证监会主席吴清：财务造假不只“罚酒三杯” ，有些人是要坐牢的

红星资本局6月19日消息，2024陆家嘴论坛于6月19日至20日在上海市举办，中国证监会主席吴清出席并发表演讲。

证监会将推出“科创板八条”

吴清表示，证监会将发布深化科创板改革8条措施，进一步突出科创板“硬科技”特色，健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。

积极主动拥抱新质生产力发展

吴清表示，积极主动拥抱新质生产力发展，包括要提升多层次市场的服务覆盖面和精准度，壮大耐心资本，从制度机制及理念上解决包容创新的问题。

吴清说，当务之急是深入研究相关企业的特点和发展规律，以及它们在投融资激励约束、公司治理等方面的需求，有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。

投资者是市场之本

吴清表示，证监会将坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。

吴清说，投资者是市场之本，必须把强监管放在更加突出的位置，不断完善监管，加强监管，对于各类风险早识别、早预警、早暴露、早处理，不断提升资本市场内在稳定性，对各类证券违法犯罪行为要依法从严查处，切实维护市场公开、公平、公正。

上市公司财务造假是监管执法一以贯之的重点

吴清表示，上市公司财务造假是监管执法一以贯之的重点，也是当前市场非常关注的问题。证监会正在会同相关部门进一步构建综合惩防体系，强化穿透式监管，鼓励“吹哨人”举报，压实投行审计等中介机构责任。对于“造假者”和“配合造假者”将立即查处，对涉及犯罪的坚决追究刑事责任。

对于市场上有声音认为，一些上市公司财务造假很严重，最后只是“罚酒三杯”。吴清表示，这些案例刑事追责都在进行中，绝不是“罚酒三杯”，有些人是要坐牢的。

为投资者获赔偿救济提供更有力支持

吴清表示，对于退市涉及的投资者保护，证监会态度非常鲜明，对其中的违法违规行为必须一追到底，依法从严惩处各相关责任人员，绝不允许浑水摸鱼、一退了之。

他还表示，在投资者赔偿救济等方面，证监会将进一步主动加强与司法机关等各方面的协作，更好发挥投保机构的作用，推动证券特别代表人诉讼先行赔付、当事人承诺等案例落地，为投资者获得赔偿救济提供更加有力的支持。

强化对高频量化交易等交易工具的监测监管

吴清表示，证监会将充分考虑中小投资者占绝大多数这个最大的市情，强化对高频量化交易、场外衍生品等交易工具的监测监管，提升监管针对性和适应性，对各种利用技术信息持股等优势，扰乱市场非法牟利的行为紧盯不放、露头就打。

进一步引导上市公司树立积极主动回报投资者意识

吴清表示，大力推动上市公司提升质量。上市公司是中国优秀企业群体的代表，是高质量发展的重要微观基础，也是资本市场的投资价值来源。

吴清表示，证监会将进一步引导上市公司树立积极主动回报投资者的意识，提升信息透明度和秩序规范性，更好地运用现金分红、回购注销等方式来回报、回馈。同时，支持上市公司利用各种特色的市场工具，增强国际竞争力，特别是要发挥好资本市场并购重组的主渠道作用，助力上市公司加强产业横向纵向整合协同。

支持相关上市公司吸收合并

吴清表示，支持上市公司运用各种资本市场工具，增强核心竞争力，特别是要发挥好资本市场并购重组的主渠道作用，助力上市公司加强产业横向纵向的整合协同。

吴清透露称，证监会将加快完善制度规则，创造更好的政策环境，推动形成更多的示范案例，进一步加大对创新企业的支持力度，鼓励加强产业链上下游并购重组，支持相关上市公司吸收合并，鼓励综合运用多种支付工具。

吸引更多中长期资本进入资本市场

吴清表示，壮大耐心资本。证监会将和有关方面一道积极创造条件，吸引更多中长期资本进入资本市场，围绕创业投资、私募股权投资等募投管退，全链条优化支持政策。

红星新闻记者 杨佩雯 综合自上海证券报、财联社、澎湃新闻、中国证券报