公共交通工具上。巴黎公共交通协会2023年的一份报告指出：“针对乘客的袭击（暴力和扒窃）再次上升，同比增长了18%。研究显示，一个季度内就发生了近3000起事件。”在今夏奥运会前夕，首都公共交通网络正在加大工作力度，地铁司机会毫不犹豫地提醒乘客如何看管好自己的个人物品，或在发现扒手时进行交流警告。

但是，要打击公共交通上的不文明行为和犯罪，没有什么比人的存在更重要。因此，巴黎市政厅表示，在奥运会开幕前将加强巡逻。

【图说】

虽然比原计划多花了两年时间，也多花了14亿欧元，不过，大区快铁（RER）E支线终于要抵达上塞纳省的楠泰尔（Nanterre）了。E线西延线原计划于2022年完工，从本周一开始将连接奥斯曼-圣拉扎尔站（Haussmann-Saint-Lazare）和马约港站（Porte-Maillot）、拉德芳斯站（La Défense）以及楠泰尔，隧道内列车的最高时速可达120公里。

7日本周二，法国全境出发方向的交通将出现红色预警。此外，即将于周三抵达马赛（Marseille）的奥运圣火可能会使该地区的交通状况更为复杂。

5日周日，12名面包师齐聚上塞纳省的苏雷讷（Suresnes），参加“苏雷讷法棍展”。他们成功地从烤箱中取出了一条长达140.53米的面包，打破了烘烤法棍最长的世界纪录。此前的纪录保持者意大利人在2019年成功烤出了一条132.62米长的法棍。

【国际】

- 据当地政府称，洪水已影响巴西南部多日，迫使超过115000名居民离开家园。目前仍有105人失踪。上周日，当地政府警告说暴雨已造成至少78人死亡，数个城镇被洪水淹没，成千上万的人被切断了联系。

- 美国的牛群正在受到H5N1禽流感的污染。几周以来，美国多个州约有四十家牧场受到影响。国际卫生机构敦促各国政府提高警惕，加强监控。