国务院联防联控机制13日召开新闻发布会介绍，当前我国新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）形势严峻复杂，但总体可控。要毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，科学精准做好疫情防控工作。

近期，我国持续面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险，局部地区疫情出现反弹。

国家疾控局传防司司长、一级巡视员雷正龙表示，我们将在坚持“动态清零”总方针前提下，在评估措施效果的基础上，结合国内外疫情防控形势和病毒变异等因素，持续完善优化疫情防控政策，统筹做好疫情防控和经济社会发展。

图片来源：央视新闻

雷正龙表示，疫情防控不能简单化，不能过大范围划定风险区域，不能以“静默”代替管控。对风险区域外的学校、餐饮等单位要加强疫情监测，坚决避免“一关了之”，最大程度减少疫情对经济社会发展的影响。

会上，有记者问：在坚持“动态清零”的方针下，如何让防疫政策更加有利于复工复产，尽可能减少对普通民众的影响，如何保障效率和人性化，更好地推进“动态清零”平稳实施？

对此，雷正龙从三方面回答：

一是不断提升疫情防控科学精准水平。要求各地加快精准做好流调工作，疫情防控不能简单化，不能过大范围划定风险区域，不能以“静默”代替管控。要及时精准划定中高风险区，及时采取坚决果断的管控措施，并根据疫情形势变化进行动态调整，符合解封条件的要及时解封，方便群众生活及出行。对风险区域外的学校、餐饮等单位要加强疫情监测，坚决避免“一关了之”，最大程度减少疫情对经济社会发展的影响。

二是减少疫情防控对群众的影响。要求开展疫情处置时，强调科学精准管控同时还要讲究温度，全力保障疫情期间群众的生活物资供应和就医需求，全面统筹社区的社会组织、业主委员会、物业服务企业、志愿服务人员等多方力量，确保保障到位、服务到位、温暖到位。同时，我们呼吁群众要增强法律意识，严格遵守法律法规和政策措施。

三是加强对各地疫情防控工作指导。指导各地全面落实第九版防控方案各项政策措施，加强对各地疫情防控政策措施的培训指导，推动各地严格落实疫情防控要求，加强对重点场所、重点人群、重点行业，特别是交通运输业，客车、货车司乘人员的疫情防控，既要做到疫情防得住，又要保证行业运转正常发展。

全球新冠肺炎疫情蔓延至第三年，部分国家的防控策略已经由以往的防感染，转向重点防重症、防死亡和防止医疗资源挤兑方面，比如一些国家放松甚至取消了入境限制或国内社交限制。

谈及中国为何不能像国外那样“躺平”，国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，总体来看，全球绝大部分国家仍在强化必要的个人防护措施，比如戴口罩、保持社交距离、加强疫苗接种。防控策略的调整是基于各个国家的防控理念、防控能力和条件，基于对奥密克戎变异株的快速传播是否有相关机制、组织保障和动员能力保障等。

他指出，中国坚持“动态清零”的总方针是由“人民至上、生命至上”的抗疫理念决定的，也是秉行“一切为了人民健康、以人民为中心”的具体体现，更重要的是，中国现在具备“动态清零”的条件和能力。如果中国完全学习国外的所谓“躺平”，结果将是大量人群感染，势必造成大量重症和死亡，这与中国的文化和抗疫理念不相容。

衡量疫情危害性大小有两个不同视角。首先是国际上通用的公共卫生视角，使用死亡率、超额死亡率等指标来衡量。奥密克戎变异株的病死率确实是在下降，但由于它的传播速度快、传播更隐匿、免疫逃逸现象在逐渐增强，较多的感染人数乘以个体病死率，死亡人数也会相对较多，群体死亡率就会高于流感，且不低于原始株和其他变异株，这一点恰是世界卫生组织、各个国家判断它的危害性的重要指标。其次是超额死亡率，也就是疫情出现后影响的不仅是感染了这种疾病的患者的重症和死亡，还可能导致医疗资源挤兑，因此可能导致一些不必要的在正常状况下的死亡的出现。

我国人口总数大，老年人口占比高，同时还有大量基础病患者，他们是新冠肺炎病毒感染的高危人群，感染以后得重症甚至发生死亡的概率比一般人群高。此外，加上前一段时间防控的效果，我国人群新冠病毒感染率总体较低，获得的自然免疫不强。尽管我们通过免疫接种获取了一定的免疫力，但新变异株对这种免疫力的逃逸在加强，所以如果我们放松防控，势必会造成大量感染，有可能造成大量重症乃至大量死亡。现在国际上，各国科学家非常关注和担忧感染新冠的后遗症问题，有研究表明有一定比例的感染者会出现诸如疲劳、呼吸困难、神经认知障碍等多种后遗症，对这种情况的致病机理、最终持续时间，科学上也不完全了解，还有很大未知，不像对一般流感和已知疾病那样。

中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友亦强调，全球没有一个国家是真正意义上的完全“躺平”。“动态清零”是中国控制急性传染病的总原则，也是新冠防控的总方针。过去近三年时间里，中国先后发生了三百多起境外输入引发的本地疫情，这些疫情都得到了很好控制。“实践证明，‘动态清零’总方针是科学的，防控效果是显著的，是符合中国实际情况的。目前，我们必须坚定不移地坚持。”

会上，有记者提问，大家都期待疫情早日结束，尽快回归正常的生产生活，我们还需要多久，还需要做哪些充分的准备工作？

梁万年表示，我们都期盼疫情能够早日结束，能回归到像2019年以前那样正常的生活。现在总体来看，我们的疫情防控取得了阶段性的成效，看到了胜利的曙光，但还没有达到胜利彼岸。我们是否彻底战胜疫情，需要综合考虑新冠病毒的变异、疾病的感染谱、严重度的变化，以及卫生健康系统的抵抗能力，包括防控能力、救治能力、社会公共卫生的干预措施等方面要达到一个平衡的状态。

他表示，我们现在正处在这个窗口期，有几项工作是需要进一步做的。

“如果这些综合起来做，坚定信心，我们一定能最终战胜疫情。”

发布会上，记者提问，全球新冠疫情已经蔓延至第三年，不少国家已经被迫放开，一旦别的国家都放开了，我们是否会成为疫情洼地被漫灌而被迫放开？

吴尊友介绍，“动态清零”是控制急性传染病的总原则，也是新冠防控的总方针。过去近三年时间里，我国先后发生了三百多起境外输入引发的本地疫情，这些疫情都得到了很好控制。实践证明，“动态清零”总方针是科学的，防控效果是显著的，是符合中国实际情况的。目前，我们必须坚定不移地坚持。

疫情从高流行的地区向低流行的地区蔓延扩散，就像水从高位向低位流动一样，是传染病流行扩散的一种自然规律。武汉疫情控制后，我国又出现了境外输入引发的本地疫情，所以我国确定了“外防输入、内防反弹”的疫情防控总策略。实践证明，我国的新冠防控总策略是科学的、是有效的。

新冠流行近三年，全球每个人都受到了不同程度的影响，从发病和死亡两个指标看，相比较而言，中国人受到新冠的影响是全球最小的。

他从两个视角进行了比较：一是和美国进行比较，一是和全球进行比较。

截至10月10日，世界卫生组织网站公布，美国累计报告病例95260865人，死亡1050195例。中国本土累计报告确诊病例254066例，无症状感染者755048例，感染总数1009114例，死亡5226例。中国本土的新冠感染率为每10万人口70人，是美国的1/483；中国本土的新冠死亡率为每10万人口0.4人，是美国的1/785。

中国人口占全球的比例是18.32%，新冠发病数占全球的比例是0.16%；按照百万人口计算发病率，发病率是全球的1/112；死亡人数占全球的0.08%；按照百万人口计算死亡率，死亡率是全球的1/229。

“无论是与美国疫情防控效果进行比较，还是与全球总体疫情防控效果进行比较，中国都是绝对的优等生，我们没有理由不自信，没有理由怀疑我们的防控策略。”

《商学院》杂志综合自央视新闻、北京日报、央广网、中国新闻网、光明日报