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「北溪」泄漏,欧洲能源命悬一线|知料

「北溪」泄漏,欧洲能源命悬一线|知料

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“北溪”天然气管道泄漏事件在欧洲乃至全世界引发不安,但其背后,凸显的还是俄、欧、美之间的能源博弈。


文|贾博鑫
编辑|苏建勋
来源|36碳(ID:carbon_36kr)
封面来源|视觉中国

“在北溪天然气管道发生泄漏后,美国已经提高了其液化天然气(LNG)的价格和销量。”

据央视新闻,10月3日,俄罗斯总统新闻秘书长佩斯科夫强调,无论是欧洲还是俄罗斯,都没有从“北溪事件”中获益。他并未透露俄方认为谁是幕后黑手,但他表示有一些国家拥有蓄意破坏“北溪”天然气管道的军事技术能力。

两周之前,俄罗斯输欧天然气管道“北溪1号”和“北溪2号”发生泄漏,随着事件发酵,美俄舆论互批对方下黑手的指责愈演愈烈。

针对该起事故,瑞典检察院3日宣布封锁“北溪”天然气管道泄漏点附近海域,并展开刑事调查。

同日,俄罗斯天然气工业股份有限公司(俄气)指出,“北溪-1”和“北溪-2”天然气管道的三处泄漏点已停止泄漏,并称有可能通过“北溪-2”的B管道向欧洲出口天然气。

“北溪”天然气管道泄漏事件在欧洲乃至全世界引发不安,但其背后,凸显的还是俄、欧、美之间的能源博弈。
“北溪”事件背后的能源博弈

当地时间9月26日凌晨,天然气管道运营商Nord Stream 2 AG公司报告称,监测到管道内压力突然下降,可能存在泄漏,泄漏点位于丹麦杜厄角以南,随后这一消息得到丹麦能源局证实。

时隔一天,“北溪-1”天然气管道发生两处泄漏,均位于丹麦博恩霍尔姆岛东北部,该区域分属于丹麦和瑞典海上专属经济区。

同日,丹麦军方公布“北溪”天然气管道泄漏的现场照片。据路透社描述,“北溪-2”天然气管道泄漏处的气泡上升到波罗的海表面,形成直径超过1公里的“气泡圈”。

泄露海面航拍,图源:丹麦国防网站

9月29日,瑞典报纸Svenska Dagbladet援引该国海岸警卫队称,除此前发现的三处受损点外,又在北溪-2管道找到新的泄漏点。值得注意的是,四个泄漏点中,有两个位于瑞典专属经济区,另外两个位于丹麦专属经济区。

公开资料显示,北溪1号管道是俄罗斯出口天然气到欧洲国家的一根输气专用管道,于2012年通气,每年向欧洲输送500多亿立方米的天然气,占欧洲进口天然气总量的三分之一。

北溪2号由俄罗斯天然气公司与德国、法国、荷兰、奥利地的5家能源公司共同出资建设,于2021年9月建设完工、10月正式通气,输送能力为550亿立方米/年。据IEA测算,北溪2号通气后,可覆盖欧洲天然气供需缺口的近50%。

可以说,“北溪-1”、“北溪-2”不仅关乎着欧洲的能源安全,也是俄罗斯的支柱产业之一。然而,自俄乌冲突爆发以来,受西方对制裁持续升级影响,俄罗斯对于欧洲的能源供给已大幅削减。今年上半年,俄罗斯通过管道向欧盟和英国出口的天然气与2021年同期相比下降了近40%,其中下降幅度最大的便是“北溪-1”管道。

对于欧洲而言,雪上加霜的是,9月初“北溪-1”天然气管道因检修已停止运行,而“北溪-2”管道建成后,由于受到西方阻挠,至今未投入使用。这意味着,截至目前,俄罗斯出口到欧洲的主要天然气渠道之一已被彻底切断,何时恢复供气尚无法预测。

尽管两条管道在事发时均未运作,但管道内仍存在大量天然气。据美联社消息,丹麦能源署9月28日在声明中表示,受损的两条管道总共含有7.78亿立方米的天然气,泄漏的甲烷可能在40万吨以上,相当于丹麦每年二氧化碳排放量的32%。 

更为严重的是,天然气泄漏给环境带来了无可挽回的负面影响。当地时间9月30日,挪威大气研究所表示,“北溪”天然气管道泄漏后,该地区上空形成大片甲烷云并不断蔓延、扩散。截至当天,已有至少8万吨甲烷气体扩散到海洋和大气中。联合国环境规划署9月30日称,这可能是有记录以来最严重的一起甲烷泄漏事故。

事件发生之后,包括德国在内的西方媒体纷纷将矛头指向了俄罗斯。德国基民盟国防专家Roderich Kiesewetter表示:“俄罗斯试图以这种方式在欧洲民众中引发不安全感。另一方面,在国家层面再次发出攻击关键基础设施的威胁信号。”

除了对俄罗斯表示怀疑外,美国为幕后黑手的猜测也甚嚣尘上。

事实上,美国一直以来想为本国的页岩气(从页岩层中开采出来的天然气)打开欧洲市场,但船运的输送方式,其价格要比俄罗斯的管道供气价格贵出20%~30%,再加上欧洲缺乏液化天然气再气化的基础设施建设,在与俄罗斯的竞争中处于劣势。 

受利益驱动,自“北溪-2”项目2015年开工以来,美国就多次阻挠该项目的建设。2019年12月底,该项目突遭美方制裁,导致停工达一年之久。

耐人寻味的是,9月27日波兰前外长西科尔斯基(Radoslaw Tomasz Sikorski)在推特上发了“北溪”管道发生事故的现场图,并配文称:“谢谢你,美国。”这一言论,将美国推上风口浪尖,一时之间,到底谁破坏了北溪管道成为一桩“罗生门”般的悬案。

图片来源:推特

更为关键的是,“北溪”事件在欧洲引发了另一个担忧,如果已经停运的天然气管道可以遭到破坏,那么欧洲其他的能源设施以及更广泛的基础设施也面临风险。9月28日,挪威首相斯特勒就表示,挪威将部署军队和警力,保护其石油和天然气免遭可能的破坏。 

事件发生一周之后,10月3日,瑞典检察院宣布封锁“北溪”天然气管道泄漏点附近海域,并展开刑事调查,真相何时浮出水面,备受国际社会关注。

另外,“北溪”事件对本已深陷能源危机的欧洲,造成了更加不确定性的风险,如何加以应对,是摆在欧盟各国面前的一道难解之题。

欧洲各国如何应对能源危机?

冬季还未正式来临,欧洲已经因能源短缺刮起阵阵寒意。

和全球其他地区相比,欧洲化石能源较为匮乏。据BP能源统计数据,截至2020年,欧洲煤炭、石油、天然气三大化石能源总储量1412.47亿吨,占比不到全球的10%。

数据来源:BP世界能源统计年鉴

虽然天然气不属于清洁能源,但其燃烧产生的碳排放远低于烧油或者烧煤,在全球碳减排背景下,已成为各个国家及地区最重要的能源之一。从全球来看,俄罗斯已经探明的天然气总量达到47.57万亿立方米,占据了世界总量的27.5%,随着“北溪-1”的投入运行,俄罗斯成为了欧洲主要的天然气供应国。 

然而,自俄乌战争爆发以来,面对欧盟的多轮制裁,俄罗斯不断减少对欧洲地区的天然气输送,欧洲对此也制定了应对之策,以摆脱对俄罗斯的能源依赖。

今年3月8日,欧盟委员会提出了“能源独立计划”,该计划的短期目标是应对欧盟能源价格上涨带来的风险,并为保障2023年冬季供应补充天然气库存。

具体而言,欧盟将支付低收入人群的能源账单,并临时减免或降低最易受影响家庭的税率,对于能源密集型企业,将给予一定的财政补贴。

其次,寻求增加LNG进口,为此欧盟准备在2022年年底之前削减约1000亿立方米自俄天然气进口量,其中500亿立方米将由非俄市场的LNG来填补。

另外,采取增加天然气储备的举措,欧盟委员会将2022年的储气目标定为在11月1日前保证天然气储备达到总容量的80%,2022年之后将该标准增至90%。 

那么,截至目前,上述三大举措成效如何? 

对于民众及企业来说,欧盟于9月30日达成了一项激进的能源干预方案,一定程度上缓解了今年过冬的难关。该方案包括每个成员国在供暖季节的高峰时段将用电量减少5%的强制性目标,对化石能源公司征收税收,以及对欧盟发电企业的收入设置上限,以补贴能源账单飙升的家庭和企业。

LNG进口方面,今年6月,欧盟从美国进口的LNG首次超过了从俄罗斯通过管道进口的天然气,但后续进口或将变得困难。国际能源署署长比罗尔表示,欧洲今年接受了数量创纪录的LNG,但随着中国、印度及亚洲其他市场的需求增长,2023年的LNG市场将比今年更紧张,欧洲很难再吸引到这么多LNG资源。

天然气储存上,根据欧洲天然气基础设施的数据,截至9月2日,欧盟的天然气储气量已经达到81.17%。这意味着,欧盟已完成此前既定目标。

虽然为了安然过冬,欧洲已未雨绸缪,但天然气价格的飙升,以及后续库存的减少,也再次增加了欧洲能源安全的不确定性。

事实上,受市场供需及地缘政治影响,今年以来欧洲天然气已出现多次变动。今年夏末,欧洲天然气飙升至2500美元/千立方米左右,与6月初相比价格涨幅达到2.6倍。随着库存的增加,欧洲天然气价格从8月底的峰值下滑,然而“北溪-1”、“北溪-2”管道破坏的消息传出后,9月27日,欧洲基准天然气期货价格一度飙涨超20%,欧洲天然气价格再次上升了大约14%。

数据来源:英为财情

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫10月3日表示,“北溪”事件后美国已提高了其液化天然气的价格和销量。这意味着,即便从其他国家及地区进口天然气,其价格都将处于高位,欧盟各国的能源成本愈发昂贵。

9月14日,长江证券发布研报称,从库存节奏上看,欧洲天然气在2022年10月和11月的供给压力不大,但11月以后,中性情形和悲观情形下,欧洲天然气库存都将低于过去五年同期水平,且随着时间进行差距会逐步拉大。

国际能源署在10月3日也发出警告,欧洲在今年冬天将面临“史无前例”的天然气短缺风险。同时,根据欧洲中期天气预报中心的数据,11月、12月的欧洲相比往年冬天将更寒冷,且降雨和风都会减少,对风力、水力发电造成困难。

进一步加剧的能源危机下,欧洲民众还可以通过烧柴取暖等方式度过漫长寒冬,但对于欧洲诸多产业来说,天然气的短缺无疑将造成更加严重的后果。

据欧洲化学工业理事会(CEFIC)的数据显示,2020年欧洲化工品销售额为6280亿欧元,仅次于中国位居全球第二,而欧洲化工业40%以上的原料来自天然气,并且生产流程中也大量依赖天然气。一旦欧洲天然气出现长期断供,那么欧洲化工品生产成本将明显提升,给其他国家及地区留出发展空间,一定程度上或影响其全球市场地位。

除了化工产业外,欧洲各国的零售、餐饮、纸业等都陷入了危机。9月9日,德国近百年卫生纸品牌Hakle申请破产,有90年历史的面包店Schlechtrimen宣布10月起关门歇业。

对于欧洲各国来说,应对当下能源危机更加长期的战略是加快能源转型及加强能源市场调控。

今年5月,欧盟提出了“REPowerEU” 能源计划,拟投资约2100亿欧元,加快绿色能源转型,计划到2030年将可再生能源占比从40%提高至45%。以光伏为例,根据德国联邦统计局公布的最新数据,2021年德国能源结构中风力等可再生能源发电量占比达42.4%,煤炭、天然气等传统能源占比为57.6%,能源转型成效明显。

能源市场方面,欧洲多国正推出能源企业国有化的措施,以加强对能源市场的控制权,平缓通胀压力。今年7月,法国政府宣布将支付97亿欧元(约合98.5亿美元)以完全控制法国电力公司EDF,该企业是全球最大的核电站所有者,对欧洲的能源供应至关重要。 

值得关注的是,近几年来的能源危机,改变了欧洲人多年的生活习惯,譬如洗冷水澡、夜间关灯、选择公共交通出行等,虽都是无奈之举,但这些环保主义行为,也算是给民众埋下了一颗低碳生活理念的种子。 

目前,“北溪”事件给欧洲带来的能源影响还在传导,也给同处能源转型期的其他国家带来警示,如何确保能源供给的独立性,以及妥善处理能源转型和能源安全的关系,考验着各国的智慧与勇气。

参考资料:

光大证券:《天然气行业:俄气供给大幅下滑,欧洲天然气紧缺或将持续2~3年》

宝城期货:《天然气大涨对能化商品影响分析》 

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