韩国，两万人改变了国家的命运

亚洲末流经济体也有春天

朝鲜战争停战后，半岛基本恢复了和平。但两边的老百姓们，还依然在温饱线上挣扎。

战后初期，朝鲜为快速促进经济社会发展，大干快上了著名的“千里马运动”。从1956年到1961年，朝鲜的科教文卫水平都有大幅提高，成为半岛上率先完成战后经济复苏的国家。

根据韩国发布的《朝鲜与韩国的人均GDP对比表》中的对比数据，1960年朝鲜人均GDP为253美元，而韩国为82美元，韩国连朝鲜的三分之一还不到，甚至在全世界都是倒数的水平。

按美元计算的GDP，其实也不能完全统计出那时朝韩的经济差距，在苏联及一众东欧国家组成的经济互助委员会(CMEA)的帮助下，朝鲜可以用自己的农产品、矿产品和工业制成品去换取老大哥们的化肥、石油等工农业必需品。

具体到老百姓的生产生活，朝韩之间差异巨大。那时，北边的人可以开着拖拉机耕田，享受政府提供的社区免费医疗和教育。而南边的人们只能住着茅草屋，食不果腹。

如此悬殊的经济差异，让南边人心思变。现在有从朝鲜逃到韩国的“脱北者”、“新地民”，而在当时，韩国则有很多“越北者”、“亲北势力”。不能让这批人继续壮大，成为了韩国执政者们的共识。

正是这样，为了遏制韩国亲北势力，李承晚、朴正熙等韩国领导人一方面在国内打压共产主义思潮，另一方面大力发展生产。如果经济水平上去了，叛逃的人应该也会相应减少。毕竟，人是会用脚来投票的，谁的经济更发达，谁的方向看起来就更正确。

可是，抓几个“亲北份子”容易，要搞好一个国家的经济难。搞经济、搞建设，哪一样都需要资金。彼时的韩国一穷二白，哪里拿得出钱？

于是，韩国人把目光投向了他们的“天祖国”、“自由世界的灯塔”——美利坚。为了能得到美国的经济援助，韩国不惜派数万名士兵去帮美国打越南战争。

但即便韩国大头兵这样卖命，在战场上血肉横飞，美国给到的经济援助，也是十分有限的。美国国会认为，韩国的价值在于防范共产主义在亚洲的扩张，没必要投入太多，饿不死就行。

516军事政变之后，为了筹措更多资金，韩国领导人朴正熙在会晤时任美国总统肯尼迪时，提出了向美国贷款的请求。

可惜，美国人没给这个亚洲政治强人一点面子。肯尼迪回复道：“我们不能给得到美国免费援助的国家提供贷款。”既要援助，又要贷款，美国的钱也不是大风刮来的。再说，以韩国当时的情况，能不能还清这笔贷款，有相当多的人持怀疑态度。

“天祖国”不给借钱，韩国还能跟谁借呢？放眼当时全世界，有钱的就那几家，苏联、东德都是敌对阵营，英法在二战后经济也处于恢复之中，况且跟韩国更没什么情分。

大干三年，有房有车

战后的西德虽然遍地废墟，但不少高素质人才还是留了下来。十几年间，新的一代成长起来后，这个被三国共管的联邦，在经济建设上取得了巨大的成就。

在美国“马歇尔计划”的帮助下，西德借鉴社会主义阵营的计划经济体制，着力发展国家资本主义，加强行政力量对市场的干预。1951年4月，以法国、西德为代表的西欧六国签订了《煤钢联营集团条约》，让西德原来的优势产业得到了恢复，工厂重新大面积运转。这就是前文提到的“莱茵河奇迹”。

西德在经济快速发展的道路上，也遇到了一些阻碍，劳动力不足就是最大的问题。战争让德国损失了400万以上的青壮年，国家此时又处于分裂之中，劳动力严重短缺。

尤其是德国西南部的煤、铁矿藏，是西德工业复苏的命脉，但是当时的联邦德国，竟找不到足够的矿工去开采。

一边是一个经济快速发展，但劳动力严重短缺的西欧国家；另一边是一个拥有大批失业人口，老百姓食不果腹的亚洲国家。这种情况下，双方很快就进行了会晤，一拍即合。

1961年12月，韩德签订《经济技术援助协定》。协议主要内容是西德向韩国提供经济和技术方面的综合性援助，经济援助以低息贷款形式发放。贷款规模为1.5亿马克，按当时的汇率计算，约为3500万美元。

当时，各国舆论都不看好这次援助，毕竟1961年韩国的人均GDP只有79美元。一下子借这么多钱，韩国拿什么还？不过，西德并不是为了赚那点儿利息钱，他们算的是另一笔账。

1963年12月21日，123名韩国人在金浦机场登机，目的地是西德的杜塞尔多夫机场。这是韩国第一批拣选的派德工人，他们将在西德的鲁尔区从事矿业开采。

当时的德国矿工，一个月能领到160多美元的薪水。这个收入是韩国人均收入的10倍。外派工人大约干三年，就能在人多地少的韩国买上一套小户型的公寓。

矿工的血泪

虽然收入比在韩国高了不少，但在异国他乡，于不见天日的矿井里面干上几年，也是一种煎熬。韩国矿工们的收入在德国属于低水平，大多数人会省吃俭用，把大部分工资寄给在韩国的亲属。

1964年，朴正熙以总统的身份来到西德鲁尔工业区的煤矿，发表了一段演说，号召大家努力工作，为子孙后代留下一个富强的国度。然而，这段演说被台下工人的哭声多次打断。从起初的小声呜咽，慢慢地变成了集体的哭号，总统的随行人员都开始控制不住，大哭起来。朴正熙之妻陆英修也跟着抹泪。

哭是有原因的，这群韩国矿工们在西德的生活境况很不好。矿井作业不光有危险，还有可能诱发尘肺病等职业疾病。但是韩国劳工赴德的脚步并未就此停下。

1965年初，在德工作的韩国医生李秀吉，在工作时听到了一个内部消息：“联邦德国在护士行业有30000个岗位缺口”。他向西德的10家医院推荐了韩国护工，经他介绍，有210名韩国护士来到了西德。

当时，西德一名护士能领到的起薪有632马克，相当于韩国部长级别的收入。最初，韩国护士到德国打工这种事儿，只是民间小规模的行为。直到1966年8月，韩国海外开发公司和联邦德国医院协会签订《韩德护理要员协定》后，韩国向西德输出护工，才成为一项政府行为。

从1963年到1977年，韩国共输出了约8千名矿工、1万多名护士到西德从事劳务活动。

韩国社会普遍认为，这些劳工挣来的辛苦钱是后来韩国经济腾飞的重要基础。一方面，正是有了这些派德劳工的劳务做担保，西德才愿意向韩国贷出大笔资金用于后者的建设。

另一方面，绝大部分的在德韩国劳工都省吃俭用，将生存所需之外的收入存到银行，再寄回家里。

1965-1975年间，派德工人总共向韩国汇回了一亿多美元。这笔钱成了韩国获取外汇、缓解国内经济压力、开展技术设施建设的重要资金。

对韩国来说，这段打工历程肯定不是一帆风顺。1967年，发生了韩国矿工集体跑到东柏林，转而投奔朝鲜的“山茶林事件”。但更多的派德工人选择了留在德国，或者趁机移民美国、加拿大，成为了这些地区韩国社区的主要人口来源。按计划打完工后回韩国的人，反而是少数。

另外，韩国输出上万名护士到西德，也给自身的医疗系统造成极大压力。当时的韩国一度严重缺乏护士。

1977年，随着韩国国力上升，西德经济陷入迟滞，以及菲律宾、越南等地更廉价劳动力在欧洲市场出现，韩国派德劳工成为了历史。这时的韩国，已经是亚洲四小龙之一了。

参考文献：

1.https://www.donga.com/news/Politics/article/all/20150919/73720319/1

2.http://rs.yiigle.com/CN112155201603/901720.htm

3.《派德运动：韩国经济起飞的第一桶金》，新民周刊

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