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美国众议院经常会有新的提案被提出，但最近一项议案的提出，则可能会切切实实的影响到中国一大批人才。 

新禁令提出，政策初解读

2024 年 5 月 22 日，美国众议院外交事务委员会以压倒性多数（43 票赞成、3 票反对）通过了一项限制 AI 模型出口的法案 ——《加强海外关键出口限制国家框架法案》（Enhancing National Frameworks for Overseas Critical Exports Act / HR 8315，以下简称 ENFORCE 法案），该法案的目的是扩大美国政府监管人工智能系统出口的权力。

法案的提议者之一、众议院议员迈克尔・麦考尔恩（Michael McCauln）将人工智能技术比作曼哈顿（核弹）计划，该法案的主要目的是防止美国顶级人工智能公司 “无意中” 推动中国的技术进步，并保证美国继续保持世界领先超级大国地位。

小编翻阅总结网络上目前对该法案的解读，帮助大家更方便的理解这次法案的核心内容：

可以看到，通篇就写着两个大字“保护”！从美国的角度来看，这个法案无可厚非，毕竟现在全球的AI人才，中国人的占比是越来越多了。

但从长远的角度来看，这何尝不是一种另类的“闭关锁国”呢？

大神解读，法案或将影响大批国人！

简单总结一下大神@delta42的观点：

AI赛道还适合留学生吗？

而对于作为竞争对手的我国，所谓的”AI禁令”从没有停止过，过去很多，这次也绝对不会是最后一个法案。而且细心捋一下，可以发现美国对咱们在AI领域的发展真叫一个两头堵，硬件堵，软件堵。

2024年1月底，美国商务部BIS公布一份意见稿文件称，美国政府将要求 IaaS（云服务）厂商在提供云服务时验证外国用户身份，限制中国企业等外国厂商对美国IaaS产品进行访问，以保护美国的网络安全和利益，“尽全力阻止中国获得 AI 训练算力”，并提议对从中国进口的所有产品加征60%的关税。

2023年12月，美国商务部BIS宣布启动对成熟制程节点的半导体供应链展开调查，同时准备限制中国企业访问及使用云计算服务。

10月，发布了AI行政令，规定了在开发「最强大」的AI系统之前，开发者就需要根据《国防生产法》与美国政府分享其安全测试结果，以及其他关键信息。

4月，美国国土安全部高调成立了AI安全委员会，成员包括OpenAI、Anthropic、英伟达、微软、谷歌、亚马逊和AMD等主要AI公司的CEO

2022年10月、2023年10月，美国商务部工业和安全局（BIS）连续两次发布对中国的先进半导体和计算设备的出口管制，企图让中国先进制造受影响，并且英伟达、AMD、英特尔的多款GPU和 AI 芯片产品已不能再出口到中国，就连高端游戏显卡RTX 4090都受到了限制

可以说在AI领域的斗争与限制，在未来的很长一段时间内都会是主流，而对于咱们留学生会有什么影响？

就借用一亩三分地上的@salinsun的一段回复吧：

如果把ai系统纳入美国的出口管制，美国绝对受害最大，中国绝对受益最多。中国学ai的人这么多，美国如果限制中国学ai的人到美国，大家回到中国做ai，对美国有什么好处？这帮美国议员会成为神助攻。

不允许中国留学生来美国读ai专业，短期对美国利益是巨大的利空，长期不好说，肯定对美国也不是什么好事。

短期来看，大量做AI的国人被强迫回国，带着才在美国的学校和工作中学到的知识，直接助力国内的ai发展，虽然会导致国内就业压力加大，但中国那些电动车行业，光伏行业，都是这么发展起来的，OpenAI里面都有这么多国人（虽然里面的应该都有身份，但有身份的应该也是在phd期间搞的eb1a）

长期来看，国内的环境不知道能不能培育出下一个OpenAI，但这么多回去的人，国内这么多大学毕业生，这么多的llm startup，加上他们的学生和mentee，有可能下一个OpenAI就会在中国诞生。