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拜登签署备忘录 限制反恐无人机使用

拜登签署备忘录 限制反恐无人机使用

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 据《纽约时报》周五报道,拜登总统签署了一项机密政策,限制常规战区以外的反恐无人机的使用,收紧了川普政府时期曾经一度放松的政策。

根据这份新的政策以及拜登同时签署的一份新的保密反恐战略备忘录,在动荡的世界中,美国打算在公认的战区之外,比过去几年更少地使用无人机袭击和突击队袭击。

新政策要求得到拜登的批准,才能将恐怖分子嫌疑人列入“直接行动”的目标名单。这意味着对定点清除行动的决策更加集中,而川普则给了战场上的指挥官更大的自由来决定发动无人机袭击。

拜登政府的政策适用于治理不善的伊斯兰武装活跃分子活动的地区。目前,美国不把这些地区看作是常规战区。

这位官员说,在伊拉克和叙利亚,美国军队和合作伙伴正在与伊斯兰国的残余力量作战。这两个国家目前被认为是常规战区,新政策将不适用这两个国家。


在伊拉克和叙利亚,现场指挥官将仍旧可以保留更大的自由度,可以在不寻求白宫批准的情况下下令进行反恐空袭或突袭。

该政策将限制美国在其他几个国家开展无人机袭击的行动,包括阿富汗、索马里和也门,以及巴基斯坦部落地区。

这位官员说,拜登时代的标准是“几乎肯定”,即在可能的打击区,没有平民会被打死,这一标准同样适用于成年男子、女性以及儿童。川普时代的政策也有一个“几乎肯定”的标准,即平民不会在袭击中受到伤害,但据说只要遵循官僚程序,就允许系统性的例外。

知情官员称,川普时代的一些政策(目前仍属机密)允许以较低的标准——“合理确定”没有平民会受到伤害——来评估潜在打击区的成年男子的状况。

但“几乎肯定”的标准在实践中的含义仍不清楚。军方本月宣布,他们在索马里实施了一次袭击,杀死了青年党的长期领导人阿卜杜拉希•纳迪尔。据知情官员称,军方最初表示,他是袭击中唯一被打死的人。但后来意识到,还有一人也被打死,据信是青年党激进分子。袭击发生时,两人显然在一辆车里。

目前,拜登政府尚未没有公开其无人机袭击政策的文本。


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