外媒：欧洲能源危机可能变得更糟

2022-08-21 14:08

美国《纽约时报》网站8月10日发表题为《欧洲能源危机可能变得更糟——专访奥巴马政府时期能源顾问贾森·博多夫》的文章，作者是戴维·华莱士·韦尔斯。博多夫表示，俄罗斯可能继续限制天然气出口，也可能彻底切断对欧洲的供应——而且是在今年冬天可能非常寒冷的情况下。这两个因素的叠加将导致能源价格异常高企。到那时，各国政府就不得不对能源供应实行配给。全文摘编如下：

我认为，没有多少美国人意识到欧洲目前的能源形势是多么紧张、脆弱和令人关切。西班牙迎来创纪录的高温天气，政府宣布商用空调温度不得低于27摄氏度。在法国，“城市巡逻队”在街上巡逻，关闭各家的门前灯以减少能源消耗。

尽管直到4月底，俄罗斯才切断对波兰和保加利亚的天然气供应，但整体天然气供应量还不到一年前的三分之一。6月中旬通过北溪天然气管道一线输出的天然气量减少了75%，7月又再次削减。就这个话题，我和贾森·博多夫进行了对话。

不得不实行能源配给

记者问：欧洲正努力通过供应方面的措施应对可能的能源危机，例如，进口液化天然气，重启火电，尽管这意味着短期内会有更多的碳排放。在这以后，人们开始更多关注减少需求，出现很多政府深度干预能源经济的政策。那么会改变什么呢？

贾森·博多夫答：人们会逐步认识到，我们正走向自上世纪70年代以来最严重的全球能源危机，而且时间跨度可能更长。

越来越显而易见的是，普京正把天然气作为武器，仅向欧洲提供勉强维持生活的天然气，让欧洲在即将到来的冬天一直处于恐慌状态。欧洲各国政府一直在尽可能寻找可利用能源，但逐渐意识到这远不足以弥补空缺。将有更多抑制需求的政策出台，为今年冬天实行真正严格的能源配给做准备。

问：如果今年冬天情况变得非常严峻，我担心欧洲国家会更关注自己的冷暖而不是照顾彼此。这实际上意味着什么？

答：这可能导致各国在能源跨境流动方面针锋相对。我们可能会看到一些国家的政府提出：限制能源流出，要把能源截停在自己境内。每个国家都开始只关注自己的需求，这可能正是普京希望的。

问：我们设想一下最糟糕的情况会怎样？我们又是怎样一步步走向危机的？

答：我认为，俄罗斯可能继续限制天然气出口，也可能彻底切断对欧洲的供应——而且是在今年冬天可能非常寒冷的情况下。这两个因素的叠加将导致能源价格异常高企。但也存在许多其他不确定性和风险。可能在某个时刻出现没有足够天然气维持最低需要的情况。那时，各国政府就必须对能源供应实行配给，并决定什么是要重点保供的。

摆脱对俄依赖不现实

问：能避免这种情况吗？欧盟提出将能源需求削减15%，如果实现了这一目标，是否就足以应对？

答：我认为，即便所有欧洲国家都能做到这一点，未来仍有可能面临一个相当糟糕的冬天。人们现在对“配给”这个词都感到不那么能接受，或者说不太熟悉了。

自俄罗斯“入侵”乌克兰以来，我都一直有种感觉，那就是欧洲以及欧洲以外的民众，包括决策者，都在梦游般地走向一场迫在眉睫的危机。

人们起初认为，没有俄罗斯的天然气，我们也能行，而且纷纷公布了一些必须采取的措施。

问题是，虽然从技术上讲这是可能的，但难度太大且实现的可能性不大。十项应对措施中的一项是加快扩大可再生能源部署。但欧洲确实很难像美国那样批准铺设新的太阳能、风能设施和输电线。

因此，我认为，外界对于欧洲很快摆脱依赖俄罗斯天然气这点有一种不现实的乐观情绪。我们花了太长时间才认识到要渡过最糟糕的时刻会面临怎样的困难。

而且，我们这里只说了天然气，还没说到石油。如果普京还同时削减石油出口，他有能力对全球经济造成严重影响。

问：如果俄罗斯真的切断对欧洲的能源供应，对欧洲来说意味着什么？能源价格会怎样？

答：很难预测，因为这完全取决于政府的政策。如果最坏的情况到来，政府可能会保证民用，暂时关闭一些工业部门。如果不能在某一价格上实现能源分配平衡，市场机制可能失去作用。

欧洲现在的天然气价格是去年的4倍。俄罗斯对欧洲的天然气出口削减了2/3，收入却和去年持平。天然气出口减少并没影响到普京。受伤的是欧洲。