诚恳说说改革

今天的中国与改革开放初期真是不一样了。那时中国最突出的问题是穷，各种物资短缺，所以改革一开始的目标也比较简单，对外开放顺着之前就有的中美关系改善一下子就开启了。

今天要进一步推进高质量的改革开放，情况复杂多了，考量也需更加全面。如何落实好全会的《决定》，相信对各地官员都是考验。

▲中共中央于7月19日上午举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。《决定》共提出300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度等层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。

老胡今早又仔仔细细阅读公报，我觉得它很严整、全面，而从各地的角度说，对全面要求最准确的对应和落实，我认为是取得改革的实效。

没有一个干部官员能做得面面俱到，但主政一域，或执掌一个部门，最紧迫的问题是什么，自己那里有什么可能拖累全局，抓什么可能带来升级和突破，老百姓最强烈的愿望是什么，却是不难搞清楚的。越往基层，相关局面和思路越容易清晰。如果每个地方和部门都能开展最急需的改革，取得实效，全国就能四处开花，合成中央文件所要的改革开放全局。

治理体系和能力现代化，这是非常综合、系统的构建，今天的改革难就难在这里。但是到了地方上，一切又都很具体。改革说到底是要释放动力和积极性，并且不要走歪了。改革是要扩大发展的空间，不是要限制发展，是要加快发展，不是放慢发展，这个大方向任何时候都不能想反了。另外，经济是基础，一个地方经济搞不好，老百姓工作难找，收入下降，财政紧张得发工资都困难，改革肯定是没做好嘛。所以开掘可持续发展的动力太重要了，是各地改革永恒的主题，把人才和资金都吸引来，这是改革的真功夫。

▲城市治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是发展命题，也是改革命题。

与此同时，要把动力的释放过程管理好。这方面肯定不是无限增多和强化管制，而是要让管理越来越有水平。这次公报特别强调了要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”。不能不说，如今老百姓的要求和期待比过去多多了，公平正义的需求越来越靠前，另外互联网改变了舆论生态，国际环境也让美国搞得与过去大不一样了，一些新的风险在出现，在积累，中国实现国家安全以及社会保持稳定的工作方向需要与时俱进，需要国家与地方的协同。治理体系和能力现代化，注定要在实践中逐渐形成。

但是这些工作的关系再复杂，主要矛盾在哪里，是不难拎清的。做到把主要矛盾找出来，围绕它实施主攻，最重要的是坚持实事求是，减少整个体系的形式主义官僚主义，不能层层唯上，而是要层层唯实。这要求每个负有责任的官员都要勇于担当，体系则应支持大家实事求是的担当，最后一起用效果说话。

投身改革的时代洪流中 ，关键是真正做到“公为大”，那样的话，什么该做，什么冒风险也要做，就不会犹豫、彷徨。一个地方改革搞得好不好，上级看得清，老百姓也看得清。重任如斯，民意昭昭。老胡看到澎湃新闻昨天出了一篇社论，题目是“改革站在了新的历史关口”，读来确是让人澎湃不已。