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赖氏就职演说释放的新信号,及台海局势新变数

赖氏就职演说释放的新信号,及台海局势新变数

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赖清德的就职演说与陈水扁、蔡英文明显不同,对“台独”从过去遮遮掩掩变为高调亮剑,对两岸政策从过去强调交流、合作变为“全面脱钩”,这意味着未来台海发生军事冲突的风险越来越大,逼迫中国大陆在维护主权完整和经济振兴之间,做出一个战略两难选择。


(一)   赖氏就职演说与陈水扁、蔡英文的几点重大差异

5月20日台湾当局举行正副领导人就职典礼,新任台湾地区领导人赖清德发表了就职演说,这个就职演说蕴含了丰富的信息,预示着未来台海两岸冲突动荡性越来越大,不过同时发生的伊朗总统坠机事件降低了所有其他新闻的热度,很少有人关注这个影响每个中国人福祉的事情。

自从2000年首次政党轮替以来,台湾先后发生过5次民进党当选“总统”就职典礼,分别是2000年、2004年的陈水扁就职演说,2016年、2020年蔡英文就职演说,以及本次赖清德就职演说。

陈水扁的2000年就职演说不仅提出了“四不一没有”,即“本人保证在任期之内,不会宣布独立,不会更改国号,不会推动两国论入宪,不会推动改变现状的统独公投,也没有废除国统纲领与国统会的问题”;还隐性承认“一个中国”的框架,即所声明的“海峡两岸人民源自于相同的血缘、文化和历史背景,我们相信双方的领导人一定有足够的智慧与创意,秉持民主对等的原则,在既有的基础之上,以善意营造合作的条件,共同来处理未来‘一个中国’的问题。”

在当时来看陈水扁的大陆政策明显比国民党激进,但是今天回看,陈水扁的就职演说的主题是强调两岸和解、共赢、交流(亦对大陆有诸多赞美之词,诸如“大陆在邓先生与江先生的领导下,创造了经济开放的奇迹”),承认台湾的中华文化属性,并以台湾作为全球华人世界“民主典范”为自居。

蔡英文的两岸关系定位,集中体现在2016年的就职演说中,她事实隐性承认“九二共识”,即所谓“1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维,进行沟通协商,达成若干的共同认知与谅解,我尊重这个历史事实”。又明确提出,“两岸之间的对话与沟通,我们也将努力维持现有的机制”;“92年之後,20多年来双方交流、协商所累积形成的现状与成果,两岸都应该共同珍惜与维护,并在这个既有的事实与政治基础上,持续推动两岸关系和平稳定发展”,即承认和尊重连战、马英九在2005年至2016年之间创造的各种交流机制。

因此,尽管陈水扁和蔡英文都是“独”派,但是他们在就职演说这个最庄重的政治宣誓中,还是“羞羞答答”,不敢大胆表达“台独”立场,不得不屈从于“一中框架”及“九二共识”。即李敖所讲的,民进党都是假“台独”,怂包一个,“台独”口号都是用来骗选票的。

但是无论是赖萧在竞选中的主张,还是此次就职演说,都显示民进党的两岸主张与过去出现了巨大变化,由“缓独”、“隐独”转向“激独”、“明独”,开始对大陆高调亮剑,具体分析本次就职演说有以下几个明显不同点:

第一,从篇幅上看,大幅增加两岸关系内容,过去的最高领导人就职演说中,两岸关系只不过是其中一小部分内容,民生经济为主,本次两岸关系则是通篇主轴,显然是以对中国大陆和两岸关系的新定位为基础,重构内政“外交”政策

第二,公然宣传“中华民国与中华人民共和国互不隶属”,“希望中国正视中华民国存在的事实”,要求大陆承认民进党政权是“民选合法的政府”,与大陆享有“对等、尊严”,等于完全抛开了过去的“一中框架”,事实否定现行“宪法”,意味着两岸官方沟通对话的基础已经彻底不存在。

第三,对大陆的态度从善意转化为恶意,通篇都在丑化大陆,把台湾与大陆的差异和冲突,塑造为文明世界与野蛮世界的“路线斗争”,叫嚷中国大陆对台海和平和世界和平的威胁,还公然提出“提升全民保家卫国的意识,健全国安法制”,有明确加强战争动员的意图。

第四,从过去提倡两岸经贸交流、共荣,转为附和国际右翼的新冷战思维,提出系列经济政治与大陆脱钩主张,即经济上加入“全球民主供应链”,政治上与其他民主国家形成“民主共同体”,加入美国的印太安全秩序。对加强两岸经贸关系并没有任何涉及,只提出恢复旅游和教育交流,即两岸逐步从产业上脱钩,而只保留浅层次的人员来往。

通观赖清德的就职演说,可以说是1987年解严以后对大陆最不友好的一个就职演说,是对台湾与大陆交流、共荣政策的一个逆转。通篇充满意识形态对峙思维和敌视思维,基本等同回归两蒋的对抗、分离、备战路线。

(二)   为什么民进党的两岸立场发生了如此大的变化呢?笔者认为有三个原因:

第一, 根本来说是中美关系的变化。台湾任何政党的两岸政策,都是唯美国的对华政策马首是瞻,美国对华缓和,则台湾当局也亦步亦趋,美国对华收紧,台湾也会见风使舵。如果说中美关系是笼子,那么台湾的各政党就是笼中的鸟,它们怎么飞,都不可能冲出笼子。

不管是2000年、2004年的陈水扁就职时刻,还是2016年的蔡英文就职时刻,都是中美关系比较好,两国合作走向深化的时候,所以这二人即便是有心搞明“独”脱钩,也没有胆。

不过2018年贸易战以来,中美关系发生了全面倒退,首先是经济上美国寻求与中国“脱钩断链”,这等于是为“台独”势力的经济“去大陆化”提供了空间,台湾企业基本依附于美国产业链,过去中美合作时代,即便民进党不乐意,也只能无可奈何看着企业西进,现在终于如愿以偿。

在政治上,美国开始构造所谓的“民主国家联盟”和“印太安全框架”,构建新的冷战对抗阵营,台湾则为美国右翼重点拉拢的棋子。日本、印度、韩国,澳大利亚、新西兰、菲律宾和台湾,可谓分别是美国的“三虎四犬”。不过民进党也乐意充当美国鹰犬,因为过去中美和解时代,民进党是挑事鬼,没有几个美国政客重视他们,在中美对抗越来越严重情况下,台湾的重要性开始凸显,“台独”势力乐见这种对抗的加深,一可以为“台独”主张找到附身之所,二可以增加他们的“国际地位”。

第二,国民党的二代大佬基本凋零、后继无人,岛内失去制衡民进党的力量。国民党来台的第一代基本上垄断了台湾的权力,他们依托执政优势,又培育出颇具实力的第二代。第二代以功勋子弟为主(连战、钱复、陈履安、宋楚瑜、马英九等),亲国民党的台籍精英(王金平、吴伯雄、吴敦义等)为辅,这些国民党二代能力才干都还不错,尚可以在选举中与民进党较量几个回合。

但自从马英九第二届政府卸任以后,国民党的60后、70后新世代走向前台,他们发生了两个变化:一是这批人的能力水平与上一代已经不可同日而语,在与民进党竞争中屡次败阵,使得其重要人物为了退而求其次赢得基层选举需要,不敢旗帜鲜明反“台独”;二是外省籍后裔进一步边缘化,台籍本土人士越来越占主流,他们与大陆天生无太强感情纽带,其两岸关系立场甚至于民进党温和派已经没有实质差别。这种情况下,台湾政坛对民进党制衡力量已经不多,“独”派基本上是独步裸奔了。

第三,基于对中国大陆政治经济军事力量的进步一步崛起,两岸力量剪刀差进一步扩大,2000年、2016年、2023年,大陆的GDP总量与台湾之比分别是3倍、19倍和23倍,军事上也形成绝对优势,基本掌握台海制空权和制海权,这些都大大加剧了骨子里仇视大陆的“台独”势力的担忧。2019年香港黑暴事件及大陆民间意识形态的一些新变化,则进一步加剧了他们的恐惧。

(三)赖清德的激进“台独”路线,让台湾问题“乌克兰化”,只能是增加台湾和大陆的发展复兴风险,让美日这些局外者渔翁得利

赖清德的就职演说,基本透露了台湾深绿的战略意图,大致包含这几点:

1. 以挑衅大陆作为投名状,加大向美日的靠拢,以求获得西方阵营对台湾的军事援助,增强自卫能力,同时,加大台湾的国际活动空间,让台湾获得事实主权邦交国地位,甚至如果中美对抗进一步加剧的话,游说西方集团对其进行外交承认,乃至成为联合国成员国,制造事实“台独”。

2. 在岛内社会制造恐怖和悲情,裹挟民众加入谋独抗统,加大民进党对岛内社会资源的掌控力度,以及重新塑造台湾的经济贸易依存圈。

3. 希望把大陆拖入军事冲突,即将台湾问题“乌克兰化”,期待中国大陆在冲突中得到俄罗斯那样的国际制裁,让大陆陷入贫困和国际孤立,丧失完成国家统一的能力,使台湾达到所谓的“长久安全”。

这些预示着未来台海会更加风急浪高,两岸爆发军事冲突可能性更大。中国现代化民族复兴的路上,磕绊越来越多,不仅有西方制裁,还有俄乌、巴以、朝鲜半岛、南海等地缘冲突带来的风险,更有分裂力量这个卧榻之患,可能有一天不得不在维护主权完整和经济振兴之间,做出一个战略两难选择。

再回头说赖萧深绿的两岸新战略,其实这些都是两蒋当年“投美保台”路线的21世纪翻版,如果说两蒋过去成功用这个策略延续了其统治,并实现了台湾经济腾飞,然而随着时代的变化,这种策略其实看似高明,而实际上很难再重复当年的效果了。

首先,民进党深绿派低估了大陆的反制力量,以及与大陆脱钩的可能性。1950年代的大陆是全球最贫弱的经济体之一,对台湾并无有效的军事威慑和经济制裁的能力,两蒋基本上可以在美国庇护下苟且偷安,并且依赖于美国、日本和东南亚的经济关系,获得必要市场空间。今天仅从经济上说,大陆是全球最大工业国,工业产值占全球近三分之一,而台湾的优势产业又基本集中于制造业,与大陆产业有极高的粘连度,这就决定了民进党的“脱钩断链”很难行得通。

至于政治上的挑衅,大陆更不会坐视不管,当前大陆不是没有武统的能力,而是有其他方面考量,如果民进党肆意妄为,有可能迫使大陆不计成本去实现国家完全同意。

其次,这些战略考量高估了西方对台湾的战略善意,以及保护台湾的能力。赖萧都是西方新自由主义思想浸润下成长的一代,尤其是萧美琴是一个中美混血,她的言行处处可以显露出华人界极端的、甚至是民粹化的地摊新自由主义对她的影响。如本号昨日发布的《新自由主义思潮与三十年来台湾国族认同的转变》一文所分析的,他们从骨子认为中国文化的道德负面性,中国制度和中国人能力的脆弱性,而认为西方是不可被战胜的,处于绝对优势的,并且认为西方是充满道德正义感的,完全是出于人性的温暖及普世之大爱在善意支持台湾,亦绝对有能力保护台湾,这些是他敢于在“台独”采取冒险行为的信心来源。

其实“台独”势力过去因反威权、争取族群平等,固然赢得过一些西方左翼人士的同情和支持,但目前来说,他们更大程度上是在西方右翼反华政客(这些人当然素来都是势力的,不讲情义的)眼中的棋子而已。

所以,我们只能说赖清德的这种新台独思维是极其愚蠢的,深绿在孜孜以求台湾问题“乌克兰化”,自以为是多么高超的国际战略,但是他们忘了:台湾面积只有乌克兰的6%,根本没有乌克兰的自卫纵深;台湾是一个西太平洋上的孤立小岛,根本就不像乌克兰那样又广阔盟国后方;台湾根本没有乌克兰那么重要的战略位置,对美国在西太平洋的战略优势不具有关键性影响,美国随时可以抛弃台湾;台湾与大陆的力量悬殊远大于俄乌之间。

在两国强权之间的弱小力量,最聪明的办法是做调和者,至少做一个表面的中立者。民进党让台湾问题“乌克兰化”,是真正的自掘坟墓,损害台湾和大陆得来不易现代化的前程,只能是让美日这些局外者渔翁得利。

台海局势的最近变化也表明,一个国家随着实力的崛起,成为世界上的一股举足轻重的力量,其外部风险也往往随之加大,不仅会面临最强大对手的制裁,也会遭受到各种利益密切相关者的战略算计——有的会拼命讨好你,以甜言蜜语拉拢你进入一个战略陷阱,让你为它的战略意图买单;有的则以羞辱激怒拖你进入一个战略陷阱,彻底削弱你、拉垮你。一个国家只有识破和破解这些战略算计,才能让振兴的路越来越顺畅。



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